К ФОРМИРОВАНИЮ НОВОГО КАБИНЕТА МИНИСТРОВ В АЛЖИРЕ

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика утвердил 17 июня состав нового правительства страны во главе с премьер-министром Али Бенфлисом, сохранив ключевые посты за их прежними обладателями.
Посты министров внутренних дел и иностранных дел сохранили за собой Язид Зерхуни и Абдельазиз Бельхадем соответственно. Известный в мире нефтебизнеса Шакиб Хелиль остался на ключевом для Алжира посту министра энергетики и шахт.
Близость первого к Бутефлике сохранила ему его пост, несмотря на то, что в адрес министра было высказано море критики в связи с тем, как его ведомство ведет дела, связанные с продолжающимся уже год кризисом в Кабилии /район с преимущественно берберским населением к востоку от Алжира/. Одна из причин этого - стремление Бутефлики продолжить реформу спецслужб, путем, в частности, сужения полномочий всесильной военной разведки. Оставление в составе правительства А.Бельхадема, имеющего репутацию исламо-консерватора, сразу же позволило наблюдателям предположить, что А.Бутефлика намерен продолжить курс на т.н.национальное примирение. Назначение А.Бельхадема в 2000г.на пост главы МИД было расценено независимой прессой как уступка властей исламистам. Является ярым противником какой-либо нормализации отношений с Израилем. Всегда выступал за диалог с исламистами.

Одно из главных изменений в составе кабинета - в него вошли сразу пять женщин. В прежнем правительстве А.Бенфлиса они не были представлены вообще. В частности, зарекомендовавшая себя как борец за права женщин Халида Туми-Мессауди получила назначение на важный пост министра информации и культуры, официального представителя правительства. Такого большого представительства "прекрасного пола" в правительстве не было ни разу со времени достижения Алжиром независимости в 1962г.
Другое важное изменение - значительно сузились рамки правительственной коалиции. Теперь в его составе всего три партии - национал-консервативные Фронт национального освобождения /ФНО/ и Национальное демократическое объединение /НДО/, а также исламистское Движение общества мира /ДОМ/. По имеющимся данным, А.Бенфлис предлагал войти в правительство троцкистской Партии трудящихся /ПТ/ Луизы Ханун и исламистскому Движению национальной реформы /ДНР/ Абдаллы Джабаллы, но они отказались. Победивший на выборах ФНО выделил 5 постов для НДО и 4 - для ДОМ.
Одна треть министров вообще не входит в какие-либо партии.
Беспартийным доверен ряд ключевых министерств. В частности, назначение Нуреддина Салаха на пост министра национального образования сразу же было интерпретировано как стремление руководства страны продвинуть реформу школы, чему долго время противились национал-консерваторы и исламисты.
Не оправдались ожидания, связанные с возможным включением в состав кабинета поста министра национальной обороны. Назывались даже имена возможных претендентов - генерал-майор Фодиль Шериф и генерал-майор Мохаммед Туати. Однако этого поста не оказалось в списке правительства. Его Бутефлика оставил за собой. Это сразу же вынудило наблюдателей в очередной раз сделать вывод о непростых отношениях между президентом и военными, которые всегда играли особую роль в Алжире. По всей видимости, Бутефлика не забыл, что два человека, ранее занимавшие этот пост - Халед Неззар и Ламин Зеруаль - выдвинулись затем с него на заглавные роли в государстве: первый в 1992г.вошел в состав управлявшего страной после отставки Шадли Бенджедида Высшего государственного совета, второй - стал президентом. 15 министров и 6 министров-делегатов впервые вошли в состав правительства и их имена мало известны широкой публике.
Новое правительство Алжира сформировано по итогам прошедших 30 мая парламентских выборов, убедительную победу на которых одержал ФНО во главе с А.Бенфлисом. Сразу после выборов последнему было вновь поручено сформировать правительство.
Последние 11 лет эта партия находилась на вторых позициях после того, как в течение почти 30 лет она правила в Алжире в условиях однопартийного режима. Считается, что она во многом несет ответственность за тот кризис, в котором оказался Алжир в 90-е годы прошлого столетия и последствия которого не преодолены до сих пор. В ННА прежнего созыва ФНО располагал 64 местами. Успех этой партии во многом связывают с деятельностью А.Бенфлиса, сумевшего провести внутреннюю реформу Фронта.
Повысился "вес" в кабинете Ахмеда Уяхьи. Лидер главного партнера ФНО в прежней и новой правительственной коалиции - НДО - ранее занимал пост госминистра, министра юстиции. Как и прежде, он значится вторым в списке кабинета, однако теперь он занимает пост госминистра, личного представителя президента Республики и по протоколу ему положены такие же почести, как и главе государства.
Оппозиция в лице ПТ, ДНР, а также проберберских Фронта социалистических сил /ФСС/ и Объединения за культуру и демократию /ОКД/ сразу же подвергла критике новый кабинет и его главу. Как заявил представитель ФСС Шафаа Буайш, новые министры - "всего лишь простые исполнители, потому что экономические и политические решения принимаются вне /государственных/ институтов". С точки зрения ПТ, состав нового кабинета отражает намерение властей "продолжить курс на приватизацию и ликвидацию всех /социальных/ завоеваний алжирского народа". ПО мнению ДНР, состав нового правительства "не отвечает обещаниям, сделанным накануне выборов, и в частности, относительно национального примирения" /ссылка на Уяхью, слывущего "терминатором", т.е.сторонником борьбы с религиозным экстремизмом вплоть до его полного уничтожения/.

НАШИ СПРАВКИ:
58-летний А.Бенфлис - уроженец региона Орес на востоке страны. Вышел из состоятельной семьи. Получил юридическое образование. Занимался адвокатской практикой. Одно время находился на прокурорской работе. А.Бенфлис всегда был в достаточно хороших отношениях с властями. В 1986г.он выступил в роли одного из соучредителей Алжирской лиги по правам человека /АЛПЧ/. Создание этой организации было одобрено тогдашним президентом АНДР Шадли Бенджедидом в отличие от Алжирской лиги в защиту прав человека во главе Али Яхьей Абденнуром, которая позднее неоднократно будет выступать в защиту исламистов.
Позднее А.Бенфлис занимал пост министра юстиции в правительстве "реформаторов" Касди Мербаха, назначенного премьером сразу после народных выступлений в октябре 1988г. Возглавивший затем правительство Алжира Мулуд Хамруш сохранил за А.Бенфлисом этот пост. В качестве министра юстиции вошел в кабинет Сида Ахмеда Гозали. Однако позднее подал в отставку в знак протеста против нарушений прав человека, совершенных в ходе массовой кампании арестов исламистов, которая последовала вслед за запретом Исламского фронта спасения в 1992г.
Покинув министерский пост, одно время занимался адвокатской практикой. Вернулся в политику в июне 1997г., когда был избран депутатом ННА от ФНО. Внутри этой партии неоднократно избирался членом ЦК и Политбюро. В середине 90-х годов А.Бенфлису удалось удержаться вне конфронтации, вспыхнувшей во Фронте между консерваторами и реформаторами при том, что его относили к лагерю последних. А.Бенфлис и А.Бутефлика знакомы с 1991г. Накануне досрочных президентских выборов в апреле 1999г.А.Бенфлис являлся одним из руководителей предвыборного штаба будущего главы государства. Считается доверенным лицом главы государства.
В первый раз возглавил алжирский кабинет министров 26 августа 2000г., сменив на этом посту Ахмеда Бенбитура. До этого с апреля 1991г. занимал пост директора кабинета А.Бутефлики. На этом посту принимал участие в выработке основных решений, касавшихся управления страной.
В начале 2002г.А.Бенфлис возглавил ФНО и привел эту партию к победе на парламентских выборах. Считается, что этот успех делает премьера одним из главных претендентов на участие в будущих президентских выборах. Кстати, А.Бенфлис - первый руководитель ФНО, не имеющий отношения к поколению, участвовавшему в войне за независимость /1954 - 1962гг./.

Одной из самых ярких фигур в новом правительстве Алжира, без сомнения, является новый министр информации и культуры, официальный представитель правительства Халида Туми /по мужу - Мессауди/. Известная в Алжире и за его пределами борец за права женщин, берберка по происхождению, математик по образованию, 44-летняя Х.Туми-Мессауди заняла ответственный пост представителя по печати правительства Алжира после того, как это место было вакантным в течение 4-х лет.
Достаточно долгое время Х.Туми-Мессауди являлась активисткой влиятельной проберберской партии Объединение за культуру и демократию /ОКД/. В ней она "доросла" до поста 3-го вице-президента.
С 1986г.Х.Туми-Мессауди возглавляет Ассоциацию за триумф прав женщин.
В 1995г.вместе с лидером ОКД Саидом Саади пыталась реализовать так и оставшийся мертвым проект формирования единого фронта алжирских демократов – Движения за республику.
В 1991г.решительно поддержала действия Высшего совета национальной безопасности, не допустившего прихода к власти в Алжире ныне запрещенного Исламского фронта спасения путем аннулирования результатов 1-го тура парламентских выборов и отмены 2-го тура голосования.
В 1997г.по спискам ОКД была избрана в Национальную народную ассамблею /ННА - нижняя палата алжирского парламента/. С весны 2001г.начала постепенно дистанцироваться от ОКД после того, как эта партия вышла из коалиционного правительства Алжира в знак протеста против репрессий, которые алжирские власти обрушили тогда на участников выступлений молодежи в Кабилии /район с преимущественно берберским населением к востоку от Алжира/. Еще до трагических событий в Кабилии, в ходе которых погибли 60 человек, Х.Туми-Мессауди была востребована президентской администрацией. В ней она заняла пост советника президента Абдельазиза Бутефлики. Пользуется репутацией блестящего полемиста, ярого противника исламистов и консерваторов. Достаточно хорошо известна международной прессе, которая иногда называет ее "Алжирской Пассионарией". В частности, ей была посвящена статья "Алжирка, которая живет стоя" во французском еженедельнике "Нувель обсерватер".
С учетом взглядов Х.Тури-Мессауди, ее ярого антиконформизма, а также того, что в новом коалиционном правительстве Алжира кроме технократов представлены национал-консервативные ФНО и НДО, а также исламистское ДОМ, можно заранее предсказать, что она столкнется с большим числом проблем на посту официального представителя правительства Алжира. Случайно или нет, но сразу после формирования правительства ФНО впервые обзавелся собственным представителем по печати.

Ниже следует состав нового правительства Алжира:
Премьер-министр Али Бенфлис /ФНО/
Госминистр, личный представитель президента Республики Ахмед Уяхья /НДО/
Госминистр, министр внутренних дел и местного самоуправления Язид Зерхуни
Госминистр, министр иностранных дел Абдельазиз Бельхадем /ФНО/
Министр юстиции, хранитель печати Мохаммед Шарфи
Министр по делам содействия инвестициям Абдельхамид Теммар
Министр торговли Нуреддин Букрух
Министр энергетики и шахт Шакиб Хелиль
Министр по делам религии и вакуфов Буабделла Гламалла /НДО/
Министр по делам ветеранов /муджахидов/ Мохаммед Шериф Аббас /НДО/
Министр обустройства территории и охраны окружающей среды Шериф Рахмани /НДО/
Министр транспорта Абдельмалек Селлаль
Министр по делам молодежи и спорта Бубакер Бенбузид
Министр сельского хозяйства и сельскохозяйственного развития Саид Баркат
Министр туризма Лахдар Дорбани
Министр общественных работ Омар Гуль
Министр здравоохранения Абдельхамид Аберкан
Министр финансов Мохаммед Тербеш
Министр информации и культуры, официальный представитель правительства Халида Туми-Мессауди
Министр водных ресурсов Абдельмаджид Аттар
Министр по делам малых и средних предприятий, ремесел Мустафа Бенбада /ДОМ/
Министр национального образования Нуреддин Салах
Министр высшего образования и научных исследований Рашид Харраубия
Министр почт и информационных технологий Зин Эддин Юби /ФНО/
Министр профессиональной подготовки Абдельхамид Абад /ФНО/
Министр жилищного и городского строительства Мохаммед Надир Хамимид
Министр промышленности Эль-Хашеми Джаабуд /ДОМ/
Министр труда и социальной защиты Тайеб Лух /ФНО/
Министр занятости и национальной солидарности Тайеб Белаиз
Министр по связям с парламентом Нуреддин Талеб /ФНО/
Министр рыболовства и рыбных ресурсов Смаил Мимун /ДОМ/
Министр-делегат при госминистре, министре иностранных дел по вопросам сотрудничества со странами Магриба и Африки Абделькадер Месахель
Министр-делегат при госминистре, министре внутренних дел и местного самоуправления по делам местного самоуправления Даху ульд Каблиа
Министр-делегат при премьер-министре по делам семьи и положения женщин Бутейна Шериет /ФНО/
Министр-делегат при премьер-министре по делам алжирской диаспоры Фатма Зохра Бушемла /ФНО/
Министр-делегат при министре юстиции по делам пенитенциарной реформы Абделькадер Саллат /ФНО/
Министр-делегат при министре сельского хозяйства и сельскохозяйственного развития по делам сельскохозяйственного развития Рашид Бенаисса
Министр-делегат при министре высшего образования и научных исследований по делам научных исследований Лейла Хамму Бутлелис /ФНО/
Министр-делегат при министре финансов по делам финансовой реформы Фатиха Ментури.

Корр.ИТАР-ТАСС в Рабате Сергей Бабкин - специально для www.iimes.ru