- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О политике ОАЭ в отношении Ливии

Как отмечают французские источники,  премьер-министр Ливии Аблель Хамид Дбейба, устанавливая тесные отношения  с Анкарой, одновременно также стремится укрепить связи с Объединенными Арабскими Эмиратами, даже несмотря на поддержку Абу-Даби командующего ЛНА Халифы Хафтара. Отметим, что Абу-Даби в данном случае старается играть сразу на нескольких досках, выстраивая разновекторную политику внутри Ливии. Сети Абу-Даби в Ливии очень влиятельны, они выходят за рамки сферы безопасности и политики и включают СМИ и некоторые племенные заинтересованные стороны.  Поводом для отказа ОАЭ от прежнего курса на ливийском направлении, который заключался в исключительной поддержке только Хафтара, стал тот факт, что последний не смог, несмотря на всю оказываемую ОАЭ финансовую и техническую помощь, силой монополизировать власть в Ливии, а также тот момент, что в прошлом году Катар стал обсуждать с Египтом варианты своего участия в ливийском мирном урегулировании.    Но пока именно ОАЭ привносят в обсуждение геостратегический аспект, который не под силу ни Египту, ни Катару.  Любое политическое решение, которое обсуждают Катар и Египет, имело бы смысл только в том случае, если бы Хафтар — или, по крайней мере, его сыновья — были представлены в новой политической структуре, над чем Катар сейчас работает, правда, без особого успеха. Ключевой вопрос заключается в том, в какой степени сеть покровительства Хафтара вокруг ЛНА готова подчиниться гражданскому контролю. Не следует забывать, что основными спонсорами ЛНА в Каире и Абу-Даби являются режимы, ориентированные прежде всего на сильный ливийский сектор безопасности, а Катар будет бороться за создание механизма значимого гражданского контроля, даже если Египет и ОАЭ согласятся на предложенные им  политические рамки. Ливия стратегически важна для Абу-Даби и он сейчас ведет тонкую игру в этой стране, лавируя между двумя главными противоборствующими сторонами: премьер-министром Правительства национального единства (ПНЕ) Абдель Хамидом Дбейбой и восточным лидером Халифой Хафтаром. Чтобы сохранить баланс, президент ОАЭ Мухаммед бен Заид Аль Нахайян (МБЗ), в течение нескольких лет полагался на советы трех людей с хорошими связями в Ливии, знакомых с вопросами безопасности внутри этой страны. Первый – это бывший генерал Салем аль-Зааби. Он является директором по сотрудничеству в области безопасности и де-факто вторым номером в Министерстве иностранных дел ОАЭ и регулярно консультируется по Ливии со своим начальником Абдаллой бен Заидом Аль Нахайяном, который является братом МБЗ. Аль-Зааби является одним из главных представителей Абу-Даби на международных встречах по ливийским делам и является ключевым игроком в переговорах, которые проходят за кулисами. В прошлом году он несколько раз посещал Каир, чтобы принять участие в трехсторонних встречах по Ливии между египетскими, французскими и эмиратскими дипломатами. Этот бывший генерал с двумя звездами, который стал дипломатом только  в 2017 году, является хорошим знакомым Ахмеда Абдель Мегида, директора по ливийским делам Министерства иностранных дел АРЕ. Однако в последние недели между Абу-Даби и Каиром возникла напряженность: Египет упрекнул ОАЭ в предполагаемом двурушничестве в отношении Дбейбы и Хафтара. Имеется ввиду не только контакты, но и  сделка по поставке правительству в Триполи эмиратской бронетехники, которую Дбейба и Абу-Даби пытаются сейчас осуществить в обход «оружейного эмбарго» ООН под эгидой борьбы с «незаконной миграцией, наркотрафиком и исламистами в Сахеле». Броневики планируется экспортировать через автомобильную компанию «Аль-Мадина» и куратором этой сделки опять же выступает аль-Зааби.

Салем аль-Зааби происходит из большой этнической общины, которая сражалась с британцами и португальцами в Джазира аль-Хамра, которая сейчас находится в эмирате Рас-эль-Хайма, прежде чем мигрировать в Абу-Даби и Дубай в конце 1960-х годов в начале нефтяного бума в ОАЭ. Связи между семьи аль-Зааби и правящей семьи Аль Нахайян восходят к 19 веку, когда они объединились против кавассимов, которые были союзниками британцев. Он начал свою дипломатическую карьеру в качестве военного атташе ОАЭ во Франции, а также работал офицером связи в НАТО и директором по сотрудничеству в Министерстве обороны, где он занимался борьбой с терроризмом. Помимо Ливии, аль-Зааби также следит за другими стратегическими африканскими проблемами, такими как ситуация в Сахеле и Судане. Он напрямую курирует зону Сахеля и вопросы безопасности в ней, в связи с чем стал главным инициатором образования в прошлом году при финансировании ОАЭ т. н «Академии безопасности» в Абудже, которая должна готовить кадры для сил безопасности и для объединенного вооруженного контингента G5, а также одновременно осуществляя отбор «агентуры влияния» ОАЭ среди местных силовиков. В МИД ОАЭ аль-Зааби тесно сотрудничает со вторым принципиальным игроком на ливийском поле в лице Шахбута бен Нахайяна аль-Нахайяна, бывшим послом в Саудовской Аравии, который был назначен государственным секретарем по делам Африки в 2021 году. Он является одним из главных лиц официальной дипломатии Абу-Даби в Северной Африке, наряду с самим министром иностранных дел. Шахбут поддерживает контакты с ООН. Например, он принял нового специального посланника ООН по Ливии Абдулая Батили в ноябре прошлого года, когда этот бывший министр иностранных дел Сенегала, посетил Анкару, Доху и Абу-Даби. Шахбут является выпускником Дипломатической академии Эмиратов (EDA) и свободно владеет английским и французским языками.    Неофициальные каналы связи также жизненно важны, когда речь идет о Ливии, и их курирует  третий важный игрок по Ливии, специалист по разведке Али Мухаммед Хаммад аль-Шамси, которого MБЗ повысил в начале этого года с поста «второго человека» до главы Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ). Аль-Шамси посещает все основные встречи президента ОАЭ и является ключевым игроком в рамках разработки стратегии по  Ливии. Он часто контактирует с иностранными службами безопасности и с официальными лицами из США, для которых Ливия является серьезной проблемой. В ноябре прошлого года он встретился в Абу-Даби со специальным посланником США по Ливии Ричардом Норландом.