- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Американские эксперты о выборах в Турции. Часть 1

Эксперты Института Ближнего Востока в Вашингтоне внимательно изучают перспективы президентских и парламентских выборов в Турции, намеченных на 14 мая с. г. В этот день в Турции состоятся двойные выборы: президента и парламента республики. 60 млн избирателей в Турции и 3,5 млн турок за границей должны проголосовать в этот день за президента и 600 депутатов Великого национального собрания Турции. Обостренное внимание американских аналитиков к проблеме турецких выборов вполне понятно. За двадцатилетие правления Партии справедливости и развития (ПСР) и Реджепа Тайипа Эрдогана Турция превратилась из «непотопляемого авианосца США в Западной Азии», союзника, полностью лояльного Вашингтону, в региональную державу с независимым внешнеполитическим курсом и собственной стратегией.

8 мая на сайте Института Ближнего Востока (MEI) была опубликована статья Берка Эсена «Оценивая противоположные сценарии турецких выборов». Американский эксперт турецкого происхождения сообщает о том, что в нынешней парламентской избирательной кампании участвуют 26 политических партий. Правящий Народный альянс состоит из Партии справедливости и развития (ПСР, турецкое название АКР), не нуждающейся в представлении; радикально-националистической Партии националистического действия (тур. МНР); Партии великого единства (ВВР); исламистской Партии нового благоденствия (YRP), члены которой считают себя последователями Неджметдина Эрбакана; курдской исламистской Партии свободного дела (HUDA-PAR) и, что довольно странно, левоцентристской Демократической левой партии, которая в 1999-2002 годах входила в коалиционное правительство.

Оппозиционный Национальный альянс состоит из шести партий, которые не объединяет ничего кроме вражды к Р.Т.Эрдогану. Здесь спектр варьируется от социал-демократической Народно-республиканской партии (НРП, тур. СНР) через умеренно-националистическую Хорошую партию к четырем небольшим правым партиям, две из которых (Партия будущего и Партия демократии и справедливости) основаны бывшими соратниками Эрдогана и министрами в его кабинете. Третьим серьезным избирательным объединением является левый Коалиция труда и свободы, возглавляемый прокурдской Партией демократии народов (ткр. HDP). Помимо этой партии он включает в себя шесть небольших левых партий, например, Рабочую партию Турции. Среди партий, идущих на выборы самостоятельно, наиболее серьезной является Партия Отечества, возглавляемая бывшим политиком из НРП   Мухарремом Инче (кандидат от НРП на президентских выборах 2018 года).

Согласно Конституции Турции, для того, чтобы попасть в парламент, партии необходимо набрать на выборах 7% голосов. Такое под силу далеко не каждой политической партии. Вот почему они объединяются в предвыборные альянсы. Тем не менее, партии в составе альянсов далеко не всегда выдвигают единый избирательный список. Часто партия выступает со своим списком и под своим логотипом. Например, в рамках правящего Народного альянса только HUDA-PAR и Демократическая левая партия идут в едином списке с ПСР. Остальные четыре партии выходят на выборы с собственными списками. Учитывая миноритарный статус ВВР и YRP, они вряд ли могут отнять много мест у правящей ПСР, но вот националисты из МНР, набравшие на прошлых выборах 11,8% голосов,  уже представляют определенную потенциальную угрозу.

Оппозиционный Национальный альянс оказался более дисциплинированным. НРП и Хорошая партия решили выступить единым списком в 16 вилайетах (провинциях) Турции. 76 кандидатов от других правых партий идут под логотипом НРП. 30 кандидатов от НРП выступают отдельно в тех избирательных округах, где влияние этой партии неоспоримо, и она может не бояться поражения (в основном в Стамбуле, Анкаре и Измире). Кемаль Кылычдароглу надеется на синергию, которая приведет его на пост президента, а НРП даст более 30% голосов. Тем не менее, присутствие в его блоке бывших соратников Эрдогана Али Бабаджана и Ахмета Давутоглу может побудить некоторых традиционных сторонников НРП голосовать за Хорошую партию или Партию Отечества.

Что касается Коалиции труда и свободы, то все присутствующие в нем партии, кроме Рабочей партии, идут под  логотипом Зеленой левой партии. Это обусловлено многочисленными судебными преследованиями против Партии демократии народов. В последнее время Рабочая партия с помощью своих молодых сторонников развила лихорадочную активность. Ее руководство надеется преодолеть трехпроцентный барьер, что откроет партии дорогу к публичному финансированию, и занять 20 мест в парламенте.

Далее Бирк Эсен останавливается на возможных сценариях победы на выборах тех или иных политических сил. Экономический кризис, являющийся результатом неэффективного управления, и некомпетентность при ликвидации последствий землетрясения снижают шансы на победу у ПСР и ее союзников. Однако если Эрдоган уже не является явным фаворитом президентской гонки, то на парламентских выборах Народный альянс вполне может одержать пусть относительную, но победу. ПСР скорее всего обеспечит себе победу в 87 избирательных округах и еще возьмет под себя колеблющиеся округа (1). Многие аналитики полагают, что, учитывая искусственный характер оппозиционного Национального альянса и его непрочность, Народному альянсу достаточно обеспечить 43-44% мест в парламенте, чтобы стать большинством. Согласно большинству социологических опросов, ПСР не может набрать меньше 35% голосов, а Партия националистического действия – меньше 8%. Конечно, это большинство будет относительным. Это не будет большинством 2018 года, когда ПСР набрала 42,6%, а националисты – 11,1% голосов (290 и 49 мест соответственно).

Что касается Национального альянса, то он может улучшить свои показатели за счет крупных муниципалитетов (Стамбул и Анкара), которыми руководят кадры НРП. Здесь оппозиция может увеличить свое представительство. Присутствие в Национальном альянсе Партии будущего и Партии демократии и справедливости (дезертиров Эрдогана) может привлечь на его сторону какое-то количество колеблющихся консервативных избирателей. Однако у Национального альянса есть и свои слабые места. Ему не удастся получить большинство в избирательных округах сельской Анатолии. Несмотря на их редкое население, они сверхпредставлены в парламенте. Практически никаких шансов у этого избирательного блока нет и в восточных районах Турции, населенных курдами. Кроме, может быть, Тунчели, родного города Кылычдароглу.

Наиболее вероятным сценарием, по мнению Эсена, является расколотый парламент, в котором ни один блок не имеет явного большинства. Тогда прокурдская Зеленая левая партия окажется в наиболее выигрышной позиции «делателя королей». Кстати, курды в нынешнем парламенте могут повторить успех МНР трехлетней давности, набрав 11,8% голосов избирателей и проведя в парламент 67 депутатов. Несмотря на репрессии правительства, развязанные против курдских политиков в 2015 году, они сохраняют очень сильные позиции в восточных провинциях Турции и вполне могут рассчитывать там на победу.

Очень интересным эксперт считает вариант, когда президент и парламентское большинство будут представлять разные политические силы. Если Эрдоган окажется президентом, а большинство в парламенте займет Национальный альянс, турецкому лидеру не составит большого труда расколоть его, так как он составлен из абсолютно разнородных сил. Или же довести дело до досрочных выборов. Если Кылычдароглу станет президентом, а  сторонники Эрдогана получат относительное большинство в парламенте, предвыборный альянс НРП с новыми союзниками почти наверняка окажется недолговечен. Тогда Кемалю Кылычдароглу для того, чтобы проводить в жизнь свою политику, придется блокироваться либо с курдами, либо с турецкими националистами.

  1. Assessing competing scenarios for Turkey’s parliamentary elections | Middle East Institute (mei.edu) [1]