Израиль для немецких политиков, в силу известных причин, всегда являлся своеобразным моментом истины. Им нужно было искать правильный тон, чтобы указать: да, есть вина, есть жертвы и трагическая память, но есть и молодые поколения немцев, которые не могут отвечать за деяния нацистов, в том числе по отношению к евреям Европы. Особенно трудно найти подобный тон руководителю свободных демократов – тех, которые по числу скандалов оказались в числе лидеров и заслужили репутацию представителей партии по созданию конфликтных ситуаций. Гидо Вестервелле, некогда просто лидер свободных демократов, а сегодня – один из обитателей немецкого политического олимпа, оказался вовлеченным в них, и задачей его стало улаживание отношений весьма амбициозных политиков и разгребание политических завалов. Он по-прежнему явно раздражен тем, что в начале 2000-х он был настолько нерешительным, указывает Berliner Zeitung, что не решился противодействовать эскападам однопартийца Юргена Мелеманна по отношению к Израилю.
Ряд обозревателей задают сегодня странный, на первый взгляд, вопрос: о чем говорят подошвы туфель Гидо Вестервелле? Прежде чем изучать обувь нынешнего главы МИДа ФРГ, скажем о том, что подошвы могут иметь ярко выраженный политический рисунок. Причем, в разные времена – непохожий на предыдущий. О предыдущем скажем чуть ниже. Сегодня подошвы Вестервелле хранят память о событиях недавних дней – новый вице-канцлер посетил Израиль и Западный берегр. Иордан, управляемый Палестинской национальной администрацией.
Агентство Reuters отметило, что визит министра иностранных дел ФРГ в регион происходил в период нового обострения отношений между Израилем и палестинцами из-за дальнейшего строительства Израилем жилых помещений для еврейских поселенцев в Восточном Иерусалиме. Палестинцы также находятся в состоянии политического раскола. Они отложили запланированные на январь президентские и парламентские выборы. Сложность и в том, что в недавней истории партии свободных демократов, которую возглавляет Г.Вестервелле, есть страницы, как мы уже упомянули, отнюдь не украшающие ее. Первая поездка Г.Вестервелле в регион состоялась в мае 2002 года – весьма неблагоприятный для его партии момент, когда он подвергся критике со стороны израильских политиков за неспособность осудить антиизраильские комментарии его партийного соратника Юргена Мелеманна. При этом в нынешнем коалиционном договоре «черно-желтого» правительства ФРГ закреплено прежнее положение об особой ответственности Германии по отношению «к Израилю как еврейскому государству». В этом есть известная двойственность.
По данной причине многие СМИ Германии предпослали комментариям на тему визита заголовки «Трудная миссия Вестервелле».
Визит продолжался два дня, 23-24 ноября с.г. Планами были предусмотрены в понедельник, 23-го, – встречи с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, министром иностранных дел Авигдором Либерманом и президентом Шимоном Пересом; во вторник, 24-го — с палестинским премьер-министром Салямом Файядом. Поездка проходила «на фоне все более резких заявлений из Берлина по поводу строительства в Восточном Иерусалиме и новых поселений», как отметила The Jerusalem Post. С обсуждения этой темы и начали встречу Вестервелле и Нетаньяху. Они обменялись мнениями по вопросу о строительстве новых поселений и утвержденной цифре единиц жилья в Гило, восточной части Иерусалима. Несмотря на международное давление, израильское правительство выдало разрешение на сооружение 900 домов в районе Гило, указала Frankfurter Allgemeine Zeitung от 18.11.2009. При этом отмечено, что Нетаньяху готов лишь к ограниченному прекращению строительства в поселениях на Западном берегу после более чем начатых 2500 строительных проектов. Они не относятся к Иерусалиму. В окрестностях Восточного Иерусалима – а именно в Бейт-Ханина — тем временем по распоряжению городского управления были разрушены дома, где жили две арабские семьи, поскольку были построены незаконно. Кроме того, на днях в арабской части города Сильван также были разрушены два дома, ввиду чего 18 палестинцев остались без крова.
Эти и другие подобные факты вызывают тревогу немецкого правительства и парламента Германии. В частности, на состоявшейся 24.11.2009 Берлине пресс-конференции пресс-секретарь канцлера Германии Ангелы Меркель Ульрих Вильгельм, сказал журналистам о глубоком сожалении в связи с недавним решением разрешить строительство новых домов в Восточном Иерусалиме. Оно является «камнем преткновения на пути к устойчивому прогрессу в мирном процессе на Ближнем Востоке». Член комитета бундестага по иностранным делам Рупрехт Поленц также подчеркнул, что Израиль, похоже, совершает «политическое самоубийство», продолжая строительство поселений. Германия рассматривает себя в качестве друзей Израиля, указал он, а это «дает нам возможность сказать, что подобные решения, к примеру, политика поселений, неверны».
Это Вестервелле и высказал в беседе с Биньямином Нетаньяху. Что касается Гило, премьер-министр рассказал гостю о том, что упоминаемый район «в трех-четырех минутах от Кнессета» и уже 40 лет является неотъемлемой частью столицы. (В районе, что в шести минутах езды от здания МИДа, как подчеркнул впоследствии А.Либерман, живет 40 тыс. человек. Уточнения потребовались оттого, что немецкие журналисты весьма приблизительно представляют топографические особенности Израиля). Нетаниягу, согласно источникам в кабмине Израиля, отметил, что Израиль не намерен строить новые поселения или экспроприировать новые земли для расширения существующих поселений и готов предпринять новые ограничения на объем строительства жилья на Западном берегу.
Важная часть переговорного процесса – иранская тема. Обе стороны продемонстрировали сходные позиции, указав, что осознают серьезность угрозы, которую представляет ядерная программа Ирана, в связи с чем необходимо активное вмешательство международного сообщества по предотвращению распространения этого вида оружия массового поражения. Особенно опасно это в руках Ирана, нацеленного на уничтожение Израиля. В ходе встреч с высшим руководством Израиля Вестервелле указал, что терпение международного сообщества достаточно долгое, но «не бесконечное». Если иранское правительство не в состоянии выбрать дорогу переговоров относительно опции атомного вооружения, весьма вероятна возможность новых антииранских санкций.
Важная поддержка в этом направлении идет со стороны еврейской общины Германии. В том, что Федеральное правительство в феврале 2007 года заняло более отчетливую позицию по отношению к Ирану, есть и заслуга Шарлотты Кноблох, президента Центрального Совета евреев Германии (ЦСЕГ), которая входила в состав делегации, прибывшей с Вестервелле на Ближний Восток. Именно она в свое время разговаривала с канцлером Ангелой Меркель, которая предприняла в качестве первого шага немецкие экономические санкции против Исламской Республики Иран. В мае 2007 года она приложила усилия, чтобы добиться от немецких компаний отказа от участия их в строительстве планируемой тогда трассы высокоскоростного «Трансрапида»в Иране, охарактеризовав подобную политику как «катастрофический сигнал». Кноблох охарактеризовала положение следующим образом: «В связи с ядерными амбициями и бесчеловечными заявлениями иранского правителя это возмутительно — делать бизнес с этим режимом».
Однако в данном направлении многое предстоит сделать. Израильтяне справедливо считают, что федеральное правительство делает слишком мало, чтобы остановить иранскую атомную программу, подчеркивает Passauer Neue Presse от 23.11.2009. Вновь и вновь они указывают на то, что немцы после итальянцев по-прежнему являются вторым крупнейшим торговым партнером Ирана.
Руководство ЦСЕГ критикует партию, возглавляемую Г.Вестервелле, за ее проиранскую торговую политику. В частности, генеральный секретарь Центрального совета евреев Германии, шеф берлинского бюро Европейского еврейского конгресса Штефан Крамер, указал, как отмечает Passauer Neue Presse, что «партия свободных демократов должна выбрать между интересами немецкой экономики и потребностями в области безопасности Израиля и его права на существование». Крамер также сослался на проводимую много лет своеобразный, мягко говоря, курс свободных демократов по отношению к Израилю, в частности, массовую рассылку листовок в 2002 году одним из ведущих политиков партии Юргеном Mелеманном. Листовки осуждали действия бывшего премьер-министра Ариэля Шарона. При этом Крамер советовал познакомиться с фактами недавнего партийного прошлого. Прислушаемся к совету.
Юрген Mелеманн не дожил до 60-летия считанные месяцы. 5 июня 2003 года он упал с полуторатысячеметровой высоты, так и не раскрыв парашют. Менее чем за полчаса до рокового прыжка немецкий бундестаг отменил в отношении Меллеманна иммунитет. Это было сделано после представления группой следователей документов, которое позволяли начать уголовное расследование по подозрению в уклонении от уплаты налогов и нарушении закона о политических партиях. При этом были оглашены данные бюро по управлению недвижимостью в различных странах. После смерти Мелеманна расследование было прекращено. Однако в декабре 2004 года была начата процедура банкротства в его имении, а затем в июле 2009 партия свободных демократов была признана виновной в нарушении закона о политических партиях, которые были совершены по вине Мелеманна, и оштрафована на 4,3 млн евро.
Политическое наследство Ю.Мелеманна оказалось, таким образом, убыточным. Включая непрекращающиеся и поныне споры относительно его гибели. Была ли в том, что не раскрылся парашют и было отключено специальное устройство, регулирующее работу запасного парашюта, трагическая случайность, или это было самоубийство, или, что еще любопытней, результат заговора – межпартийного, внутрипартийного, личных врагов или операции Мосада.
Семитский след или антисемитский подтекст, не все ли равно, если речь идет о коллективной форме посттравматического стрессового расстройства, писала в июне 2003 г. газета Globe and Mail, ибо теория заговора – форма паранойи. В принципе эта форма умственного расстройства вполне увязывалось с политической биографией Ю.Мелеманна, считавшего, что окружен врагами, которых следует сокрушать. Он всегда был страстным парашютистом и любил, под стать своему хобби, рисковать. Отсюда стремительные взлеты и падения. Все его должности сопровождались громкими политическими скандалами. Когда он был членом кабинета министров (вначале при портфеле министра образования и науки, а затем министра по экономике и с 1992 года – в должности вице-канцлера), то оказался замешан в афере, использовав свое официальное положение для лоббирования предпринимательских идей брата жены. Его вынудили уйти в отставку в январе 1993 года. Непресказуемое поведение и полярные высказывания привели к противостоянию в партии. В 1994-м президиум земельного отделения (Северный Рейн – Вестфалия) целиком отправился в отставку, чтобы вынудить сделать то же самое Мелеманна.
Но особую славу снискал он на антисемитском поприще.
Во-первых, он явился одним из соавторов так называемой инициативы «Стратегия -18», за которой угадывалось нацистское прошлое Германии: на тайном языке неонацистов 18 означает сочетание 1 и 8, указывающих на место в немецком алфавите букв А и Н, инициалов Адольфа Гитлера. «Стратегия – 18» представляла собой проект, в котором указывались пути победы на выборах 2002 года. На предвыборных плакатах красовался Адольф Гитлер, а подписи гласили: «Если мы будем медлить с поиском учителей, наши дети сами определят, какие именно наставники им нужны». При этом Spiegel от 11.01.2000 отмечала, что «генеральный секретарь партии свободных демократов Гуидо Вестервелле «был очень впечатлен» общей концепцией плаката. Вся избирательная компания того времени была организована Мелеманном с антисемитским подтекстом. Попутно заметим, что герой сегодняшнего дня Гидо Вестервелле красовался в те дни на экранах, показывая телезрителям начертанную на подошве цифру 18.
Во-вторых, была доказана причастность фирмы Мелеммана WebTec к продаже оружия арабским странам, которые угрожали безопасности Израиля при том, что официально была продекларирована поддержка еврейскому государства со стороны ФРГ. Уже после его гибели, в начале апреля 2004 года был обнародован доклад полиции земли Северный Рейн-Вестфалия о том, что WebTec действовала через подставные компании в Лихтенштейне и Монако.
В-третьих, вслед за эскалацией израильско-палестинского конфликта Мелеманн в 2002 году подверг резкой критике действия Израиля и выразил поддержку терактам, которые осуществляли палестинцы. Он подверг критике Мишеля Фридмана, тогдашнего вице-президента Центрального совета евреев в Германии, и поддержал экстремистов во главе с Джамалем Карзи, ратовавших за «войну на уничтожение» Ариэля Шарона и утверждавших, что Израиль использует «нацистские методы». Партии свободных демократов стояла накануне дня, когда можно было заказывать коричневые рубашки. Однако окончательному превращению партии в подобие неонацистской помешали как сильная оппозиция, особенно земельной еврейской общины, так и авторитет видных партийных членов, в числе которых оказался, в конечном счете, и Вестервелле, дистанцировавшийся от Мелеманна и его антисемитских лозунгов, поскольку они грозили расколу и, не исключено, роспуску партии. В марте 2003 года Мелеманна вынудили покинуть партию. Роковой прыжок он совершал, будучи в беспартийном состоянии.
Зная указанную подоплеку, проще понять Гидо Вестервелле через несколько лет после указанных событий. «Новая поездка и старые грехи свободных демократов», комментирует ситуацию Berliner Zeitung. Шефу МИДа ФРГ необходим был в поездке на Ближний Восток своего рода амулет, которым и стала Шарлотта Кноблох, президент Центрального Совета евреев Германии. Она сопровождала его на всех официальных приемах и посещениях, давая тем самым понять израильскому истеблишменту, несомненно, не жалующемуся на плохую память: Г.Вестервелле – ныне иной. Хотя и глава многократно оскандалившейся партии, но все же одержавшей выдающуюся победу на последних выборах.
Неизвестно точно, какие плакаты ныне впечатляют шефа МИДа и что изображено на подошве его туфель, но то, что рядом с ним сегодня в Израиле именно она, Ш.Клонблох, к тому же 20-летний президент израильской культурной общины Мюнхена и Верхней Баварии, 6-летний вице-президент Европейского еврейского конгресса, 4-летний вице-президент Еврейского мирового конгресса, основательница германской секции женской международной сионистской организации (WIZO), никак не может свидетельствовать об антисемитских настроениях вице-канцлера. И если уж 47-летний Гидо поименовал 55-летнюю Ангелу Меркель ласковым «мутти» (мамочка), то 77-летняя Ш.Кноблох вдвойне достойна такого обращения.
Но дело тут не только в тонкостях речи. Вестервелле нуждался в политической индульгенции и получил ее.
Прошлое висит над ним как Дамоклов меч, отмечает пресса Израиля. Память многому учит каждого из нас, отметил он при посещении мемориального комплекса Яд Вашем в Иерусалиме. Однако, как бы ни было порой сложно и горько, смотреть надо все же в будущее. В книгу памяти жертв Холокоста Мемориала Яд Вашем Гвидо Вестервелле в мае 2002 года вписал строку: «История не заканчивается с приходом нового поколения». Чтобы обозначить появление нового поколения политиков, рожденных в 60-х гг, свежеиспеченный шеф МИДа ФРГ обсуждал с первыми лицами израильской политики ход процесса мирного урегулирования на Ближнем Востоке, как передает агентство AFP, не сообщая деталей обсуждения.
Во вторник, 24 ноября, согласно программе визита, состоялось посещение Гидо Вестервелле Западного берега реки Иордан. Он провел переговоры с премьер-министром ПНА Салямом Файядом. Поездка напомнила Вестервелле 2002-й год, когда он здесь же, в Рамалле, встречался с Ясиром Арафатом, портрет которого был теперь за его спиной в небольшом зале в офисе Салама Файяда, где проходила короткая пресс-конференция. Подробности встречи семилетней давности не приводятся, однако нынешний приезд по-своему знаменателен. Федеральный министр заявил, что приехал, «чтобы насколько возможно, получить достоверные впечатления».
Frankfurter Rundschau приводит комментарий министра иностранных дел Гидо Вестервелле после его переговоров с палестинским премьер-министром Саламом Файядом в Рамалле: «Прочный мир будет лишь только при условии всеобъемлющего и справедливого существования двух государств». После посещения палестинских территорий Вестервелле настроен сделать все необходимое для скорейшего возобновления прямых переговоров по Ближнему Востоку. «Все возможное должно быть сделано, чтобы возродить мирный процесс как можно скорее». С. Файяд указал: «Министр иностранных дел и я согласились с тем, что деятельность по строительству поселений должна быть прекращена». «Палестинский премьер-министр считается прагматиком, — указывает Spiegel -. К идее объявления о создании Палестинского государства, как того требуют многие его соотечественники, в том числе ведущие политики, он относится скептически, поскольку считает ее преждевременной». В Рамалле он сослался на «Дорожную карту» 2003 года в качестве одной из наиболее важных предпосылок к дальнейшему развитию событий и для успеха мирного процесса.
Его достижение связано, в свою очередь, с созданием эффективных государственных структур на палестинских территориях. В этой связи федеральное правительство заверяет в поддержке двухлетнего плана, представленного премьер-министром Файядом. Средства на осуществление плана отпускает Германия, как прямым финансированием, так и немецкой долей в проектах по линии ЕС. Берлин остается верен обязательствам, которые озвучил в Париже в декабре 2007 года: в течение 2008-2010 гг. выделить на институциональные цели 200 млн евро. При этом федеральное правительство занято не пополнением бюджета, а направляет средства непосредственно на конкретные нужды палестинцев. Салам Файяд поблагодарил за эту помощь и отметил в беседе с Гидо Вестервелле, что ценит также и политическую поддержку Германии.
В Иерусалиме состоялась встреча шефа федерального МИДа с Шимоном Пересом, проходившая при участии Авигдора Либермана. Die Welt, рассказывая об этой встрече, акцентировала внимание на словах Ш.Переса о центральной роли, которую играет Германия в судьбе Европы. Будущее континента является весьма важным для Ближнего Востока. «Израиль хотел бы видеть европейскую политику, которая включает в себя и положительные и негативные элементы: позитивные для мира и негативные для террора». Перес отметил очень четкую позицию Ангелы Меркель, в связи с чем выразил восхищение и просил передать ей и новому правительству Германии большую благодарность, отметила Berliner Zeitung.
Пресса ФРГ, говоря о встречах с Либерманом, указала, что, несмотря на известный скептицизм по поводу кандидатуры Вестервелле на роль главы внешнеполитического ведомства (а это убеждение и сегодня нередко в высших политических кругах Израиля), именно шеф израильского МИДа был одним из первых, кто приветствовал появление Гидо Вестервелле в качестве германского коллеги по ведомству. Либерман увидел в общении с ним возможность изменить атмосферу встреч с немецкими лидерами, поскольку она в ходе его последнего визита в Берлин к Франку-Вальтеру Штайнмайеру, предшественнику Вестервелле, была более чем прохладной. Принимая гостя из ФРГ, он, в частности, высказал пожелание Германии: «Немцы должны более активно участвовать во всем, что происходит на Ближнем Востоке». На совместной пресс-конференции по итогам визита А.Либерман похвалил немцев за их «очень профессиональную и дискретную помощь». Поскольку фраза прозвучала в контексте идеи о судьбе Гилада Шалита, Вестервелле уточнил, что есть надежды на доброе завершение процесса возвращения военнослужащего, однако на пресс-конференции предпочел бы не говорить об этом более пространно, поскольку, как позднее уточнил Либерман, решение о сделке с ХАМАСом будет принять очень сложно.
Об итогах поездки.
Первое. Встречи на Ближнем Востоке показали преемственность внешнеполитической линии ФРГ. Израиль имеет «право на безопасные границы», сказал Г.Вестервелле непосредственно перед отъездом на Ближний Восток. В то же время палестинцы имеют «право иметь свое собственное государство». Позиция доминировала в ходе встреч со всеми израильскими и палестинскими политическими лидерами. Одновременно ФРГ по-прежнему разделяет опасения по поводу реализации иранской ядерной программы. Пресса Германии приводит в этой связи выражение Вестервелле: «Возможность ядерного Ирана в любом случае неприемлема для международного сообщества».
Второе. Немецкие аналитики констатируют, что Г.Вестервелле, как шеф партии свободных демократов, обозначил ее, как сторонника добрососедских отношений с Израилем. Это является поворотным пунктом в жизни относительно молодой (кстати, партия – ровесник Государства Израиль) политической группировки, позиционировавшей себя, иногда против собственной воли, в качестве перманентного противника многих израильских начинаний. Мелеманна надо было пресекать сразу, как только он начинал свои расистские и антисемитские поползновения, но Вестервелле колебался почти почти год, прежде чем остановить регионального лидера свободных демократов. За это время «неистовый Юрген» успел испортить отношения и с однопартийцами, и с правящей коалицией, и с зарубежными партнерами, в том числе и с Израилем. Сегодня Вестервелле признает свою ошибку, «теперь он открыт», сообщает Spiegel от 24.11.2009. В этом контексте сбылись надежды израильского истеблишмента, высказанные Haaretz: его приезд — повод для того, чтобы забыть печальный эпизод, а также подчеркнуть: его партия будет продолжать традиции «глубокой дружбы с Израилем».
Третье. Как отметила Deutsche Welle, в багаже Вестервелле не было грандиозных планов, он знает о скромных возможностях немецкой внешней политики в этой и без того сложной части мира. Его задача была иной: выслушать из первых уст оценку ситуации, вникнуть в нее, выстроить грамотную стратегию поведения. Прежде всего, на ближайшее время: поездка Вестервелле является важным подготовительным этапом к межправительственным консультациям о поселениях. Совместное заседание кабинетов ФРГ, и Государства Израиль, включающее в повестку дня и данную тему, намечено на 30 ноября в Берлине. Напомним: это будет вторая совместная сессия правительств двух стран. Первая такая сессия (Иерусалим, 17 марта 2008) состоялась в ходе государственного визита канцлера Ангелы Меркель и членов ее кабинета по случаю 60-летия Государства Израиль.
Вестервелле выдерживает израильский тест, подводит итог немецкая печать.