Возможность возобновить ядерную сделку Ираном 2015 года появилась вскоре после вступления в должность президента Эбрахима Раиси, но, несмотря на его первоначальную открытость, близкие к нему люди минимизировали шансы на ее подписание, сообщили СМИ два иранских источника, близких к переговорам. Победа Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году, казалось, должна вернуть Вашингтон к ядерной сделке, которая была подписана США вместе с другими мировыми державами для ограничения ядерной программы Ирана в обмен на смягчение санкций. В 2018 году президент Дональд Трамп в одностороннем порядке вывел Соединенные Штаты из псоглашения, известного как Совместный всеобъемлющий план действи (СВПД), и ввел жестокий режим санкций в отношении Тегерана. Когда Дж.Байден вступил в должность в 2021 году, начались переговоры между Ираном и США по официальным каналам. Иранский источник, непосредственно знакомый с ходом переговоров, сообщил, что в августе того же года, после нескольких раундов переговоров в Вене, обе стороны пришли к проекту соглашения, который был «готов к подписанию». Раиси, бывший председатель Верховного суда ИРИ, принадлежащий к лагерю принципиалистов, был избран президентом в июне того года. Он и другие принципиалисты, также известные как сторонники жесткой линии, ранее очень критически относились к СВПД. Но с экономикой Ирана в руинах, тем не менее, ожидалось, что сделка должна быть достигнута. Согласно вышеприведенному источнику, в переходный период между президентствами Эбрахима Раиси и Хасана Роухани сделка была доступна и близка к подписанию: «Дипломатическая команда Роухани предложила разрешить их переговорщикам отправиться в Вену для подписания соглашения». Уходящее правительство, по словам источника, предложило заключить сделку и воспользоваться любыми сопутствующими политическими трудностями, сказав новой администрации Раиси, что «страна и ваше правительство могли бы воспользоваться экономическими выгодами СВПД». Команда Роухани, похоже, полагала, что Раиси и его людям будет трудно подписать сделку с США из-за опасений негативной реакции среди их электоральной базы поддержки. Сторонники «принципов» всегда критически относились к СВПД, обвиняя Роухани в продаже ядерного потенциала страны в обмен на очень малую цену. «Раиси изначально принял это предложение и сказал им закончить работу за две или три встречи, но позже он передумал», — напомнил источник. Али Багери Кани и Али Хосейн Тааш, которые в настоящее время являются главным переговорщиком по ядерной программе и высокопоставленной фигурой в КСИР соответственно, не были убеждены в правильности этог решения. «Али Багери и Али Хосейн Тааш оба уговорили Раиси отказаться от этой идеи, когда им стало известно о предложении», — заявил источник. Багери и Тааш оба были претендентами на пост главы Министерства иностранных дел ИРИ и имели значительное влияние в близком кругу Раиси. По словам другого источника, близкого к переговорной команде Роухани, Багери считал, что сейчас неподходящее время для подписания, считая, что переговоры следует продлить, поскольку время на стороне Ирана. Когда-то Раиси был заинтересован в том, чтобы команда Роухани быстро заключила сделку, но теперь он кардинально изменил свою позицию и призвал своих переговорщиков стремиться к «хорошей» сделке. Сегодня переговоры зашли в тупик, за последние семь месяцев официальных переговоров не проводилось. Согласно третьему источнику, правительству Роухани действительно удалось достичь негласного соглашения с администрацией Байдена в феврале 2021 года по секретным каналам. После убийства Израилем ученого-ядерщика Мохсена Фахризаде парламент принял законы, которые резко сократили приверженность Ирана ядерной сделке. Законодательство обязывало правительство обогащать уран более чем на 20%, развернуть 2000 новых усовершенствованных центрифуг и положить конец внезапным инспекциям Международного агентства по атомной энергии. Роухани пытался предотвратить принятие законопроекта, обратившись напрямую к спикеру парламента консерваторов Мохаммаду Бакеру Калибафу. Хотя Калибаф изначально согласился на просьбу Роухани, в конечном итоге он отказался от своего обещания, что вынудило США «отступить от соглашения и саботировать возможности сделки». 14 февраля 2023 года Роухани, который сейчас находится вне должности, затронул этот вопрос на встрече с бывшими чиновниками, служившими в его администрации: «Мы могли бы возродить надежду, отменив санкции в феврале 2021 года, и даже наши условия отмены некоторых неядерных санкций были приняты, но принятие [ядерного законопроекта] парламентом помешало этому».
При этом нельзя сказать, что все контакты с американцами полностью свернуты. В марте с. г. состоялись секретные переговоры между представителями правящего истеблишмента Ирана и официальными лицами Запада по поводу возобновления ядерной сделки 2015 года и освобождения заключенных из США. Согласно иранским источникам, которые близки к переговорам, правительство президента Э.Раиси не было проинформировано о диалоге, что является частью растущей тенденции, при которой фигуры, близкие к верховному лидеру ИРИ (рахбару) Али Хаменеи, берут на себя руководство внешней политикой. Источники добавили, что Аббас Арагчи, бывший заместитель министра иностранных дел при Хасане Роухани, руководил переговорами, которые проводились в Европе. В настоящее время Арагчи является секретарем Стратегического совета Ирана по международным отношениям, консультативного совета при верховном лидере, который назначает его членов и председателя. Совет был сформирован в 2006 году, и ему поручено «подготовить стратегии, политику и решения, которые приведут Исламскую Республику к желаемым результатам во внешней политике» и «обеспечить большую координацию во всех видах деятельности в области международных отношений». Источники сообщили, что в центре внимания переговоров было возобновление ядерной сделки 2015 года и завершение соглашения об освобождении американских заключенных в обмен на размораживание иранских активов в нескольких странах, включая Южную Корею. Согласно источникам, переговорной команде Арагчи удалось достичь соглашения об освобождении заключенных в обмен на передачу ряда финансовых активов через Катар , которое так и не было реализовано (В данном случае «команда Раиси фактически сорвала ее, допустив утечку в прессу, что привело к опровержениям со стороны Вашингтона о самом факте таких переговоров – авт.).