Оформление сценария предвыборной кампании и его влияние избирательной системы
Мы неоднократно говорили о том, что результат выборов очень сложно предсказать из-за наличия большого количества сценариев. После определения всех коалиций и степени стратегического и тактического взаимодействия внутри них мы можем говорить об оформлении конкретного сюжета выборов. Это позволит нам сосредоточиться на тех факторах, которые могут повлиять на итог именно в этих сложившихся условиях.
В начале апреля в Турции на телеканалах и в соцсетях с подачи журналистов активно обсуждали систему Д’Ондта. Это формула, по которой высчитывается полученное партиями по итогам выборов количество мандатов. Мы ранее не раз говорили, что полученный по стране процент голосов является слишком оторванной и не такой нужной информацией. Важно именно то, сколько мандатов будет у каждой коалиции. То что такая узкая научная тема стала повесткой общественных дискуссий говорит об особенности момента и прикладных аспектах этого вопроса.
Почему это стало такой важной темой? Это связано с изменением процедуры расчета мандатов в сторону системы, которая усиливает большие партии. В 2018 г., когда была введена система коалиций, появление политических блоков изменило распределение мандатов. Малые партии оказались в наибольшем выигрыше после реформы. Рассмотрим этот эффект на конкретном примере. На парламентских выборах 2018 г. Хорошая партия (İYİ) набрала 9,96% голосов. Согласно старой системе 1983 г. İYİ не получила бы ни одного мандата, но после реформы ее представительство в парламенте достигло 43 депутатов. Хотя оппозиция на тех выборах не смогла победить, это изменение усилило ее. По сути, у нее появился плацдармом для дальнейшего роста. Этот эффект был возможен из-за того, что расчеты по формуле Д’Ондта проводились два раза: сначала учитывалось общее количество голосов, отданное за все партии коалиции, а потом все полученные мандаты распределялись внутри блока. Избирательная реформа 2022 г. лишила коалиции такого преимущества из-за возвращения к старой системе расчета, то есть распределение мандатов между партиями будет проводиться один раз без учета общего количества голосов коалиции.
Это усилило партии, которые занимали первое место в провинциях. Одной из них является правящая Партия справедливости и развития (AKP). Это позволяет ей сохранить больше мандатов. Такой эффект мог стать реальным из-за того, что большая часть поддержки от AKP ушла малым партиям. Из-за реформы их рейтинг могли учитываться только при выдвижении их кандидатов по спискам крупных оппозиционных партий. Иными словами, это усложняло ситуацию, так как требовало достижения компромиссов между идеологически разными, а иногда и противоположными, партиями. На примере мы покажем, как единые и раздельные списки могут повлиять на распределение мандатов. В таблице даны результаты опроса по провинции Карс. Мы видим, что при одних и тех же значениях рейтинга при единых и раздельных списках распределение меняется в пользу оппозиции, ограничивая потенциал проэрдогановской коалиции.
Таблица № 1. Разница расчетов мандатов при единых и раздельных списках на примере результатов опросов в провинции Карс[i] [1]
| Коалиции | Результат в процентом соотношении | Распределение мандатов при раздельных списках | Распределение мандатов при едином списке |
| Народная коалиция | 36,11% | 2 | 1 |
| Национальная коалиция | 28,62% | 0 | 1 |
| Коалиция труда и свободы | 28,49% | 1 | 1 |
Учитывая все это, что мы можем сказать про сценарий итогов парламентских выборов? Ни одна из коалиций не смогла в полной мере выжить максимум из изменений. Лучше всего сработала Национальная коалиция, которая смогла выдвинуть единый список с участием 5 партий. По оценкам это может принести дополнительные 20-30 мандатов оппозиции и ограничить потенциал получения мандатов AKP до 250-260 депутатов. Это значит, что после этого шага получение парламентского большинства правящей партией является маловероятным. На такой исход повлияло выдвижение раздельных списков членами Народной коалиции. Эрдогану не удалось консолидировать своих партнеров и, как минимум, ограничить рост получения мандатов оппозицией. При этом ситуация для Народной коалиции является тревожной, так как все еще сохраняется риск непреодоления избирательного порога Партией националистического движения (MHP). Автоматически это приведет к потере проэрдогановской коалицией 18-25 мест, которые прочат националистам, и изоляции Партии справедливости и развития в парламенте. Но положение оппозиции также является спорным. Национальная коалиция в одиночку сейчас не может получить парламентское большинство, для этого она нуждается в поддержке Коалиции труда и свободы.
Подытоживая, мы отметим, что нынешний сценарий предполагает реализацию в следующем ключе:
- малая вероятность получения парламентского большинства Партией справедливости и развития;
- получение парламентского большинства оппозицией только при условии достижения соглашения между Национальной коалицией и Коалицией труда и свободы;
- неспособность нового созыва парламента инициировать проведение конституционного референдума для перехода к парламентской республике.
[i] [2]https://twitter.com/360icinortak/status/1644754295735107590?s=61&t=ePIhNC45Z5RY30D_GOMBNg [3]