В то время как президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси должен отправиться в Найроби на саммит Африканского союза в середине года, Египет и Кения добиваются заметного прогресса в заключении торгового договора о чае, который разрабатывался в течение нескольких месяцев. Суть вопроса – Найроби готов при определенных условиях согласиться на платежи за экспорт в кенийских шиллингах. Посол АРЕ в Найроби Ваэль Аттия и министр торговли Кении Мозес Курия в последние месяцы без лишней огласки готовили торговое соглашение о продаже кенийского чая в Египет. Президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси, который, как ожидается, прибудет в Найроби 16 июля на саммит Африканского союза, должен в конечной фазе обсудить этот вопрос со своим кенийским коллегой Уильямом Руто. Они уже встретились в прошлом месяце в Париже в кулуарах Нового саммита Глобального финансового пакта президента Франции Эммануэля Макрона. Соглашение может быть подписано в течение нескольких недель, согласно источникам в Государственной палате представителей. На Пакистан, крупнейшего импортера, и Египет, второго по величине, приходится 55% экспорта кенийского чая. Экономики Кении и Египта сильно пострадали от российской военной операции на Украине и испытывают трудности с финансированием импорта. В результате в 2022 году Египет закупил вдвое меньше чая, чем в предыдущем году. Египетский фунт потерял более 25% по отношению к доллару с октября прошлого года, усугубляя нехватку иностранной валюты. Это снижение курса было вызвано требованием Международного валютного фонда (МВФ) в обмен на помощь египетской экономике в размере 3 млрд долларов. В данном случае есть еще два нюанса.
1. Бюрократия и более высокие налоги побудили нескольких крупных торговцев чаем в Кении пригрозить переездом из Момбасы в Дар-эс-Салам (Танзания). В то время как кенийские власти прилагают все усилия, чтобы избежать этого сценария, танзанийцы быстро продемонстрировали свои сильные стороны, обратившись к самым влиятельным торговцам в регионе. Теперь Найроби пытается представить своим производителям чая новые рынки сбыта на Ближнем Востоке и тем самым удержать их в стране. Консорциум производителей чая Кении (KTDA) пытается приспособиться к новым условиям экспорта с учетом дефицита доллара у основных покупателей, используя других посредников. Кенийский трейдер Cup of Joe уже пытается закрепиться в Дубае для выхода на рынки Ближнего Востока. Новое соглашение с Каиром должно закрепить эти позиции. С момента прихода к власти в прошлом году президент У.Руто продвигал идею о том, что африканские страны должны иметь возможность торговать в своих национальных валютах через механизм, контролируемый базирующимся в Каире Африканским экспортно-импортным банком (Afrexim Bank). Кения также хочет, чтобы соглашение с Египтом ограничило число посредников в цепочке поставок и избавило от брокеров, которые снижают прибыль фермеров. После переговоров с послом Египта 21 июня Курия также объявил, что Кения вскоре будет импортировать сахар из Египта, чтобы уменьшить дефицит, с которым сталкивается страна. Курия с момента избрания Руто был одним из самых активных кенийских министров на международной арене и совершил многочисленные поездки в африканские страны и на Ближний Восток.
2.Но во всей этой торговой истории есть и политический подтекст. Каир за счет этой глобальной сделки хочет отвлечь Найроби от дальнейшего сближения с ОАЭ, поскольку придает большое роли Кении в вопросе «суданского досье». Этот важный момент нынешнего торгового сближения Каира и Найроби. Ожидается, что Руто и ас-Сиси также обсудят на встрече в Найроби конфликт в Судане, где с середины апреля силы генерала Абдель Фаттаха аль-Бурхана противостоят силам Мухаммеда Хамдана Дагло. При этом первого поддерживает Каир, а второго – Абу-Даби. В июне Руто был назначен референтом по Судану группы Quad наряду с президентом Джибути Исмаилом Омаром Гулле, президентом Южного Судана Сальвой Кииром и премьер-министром Эфиопии Абием Ахмедом Али. Четверке, которая действует в соответствии с мандатом Межправительственного органа по вопросам развития (МОВР), поручено координировать дипломатические меры реагирования и многочисленные попытки выступить посредником в конфликте. Ас-Сиси должен был созвать 12 июля встречу лидеров соседних с Суданом стран в Каире, но встреча была отложена. АС, США и КСА также стремятся найти способ не только положить конец конфликту в Судане, но изо всех сил пытаются сформировать единую позицию по этому вопросу, чего пока не получается. Министерство иностранных дел Судана на этой неделе окончательно отклонило предложение Межправительственного органа по вопросам развития (МОВР) развернуть в стране миротворческую миссию. Принятое 11 июля это решение Хартума нанесло сильный удар по усилиям по урегулированию вооруженного конфликта между суданской армией и Силами быстрой поддержки (RSF), который начался в середине апреля. МОВР — восточноафриканская региональная организация, которая 9 июля призвала все суданские стороны начать новые мирные переговоры во время саммита в столице Эфиопии Аддис-Абебе. МОВР сделало заявку на развертывание Объединенных восточноафриканских резервных сил (EASF) для защиты гражданского населения и оказания гуманитарной помощи. Суданская армия сначала бойкотировала эти посреднические усилия МОВР и отклонила призыв МОВР к Судану принять миротворцев. Хартум обвинил Кению, которая возглавила заявку на миротворческую миссию, в укрывательстве RSF, стремящейся захватить власть у военных в Судане. Министерство иностранных дел Судана заявило, что недовольно подходом МОВР, предположив, что Судан может пересмотреть свое членство в организации: «Неуважение МОВР к мнениям своих государств-членов заставит правительство Судана переосмыслить полезность своего членства в организации. Правительство Судана отвергает размещение иностранных сил в Судане и будет рассматривать их как вражеские силы. Комментарии президентов Эфиопии и Кении о вакууме власти в Судане во время саммита 9 июля как нарушение суверенитета страны. Судан выражает свое удивление заявлениями премьер-министра Эфиопии о том, что в руководстве государства существует вакуум, который интерпретируется как непризнание нынешнего руководства государства». Усилия Кении (и стоящего за ней Египта) по установлению мира в Судане являются последними по времени с тех пор, как переговоры в Джидде были приостановлены в июне после серии нарушений режима прекращения огня. В этой ситуации Каир пытается использовать Найроби для инициирования в рамках МОВР более удобного для аль-Бурхана предложения по установлению перемирия. По оценкам Международной организации по миграции, конфликт лишил крова 3 млн человек, 2,4 млн из которых были перемещены внутри страны, и более 730 000 пересекли границу с соседними странами. По данным Организации Объединенных Наций, было убито почти 1000 мирных жителей, хотя реальное число может быть намного выше. Предыдущие посреднические планы по урегулированию конфликта провалились, и суданская армия и RSF по-прежнему находятся в тупике, пытаясь изменить баланс сил в ходе боевых действий. Во 11 июля в результате обстрела в суданском городе Эль-Генейна в Западном Дарфуре погибли по меньшей мере 40 мирных жителей. Правозащитная организация «Хьюман райтс вотч» сообщила, что нападение на общину масалит было совершено по этническим мотивам. Город Эль-Генейна в Западном Дарфуре был полем боя сил самообороны и союзных арабских ополченцев против неарабской общины масалит, которая составляет самую большую часть населения города. С мая тысячи людей бежали из Западного Дарфура к близлежащей границе с Чадом.