Возможное влияние повышения налогов новым правительством Р.Т.Эрдогана на политическую ситуацию
В предыдущей статье мы подробно рассмотрели повышение ряда налогов, которое было инициировано в июле. Коротко резюмируя ее содержание, мы отмечаем ухудшение ряда экономических показателей (счета текущих операций, появление дефицита торгового баланса, инфляции). Эта тенденция, по мнению экономистов, может указывать на окончание стабилизации экономики и ее переход к этапу рецессии. Наличие этих структурных проблем подталкивает правительство к постоянному вмешательству. С этим увязывают повышение налогов. В той же статье мы указали на существование политических рисков для правительства и Партии справедливости и развития (AKP). Здесь мы сосредоточимся на том, насколько этот фактор может отразиться на политике.
Влияет ли экономический фактор на позиции AKP и как он проявляется? Исторически он позитивно влиял на Р.Т.Эрдогана. Доминирование правящей партии покоится и на успехах экономической политики. Касательно негативного влияния есть некоторые разночтения. Падение ее рейтинга, которое началось с ноября 2015 г., изначально не было связано с экономикой. Последствия, с которыми партия столкнулась по итогам парламентских выборов 2018 г., в большой степени, были связаны с ужесточением политического курса Эрдогана. Оно же было предопределено попыткой военного переворота в 2016 г. и результатами конструкционного референдума 2017 г.
Однако сразу после выборов появились первые признаки экономического кризиса. Успех оппозиции на муниципальных выборах 2019 г., как правило, объясняют ухудшением экономического положения населения. Во время той кампании Эрдоган, по сути, использовал те же самые наработки, что и в 2018 г. Тогда в дискурсе доминировали негативный политический язык и поляризация. Актуальные, на тот момент, проблемы не занимали важного места в стратегии AKP. Эрдоган отрицал наличие экономического кризиса, и проблемы связывали с деятельностью внешних игроков. Тогда теории заговора не встретили поддержку у электората из-за того, что кампания слабо отражала чаяния населения. При этом какой-то альтернативной повестки, которая встретила бы понимание у избирателей, представлено не было. В дальнейшем, экономика стала восприниматься в качестве единственной повестки. Попытки Партии справедливости и развития перебить ее оказывались безуспешными. Именно за счет этого рейтинг оппозиции по опросам уверенно рос до июля-августа 2022 г.
Но год назад ситуация начала меняться. Мы неоднократно отмечали, что экономическая повестка перестала выступать в качестве монопольной. Основная причина – стабилизация ситуации. Она кардинально не улучшилась, но перестала ухудшаться. В частности, удалось заморозить повышение инфляции, цены более-менее удерживались на одном и том же уровне. Это показывает противоречие ситуации. С одной, положение в экономике оставалось сложным. Но, с другой стороны, люди привыкли к этому к нему. Адаптация происходила за счет того, что изменились запросы. Если ранее население требовало снижения курса турецкой лиры, то постепенно крен начал уходить к повышению социальных обязательств государства. У правительства начали требовать повышения минимального уровня заработной платы, пенсий, жалования госслужащим. То есть эта ситуация показывает, что экономический кризис является тотальной проблемой для общества только тогда, когда резко ухудшается положение граждан. Это создало странную ситуацию, при которой экономика до сих пор остается важнейшей темой, но существует значительная часть общества, которая не приписывает негативные последствия правительству.
В этом контексте осенью прошлого года оппозиция начала отдавать предпочтение культурным повесткам. Но это указало на проблемы. Именно тогда оппозиция перестала расти и начала терять свое преимущество. Культурная повестка также создавала дополнительные препятствия. С одной стороны, ее выдвижение на первый план создало почву для раскола внутри оппозиционного формата «стола шести». По экономической повестке у них не было таких разногласий. С другой стороны, Эрдоган себя уверенно чувствует в культурных темах, что хорошо показала предвыборная кампания.
В этом смысле существуют сомнения, что новый цикл экономических проблем принесет пользу оппозиции. Антиэрдогановские партии находятся в не лучших кондициях. На фоне новостей о падении курса лиры и роста сборов в Народно-республиканской партии (CHP) нарастает внутренний конфликт, а Хорошая партия (İYİ) не ведет себя активно. Иными словами, экономическая повестка сейчас не является основной. С этой точки зрения, отсутствие доверия к оппозиции может стать создать барьеры для перехода поддержки недовольных сложившейся ситуацией. Иными словами, предвыборные проблемы сохраняются.
Подытоживая статью, мы акцентируем внимание на отсутствии 100%-х гарантий того, что экономические проблемы понизят рейтинг правящей партии. На данный момент, эта повестка не воспринимается исключительно в антиэрдогановском контексте. Именно потеря ею остроты в глазах электората создали шанс для роста проэрдогановских партий, чем они воспользовались в мае. Поэтому сохранение непростой ситуации и дезинтеграции в рядах оппозиции делает правительство более устойчивым игроком даже в таком положении.