- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О причинах и последствиях неудачи в переговорах между США и Ираном по ядерной программе

Специальный представитель США по Ирану Роберт Малли отправлен в неоплачиваемый отпуск, сообщил Госдепартамент две недели назад на фоне сообщений о том, что в отношении него ведется расследование за неправильное обращение с секретными материалами. «Мне сообщили, что мой допуск к секретной информации пересматривается. Мне не предоставили никакой дополнительной информации, но я ожидаю, что расследование будет завершено благоприятно и в ближайшее время. Тем временем я нахожусь в отпуске», — завил сам Малли. «Роб Малли находится в отпуске, а Абрам Пейли исполняет обязанности специального представителя по Ирану и руководит работой департамента в этой области», — сообщил представитель Госдепартамента США Мэтт Миллер в комментарии по электронной почте на прошлой неделе, не вдаваясь в подробности. Заявления последовали за сообщением иранского международного новостного канала о том, что Малли находится под следствием, при этом один источник сообщил, что его дело пересматривается ФБР. Позже в тот же день CNN и Washington Post сообщили, что Малли отправили в неоплачиваемый отпуск. Согласно CNN, выдача разрешения Малли была приостановлена в течение последних двух месяцев. Антииранские ястребы в Вашингтоне сосредоточились на сообщениях об отстранении Малли. Конгрессмен-республиканец Майкл Маккол заявил, что отсутствие Малли вызвало вопросы о том, ввел ли Госдепартамент в заблуждение Конгресс и общественность США: «Высокопоставленные чиновники Госдепартамента проинформировали комитет о том, что специальный представитель Малли не смог дать показания или выступить с брифингом, поскольку он был в личном отпуске из-за болезни близкого члена семьи, чему мои сотрудники выразили сочувствие. Ни в коем случае департамент не указывал, что допуск спецпредставителя Малли к секретной информации приостановлен или пересматривается, или что в отношении него ведется расследование на предмет возможного неправомерного поведения». Сам  Маккол выступает против попытки администрации Дж.Байдена возобновить ядерную сделку с Ираном 2015 года и недавно предупредил, что администрация пытается обойти Конгресс. Давний ближневосточный дипломат в демократических администрациях, Малли столкнулся с жесткой критикой со стороны антииранских ястребов и произраильски настроенных законодателей. Он несколько месяцев вел непрямые переговоры с Ираном при посредничестве Европейского союза о восстановлении ядерной сделки. По сообщениям, он общался с послом Ирана при Организации Объединенных Наций в рамках этих переговоров, но неясно, состоялись ли обсуждения до или после того, как его допуск был приостановлен. Малли заметно отсутствовал на новых непрямых переговорах между двумя странами в мае, которые состоялись в Омане. Координатор Белого дома по Ближнему Востоку Бретт Макгурк руководил этими обсуждениями, в ходе которых оманские официальные лица курсировали между двумя сторонами для передачи сообщений. Позже стало известно, что эти консультации были успешным на своей предварительной стадии и появились утечки, что Иран и США приближаются к заключению временной сделки по обмену некоторыми послаблениями санкций на сокращение иранской деятельности по обогащению урана. Однако на прошлой неделе Министерство иностранных дел Ирана сообщило, что усилия по достижению временной ядерной сделки потерпели неудачу, поскольку фракции в правящем истеблишменте Ирана разошлись во мнениях по поводу требований США об освобождении заключенных. Сам премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что Вашингтон и Тегеран приближаются к тому, что он назвал «мини-соглашением». Если брать уход Малли по сути, то его обвиняют в сливе данных о ходе этих консультаций израильтянам. Помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан напрямую обвинил израильских чиновников в утечке информации в СМИ о текущих переговорах. Тема в общем-то не нова: эти сделки дважды срывались ровно по схеме утечек об их содержании в СМИ. Новостной сайт сообщил, что администрация Байдена была «разочарована» замечанием Нетаньяху о «мини-сделке», которая была заключена. Если брать более глубоко, то мы имеем дело с обыкновенной борьбой различных фракций в Белом доме за влияние. Отметим, что   Малли также является близким другом госсекретаря США Энтони Блинкена. Они оба посещали одну школу в детстве, когда их семьи жили в Париже. Таким образом, госсекретарь через утечку посредством Малли информации израильтянам, а через них в Конгресс, и тем самым сорвал попытку Салливана «выйти вперед» в рамках заключения «мини-сделок» с Тегераном. Напомним, что по сути вопроса там обсуждалось освобождение американских граждан из тюрем в Иране (эта тема вообще основная «фишка» предвыборной стратегии Байдена – авт.) в обмен за размораживание части иранских финансовых авуаров и вывода объемов иранской нефти   на мировой рынок. В целом эта сделка не состоялась, но рискнем предположить, что частично стороны договорились, и какая-то часть заключенных будет иранцами негласно освобождена. В пользу этой версии говорит следующий факт. На прошлой неделе анонимный иранский чиновник подтвердил, что иракское правительство освободило все замороженные активы Тегерана на сумму энергетических долгов в размере 10 млрд долларов. Средства были переведены на счет в Торговом банке Ирака (TBI) и будут использованы для покупки товаров, на которые не распространяются санкции США.  Следовательно, США больше не препятствуют Ираку погашать свою задолженность или проводить финансовые операции с Ираном, поскольку они были заблокированы в результате банковских санкций США в отношении Ирана. Ранее Вашингтон несколько раз отказывал Багдаду, не позволяя ему освободить эти средства. Это было понятно, поскольку шли напряженные консультации и этот вопрос был одним из основных козырей американцев.