Иран открыл консульства в Иракском Курдистане

Н.З. Мосаки

6 ноября, в городах Иракского (Южного) Курдистана Эрбиле и Сулеймании были официально открыты консульства Исламской Республики Иран. На открытии консульства в столице Региона Курдистан (таково официальное название Иракского Курдистана согласно конституции Ирака) Эрбиле присутствовали курдский премьер Нечирван Барзани, посол Ирана в Ираке и официальные лица курдистанского правительства.

Иран стал первой из стран, имеющих в своём составе части этногеографического Курдистана, официально открывших дипломатическое представительство в Иракском Курдистане.

Примечательно, что ещё несколько месяцев назад Иран утверждал, что имеет в Иракском Курдистане два консульства – также в Эрбиле и Сулеймании. Как известно, 11 января этого года военнослужащие США ворвались в «консульство» Ирана в Эрбиле и захватили пятерых его сотрудников. Двое иранских «дипломатов» были освобождены несколько дней назад. Американцы утверждали, что похищенные граждане Ирана не имели никакого отношения к дипломатической работе и были связаны с боевиками. Поскольку функционирование этого «консульства» не было согласовано с МИД Ирака, а действовало лишь на основании устных договорённостей с властями Курдистана, американцы считают, что задержанные сотрудники не обладают дипломатическим иммунитетов. Иран утверждал, что открытие его консульства в Эрбиле было санкционировано ещё в 1992 году иракскими властями. Иранские власти неоднократно требовали немедленного освобождения арестованных «дипломатов». Как заявил на церемонии открытия в Эрбиле посол Ирана в Ираке Каземи Куми, власти Ирана надеются на скорейшее освобождение похищенных «дипломатов» и их возвращение к «дипломатической» деятельности.

Несмотря на участие совместно с Турцией и Сирией с 1992 года в фактически антиюжнокурдистанском фронте, Тегеран проводит в отношении Иракского Курдистана достаточно взвешенную и прагматичную политику. Особенно это касается экономического сотрудничества Ирана с Курдистаном.

Открытие одновременно двух иранских консульств в Курдистане обусловлено наличием двух центров в этом регионе. Если Эрбиль представляет собой административный центр Региона Курдистан, то Сулеймания традиционно является крупнейшим культурно-историческим ядром и важнейшим экономическим районом. К тому же в Сулеймании влияние Тегерана особенно ощутимо.

Экономика пограничной с Ираном (точнее – Иранским Курдистаном) части Южного Курдистана традиционно тесно связана с иранской экономикой. Особенно сильной эта зависимость стала со второй половины 90-х годов, когда отколовшаяся от единого правительства в Эрбиле администрация Патриотического союза Курдистана в Сулеймании, будучи блокированной с юго-запада иракскими властями (Саддамом Хусейном), а с северо-востока Демократической партией Курдистана, единственный выход во внешний мир имела через территорию Ирана. В свою очередь экономика территории, находившейся, до восстановления в 2005 года единого правительства, под контролем ДПК, была ориентирована на Турцию. Хотя в последние годы турецкие фирмы заняли существенную долю и сулейманийского рынка, иранский бизнес имеет там достаточно прочные позиции. Однако на территории провинции Эрбиль уровень проникновения иранского капитала весьма низок, а в Дохуке (граничит с Турцией) и вовсе не наблюдается.

Для Ирана сулейманийский регион является плацдармом для выхода в целом на иракский рынок, имеющий весьма важное значение для Ирана. Ныне объём ирано-иракской торговли оценивается примерно в 2 млрд долларов США. Иран экспортирует в Ирак почти все виды товаров, начиная от продуктов питания и заканчивая нефтепродуктами и различными видами техники.

В Сулеймании имеется ряд структур Ирана, обеспечивающих лоббирование экономических интересов Ирана в Курдистане и в целом Ираке, в т.ч. ирако-иранская торговая палата, филиалы Коммерческого и Экспортного банков Ирана. Кроме того, на границе Иракского Курдистана с Ираном имеется ряд приграничных рынков.

Планируется, что открытие официальных дипломатических представительств Ирана в Эрбиле и Сулеймании будет способствовать увеличению объёмов ирано-иракского экономического сотрудничества, облегчению получения иракскими гражданами виз. Примечательно, что иранский посол в Ираке заявил, что Тегеран советует открыть свои консульства соседним с Ираком странам (в первую очередь это Турция), а также арабским государствам, которые традиционно негативно относятся к любым формам курдского самоопределения.

Хотя Соединённые Штаты с неодобрением относятся к усилению влияния Ирана в Курдистане, Вашингтон понимает важность интересов курдов, направленных на сотрудничество с крупнейшими региональными державами.

В настоящее время в Курдистане уже действует ряд консульств. В ближайшее время планируется официальное открытие генерального консульства России. Примечательно, что Турция отказывается от предложения курдов открыть своего дипломатического представительства в Эрбиле, считая, что это будет означать признание самостоятельного статуса Курдистана, против чего она категорически возражает. Турецкие власти ранее заявляли, что рассматривают возможность открытия консульства в Мосуле, который не входит в административные границы Региона Курдистана.

Начало