26 апреля этого года, в Фонде политических, экономических и социальных исследований Турции (SETAV) прошла конференция, посвященная внешней политики страны на новом историческом отрезке. Отметим, что этот исторический отрезок уже не раз был назван переизбранным турецким руководством как «век Турции» и «третий турецкий ренессанс». При этом турецкие обозреватели выступают с достаточно многозначительными обещаниями того, что Турцию будет «намного больше слышно» на мировой арене в ближайшие 5 лет.
Продолжаем публиковать и комментировать выступление Ибрагима Калына, тогда ещё в ранге пресс-секретаря президента Турции, а ныне уже главы Национальной разведывательной организации (MIT) на мероприятии Фонда, посвященному «столетию внешней политики Турции» и так называемой «турецкой оси». Отметим, что это мероприятие прошло в конце апреля, однако его значимость сложно переоценить – возможно, это последнее столь развернутое публичное выступление Ибрагима Калына. По крайней мере до тех пор, пока он занимает пост главы турецкой разведслужбы.
Напомним, что мы остановились на решимости Турции к тому, чтобы эффективно использовать во внешней политике комбинацию жестких и мягких инструментов и на примере действий Турции в Ливии. В частности, по подписанию соглашения о разделе территорий исключительных экономических зон.
Часть 1 нашей публикации доступна на сайте ИБВ по ссылке: http://www.iimes.ru/?p=98809 [1].
Продолжаем цитирование:
«Мы также очень четко продемонстрировали эту волю в наших контртеррористических операциях в Сирии и Ираке.
Мы давно говорим и применяем как доктрину, что борьба с терроризмом должна начинаться не только у нашей границы, но и за границей.
Здесь мы также открыто говорим тем, кто пытается защитить и узаконить терроризм РПК под знаменем, по той или иной причине: РПК, ПДС, СНС и их различные варианты являются для нас ясной и законной мишенью, где бы они ни были, под каким бы флагом они ни скрывались. И в рамках наших национальных интересов мы также проводим наше расследование в контексте наших собственных разведывательных, военных и политических оценок и устраняем эти цели.
Как мы делали до сих пор, не будет ни малейшего колебания в этом отношении. Пока такие угрозы в отношении нашей страны сохраняются, будь то в Сирии или в Ираке, мы будем продолжать бороться со всеми формами терроризма на всех основаниях.
В связи с этим мы явно даем это сообщение тем, кто пытается узаконить структуры типа СНС/ДПС сирийского отделения РПК под названием СДС. Мы не смотрим на сирийские земли, мы с самого начала поддерживали территориальную целостность Сирии в рамках резолюции 2254 Совета Безопасности ООН.
Позвольте мне пойти еще дальше и сказать следующее: сегодня территориальная целостность Сирии была обеспечена военными операциями Турции против РПК.
Если бы Турция не предприняла три военных вмешательства, сегодня на севере Сирии был бы создан коридор террора. Поэтому всем, кто говорит, что мы на самом деле защищаем территориальную целостность Сирии, надо быть благодарным.
Благодаря присутствию там турецких солдат не только были спасены сотни тысяч жизней, но и обеспечена территориальная целостность Сирии.
В противном случае, как я уже сказал, сегодня на севере Сирии было бы создано террористическое государство или подобная структура. Турция этого не допустила, и это произошло благодаря решительной позиции нашего президента.
Хотел бы обратить ваше внимание на вопрос использования этого военного потенциала, особенно в контексте НАТО. Мы провели три крупные наземные операции в Сирии после попытки переворота 15 июля (2016 года).
Когда произошла попытка государственного переворота 15 июля, в то время, когда такие критические замечания, как «так много генералов было изгнано из армии, основные силы турецкой армии теперь распались, турецкая армия больше не сможет обеспечивать свою собственную границу. безопасность, не говоря уже о вкладе в НАТО», мы нанесли три последовательных удара по Сирии.
Мы провели очень важную военную операцию, и мы сделали это исключительно с целью защиты нашей собственной безопасности и наших собственных интересов. Но при этом мы также спасли жизни сотням тысяч, даже миллионам сирийцев, как я уже сказал, и таким образом предотвратили прибытие гораздо более крупных потоков беженцев.
Таким образом, избавившись от проблем в турецкой армии, опухолей и структур, проникших в ФЕТО (так называемая «террористическая организация Фетхуллаха Гюлена – И.С.), ВС Турции вернулись к своему основному долгу.
И сегодня Вооруженные силы Турции полностью выполняют свои обязанности в рамках демократического принципа вооруженных сил, как и при любом демократическом режиме.
Помимо этих трех наземных операций, о которых я говорил, продолжаются наши операции в Сирии и Ирака против многих террористических организаций. Эти операции будут решительно продолжаться в других частях мира.
Повторяю, РПК, ПДС, СНС, ФЕТО и подобные организации являются для нас явными и законными целями во всем мире, под каким бы флагом, под каким бы флагом они ни скрывались. Мы никогда не отступим от борьбы с ними.
Таким образом, сочетание элементов мягкой и жесткой силы, которые являются вторыми по значимости столпами турецкой оси, стало одним из важнейших достижений турецкой политики, особенно за последние 10 лет.
В этом контексте наши достижения и достижения в области оборонной промышленности, как вы теперь знаете, меняют ход представления о современной оборонной технике. Сегодня турецкие БПЛА стали самыми востребованными и используемыми транспортными средствами во всем мире, обеспечивая воздушную безопасность и безопасность границ.
Как вы знаете, мы открыли новую страницу в нашей оборонной промышленности с кораблем TCG Anadolu. Первый в мире гигантский корабль, несущий БПЛА, длиной в 210 с лишним метров, надеюсь, и дальше будет увеличивать силу и обороноспособность ВС Турции новыми. Начаты работы по строительству новых и более крупных.
Третьим важным столпом «Турецкой оси» является дипломатия и лидерство.
И в этой области мы вмешивались там, где это было необходимо, в рамках наших национальных интересов, не игнорируя кризисы в разных частях мира. Мы будем продолжать делать это с этого момента. Мы знаем, что многие кризисы были преодолены, особенно здесь, с использованием всех возможностей дипломатии, особенно дипломатии лидерства.
Наконец, если вы помните, в украинско-российской войне, когда эта война началась, наш Президент выдвинул важную перспективу, сказав: «Мы не можем отказаться ни от Украины, ни от России».
И с тех пор мы предприняли множество попыток положить конец российско-украинской войне. С началом войны в этой географии, в Турции, были организованы два важных стола для переговоров.
Первый был в Анталье, второй — в Стамбуле. Если бы мы могли двигаться вперед в плане переговоров в рамках согласованного текста в Стамбуле, может быть, мы бы сегодня говорили о переговорном процессе, а не об этой войне. Мы будем вести переговоры об условиях мира, а не о том, куда пойдет война дальше.
Но, к сожалению, несмотря на то, что после войны прошло больше года, это состояние неопределенности, неизвестности и непредсказуемости, о котором я говорил в начале, продолжается со всей своей жестокостью. Мы будем интенсивно продолжать работу в этом направлении.
Завтра состоится церемония заправки (поставки ядерного топлива на АЭС «Аккую» – И.С.) АЭС «Аккую». Для этого мы будем в Аккую, мы будем в Мерсине, и как раз перед этой церемонией у нашего Президента будет телефонный разговор с господином Путиным.
В ходе этого телефонного разговора мы обсудим как наши двусторонние отношения, так и наше энергетическое сотрудничество, а также то, что мы можем сделать в отношении будущего хода войны на Украине.
Отсюда я хотел бы позвонить всему миру, особенно западному миру. Давайте мобилизуем все наши средства и возможности, чтобы положить конец украинской войне. Продление, распространение и углубление этой войны приведет лишь к глобальной катастрофе.
Давайте объединим все наши силы, чтобы предотвратить войну, разрешить мир, переговоры и дипломатию, и постараемся сблизить стороны, ориентируясь на мир, а не на войну. Как страна, которая может добиться результатов, общаясь сегодня с обеими сторонами, Турция готова играть свою роль в этом вопросе в будущем, как и раньше.
Соглашение о зерновом коридоре, которое играет ключевую роль в предотвращении мирового продовольственного кризиса, было достигнуто благодаря инициативам Турции и особенно в результате дипломатии лидерства нашего президента, и мы хотим и впредь продолжать это чрезвычайно важное достижение.
Но мы не хотим довольствоваться этим. Наоборот, необходимо выдвинуть перспективу, которая предотвратит и положит конец этой войне.
Я говорил это раньше несколько раз. Российско-украинская война — это не просто продолжающийся конфликт между Российской Федерацией и Украинским государством. Это отражение поиска нового баланса и переговорной площадки между Россией и Западом.
И эта война закончится навсегда и устойчиво только в том случае, если между Россией и Западом будет заключена новая большая сделка.
Сегодня в Бахмуте продолжают умирать сотни людей. В этой войне, продолжающейся около тринадцати месяцев и вступившей в свой четырнадцатый месяц, погибло, наверное, 500-600 тысяч, может быть, 700 тысяч человек. Мы не можем ждать, пока умрут еще 10 тысяч человек.
Вместо того, чтобы продолжать эту войну, давайте работать над мирными переговорами в течение трех-пяти лет. Давайте остановим конфликт, давайте заморозим его.
Как мы можем создать почву для переговоров по ее нынешней ситуации, как мы можем положить конец этой войне, гарантируя территориальную целостность Украины, сохранив ее политический суверенитет, как мы можем помочь России, Украине, НАТО, Китаю и другим странам, строя новую глобальную безопасность, как мы можем построить глобальное пространство безопасности, в котором участники также могут чувствовать себя в безопасности? Давайте сосредоточимся на этом.
Это просто пример конечно. Я сказал это о Кавказе, о переговорах, которые мы вели вокруг титула лидерства и дипломатии. После 44-дневной карабахской победы мы были с Азербайджаном до конца и останемся после этого. Карабах – это Азербайджан, это земля Азербайджана. В этом нет ни малейшего сомнения.
Но одновременно мы начали процесс нормализации с Арменией, чтобы вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией и другими региональными акторами — я имею в виду включая Иран — давайте создавать новую среду мира, спокойствия, процветания и стабильности в регионе.
Подписание постоянного мирного соглашения будет в пользу сторон. Это разгрузит Армению экономически и даст стране глоток свежего воздуха. Это позитивно отразится на их отношениях с нами, и, поверьте мне, армянский народ тоже выиграет от этого и выиграет.
Поэтому мы будем и впредь поддерживать как процесс нормализации отношений между Турцией и Арменией, так и мирные переговоры между Азербайджаном и Арменией.
Можно умножить эти примеры, но я хотел бы еще раз подчеркнуть, что дипломатия и лидерство важны как третья важная опора турецкой оси.
Я очень кратко сказал, что необходимо построить новую глобальную архитектуру безопасности. Старая парадигма, ориентированная на Запад, больше не может дать решения. Говоря «Мир — больше пяти!», наш президент фактически указывает на всю глобальную систему.
«А что заменит эту старую западноцентристскую парадигму?» Теперь вопрос стоит перед нами. Что будет поставлено вместо него стратегически, какая структура будет построена? — Это один из важных вопросов под заголовком, который я называю непредсказуемостью, неизвестностью.
Здесь я хотел бы подчеркнуть следующее: хотя мы критикуем западно-центристскую и европоцентристскую парадигму, мы не говорим, что вместо этого мы должны установить другую русско-центристскую, китайско-центристскую парадигму
Наоборот, мы говорим, давайте установим новый глобальный порядок, основанный на справедливости, в котором каждый участвует как равноправный участник, чувствует себя в безопасности в этой глобальной архитектуре безопасности, является партнером и заинтересованной стороной.
Конечно, в этом неизбежно будут разные полюса, оси, союзные системы и режимы. Мы не должны бояться и этого. Поскольку глобализация также является эпохой плюрализма, она представляет собой эпоху, в которой разные точки зрения демонстрируют способность жить вместе, то давайте отразим это на геополитических ценностях и международных отношениях.
Давайте попробуем вместе построить почву, на которой различные точки зрения, оси, полюса или системы союзов могут жить в гармонии друг с другом. Как Турция, мы призываем к созданию такой всеобъемлющей, справедливой и всеобъемлющей глобальной системы. Мы пытаемся реализовать это, выстраивая свою ось собственными средствами и возможностями. Мы пытаемся сделать это, распространяя это, начиная с Турции, на Балканы, Кавказ, Ближний Восток, Северную Африку, Средиземноморье, Эгейское море и всю географию, куда простираются наша сила и влияние. Ось Турции и впредь будет реализовываться с точки зрения Века Турции.
Здесь, конечно, руководящая дипломатия нашего Президента играла ключевую роль до сих пор, и она будет играть и в дальнейшем. Так как времени мало, буду завершать (выступление – И.С.).
У нас есть тема в международных отношениях и политологии: «Система или актор являются важным и решающим (фактором – И.С.)?».
Вы устанавливаете такую систему, что, если актор не может управлять этой системой с уверенностью в себе, эта система не может функционировать. Наши предки очень хорошо выразили это. Они сказали: «Конь ржет для хозяина».
Так что лошадь может быть сильной, но чрезвычайно важно, кто наездник. Важно также, как он управляет лошадью. Отныне мы продолжим совместную работу над созданием системы, в которой между системой и действующим лицом формируется хороший баланс и хорошая согласованность, где эти двое поддерживают, подпитывают и усиливают друг друга.
С одной стороны, мы будем и впредь предпринимать шаги по дальнейшему усилению роли нашего Президента в этом процессе, как главного действующего лица, как главнокомандующего, при восстановлении системы на этих базовых принципах. Потому что и наша страна, и наш регион, и наш мир как никогда нуждаются в такой мирной и всеобъемлющей перспективе. Большое спасибо за то, что выслушали меня».
Итак, перечислим главные аспекты «оси Турции», про которые сказал нынешний глава Национальной разведывательной организации Турции Ибрагим Калын.
Первый элемент оси – использование истории и географического положения в качестве преимущества. Второй элемент оси – это использовать разумную силу, сочетающую элементы мягкой и жесткой силы. И, наконец, третий элемент, по словам Ибрагима Калына, — это дипломатия и лидерство. Будучи дополненными примерами, можно сказать, что под каждым из этих элементов существует конкретная база, построенная турецкой стороной.