Ситуация в Египте: май 2010г.

В.В.Куделев

Наиболее громким событием мая в Египте стало продление на два года срока действия режима чрезвычайного положения. Соответствующее решение принял 11 мая египетский парламент по представлению правительства АРЕ. Сообщившее об этом египетское официальное агентство МЕНА уточнило, что за продление действующего уже почти 30 лет режима чрезвычайного положения проголосовали 308 депутатов. При этом оно не сообщило, сколько депутатов проголосовали против и сколько воздержались. По неофициальным данным, против этого решения проголосовали 103 депутата. В нижней палате египетского парламента насчитывается 454 депутата.

Режим чрезвычайного положения был введен в Египте в 1981 году сразу после убийства Анвара Садата и его действие регулярно продлевается каждые два года. В представлении правительства, предложившего продлить действие режима чрезвычайного положения на очередные два года, эта мера обосновывалась необходимостью борьбы с терроризмом и наркоторговлей.

Европейский союз "принял к сведению" решение египетского парламента о продлении срока действия режима чрезвычайного положения. Одновременно он предложил Египту заняться тем, чтобы обеспечить борьбу с терроризмом не путем поддержания этого режима, а на законодательном уровне через принятие закона о борьбе с терроризмом.

В свою очередь Соединенные Штаты выразили свое "разочарование" в связи с решением египетского парламента. Египет назвал такую американскую реакцию "слишком политизированной", игнорирующей все то "позитивное", что было связано с режимом чрезвычайного положения. По оценке главы МИД АРЕ Ахмеда Абуль Гейта, такая позиция Вашингтона мотивирована "больше внутренними американским реалиями", нежели "пониманием египетского общества".

Понятно, что для египетских властей решение о продлении срока действия режима чрезвычайного положения необходимо как воздух в преддверии намеченных на 2011 президентских выборов, поскольку этот режим значительно сужает возможности действий оппозиции в ходе предвыборной кампании.

В мае в Египте продолжились массовые акции оппозиции против существующего режима и в поддержку возможного претендента на пост главы государства на выборах 2011 года, бывшего главы МАГАТЭ Мохаммеда эль-Барадеи. 3 мая такая акция в центре Каира с участием нескольких депутатов парламента от оппозиции вылилась в ожесточенные столкновения с полицией. Участники акции, проходившей под лозунгом "Долой Мубарака", требовали отмены режима чрезвычайного положения, изменения конституции, проведения "свободных" выборов.

6 мая с первым публичным заявлением после перенесенной 6 марта хирургической операции выступил президент АРЕ Хосни Мубарак. Он предупредил оппозицию против создания обстановки хаоса в стране, дав тем самым понять, что власти намерены сделать все возможное, чтобы не допустить дестабилизации обстановки в Египте. "В этот деликатный период не может быть места для тех, кто смешивает изменения с хаосом", - заявил Мубарак.

Уже 18 мая Мубарак прибыл с визитом в Рим. Это была его первая зарубежная поездка после операции. По итогам переговоров с главой АРЕ глава итальянского правительства Сильвио Берлускони заявил, что его собеседник находится" в прекрасной форме". "Я увидел его в прекрасной форме, динамичного активного, как всегда немного ироничного. Он остается молодым человеком", - заметил итальянский премьер.

В мае много событий так или иначе было связано с ожидавшимся возобновлением под эгидой США непрямых переговоров между палестинцами и Израилем по проблемам ближневосточного урегулирования. 3 мая в Шарм-аш-Шейхе состоялась встреча между Хосни Мубараком и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Прибытие израильского премьера в Египет было связано с тем, что Каир уже долгое время позиционирует себя как посредника на переговорах между палестинцами и Израилем. Как отметило египетское официальное информационное агентство МЕНА, в ходе переговоров "обсуждалось последнее развитие событий в регионе, а также международные и египетские усилия, призванные подготовить почву для начала непрямых переговоров между палестинцами и Израилем". При этом предполагается, что роль "челнока" между Иерусалимом, Рамаллой и Вашингтоном сыграет американский эмиссар на Ближнем Востоке Джордж Митчел.

Переговоры между палестинцами и Израилем были прерваны в конце 2008 года в связи с израильской военной операцией в секторе Газа. Их возобновление в непрямой форме ожидается в ближайшее время. Ожидается, что они продлятся по меньшей мере 4 месяца и откроют дорогу трехсторонним прямым переговорам.

Несколько событий мая были связаны со спором ряда африканских стран по поводу использования вод реки Нил. 14 мая в Уганде четыре страны Восточной Африки подписали соглашение о разделе вод этой великой африканской реки. Это было сделано в отсутствие делегаций Бурунди и ДРК и вопреки бойкоту этой встречи со стороны Египта и Судана. Под документом, который свыше 10 лет готовили девять стран, имеющих отношение к Нилу, поставили подписи представители Эфиопии, Уганды, Руанды и Танзании. 19 мая к ним присоединилась Кения.

Что касается Египта и Судана, то они считают себя странами, имеющими "исторические права" на воды Нила. Они же имеют максимум преференций по старому договору от 1959 года и не хотят нового соглашения. Кроме того, соглашение от 1959г. дает Египту право вето в отношении любых работ, которые могут повлиять на объемы воды в Ниле. Новое соглашение, которое подписали всего 4 страны, "аннулирует" соглашение от 1959 года.

19 мая Египет дал понять, что он намерен интенсифицировать дипломатические усилия с тем, чтобы сохранить за собой "исторические права" на использование вод Нила.

Намерение семи других стран реализовать ряд ирригационных проектов за счет вод Нила может в перспективе стать причиной конфликтов между ними - с одной стороны, Египтом и Суданом - с другой.

В мае достаточно сложно развивались отношения между Египтом и палестинским движением ХАМАС, контролирующим сектор Газа. 12 мая исламисты обвинили Египте в том, что палестинцы, находящиеся в египетских тюрьмах, подвергаются пыткам. Как заявил для АФП представитель ХАМАС Сами Абу Зухри, в настоящее время египетские спецслужбы удерживают 30 участников различных палестинских группировок, в том числе 11 активистов ХАМАС. Он потребовал немедленного освобождения палестинских узников, проведших в египетских тюрьмах от 1 до 6 лет.

24 мая ХАМАС объявило об аресте в секторе Газа высокопоставленного египетского офицера и его высылке в Египет. По версии исламистов, в секторе он занимался сбором разведывательной информации. Что касается Каира, то он опроверг сам факт ареста офицера.

16 мая с интересным заявлением выступил глава МИД Израиля Авигдор Либерман. Он подверг резкой критике Россию, Египет и Турцию за их двусмысленную, по его мнению, политику по отношению к терроризму. "Россия, Египет, Турция, а также ряд других стран проводят такую политику, которая устанавливает различия между хорошим и плохим терроризмом, то есть между терроризмом, который нацелен на Израиль, и терроризмом, который нацелен на другие страны", - заметил он.

В период с 17 по 23 мая в Египте прошли оперативно-стратегические учения "Бадр-2010" с участием соединений и частей ВВС, Сухопутных войск, ВДВ и сил специального назначения. В ходе учений египетские военные отработали действия по форсированию Суэцкого канала, а также наступлению вглубь территории условного "противника", под которым без сомнения подразумевался Израиль. Последний активно протестовал против проведения подобных учений, поскольку мирным соглашением 1979 года Египту запрещается развертывать на Синайском полуострове крупные воинские контингенты.

Проведение учений по подобному замыслу подтверждает, что военная доктрина Египта не исключает при определенных условиях вооруженного столкновения с Израилем.

Из экономических новостей следует отметить сообщение от 8 мая о том, что египетский миллиардер Мохаммед аль-Файяд продал принадлежавшую ему сеть магазинов Harrods катарскому холдингу, принадлежащему эмиру Катара. Соответствующее объявление сделал банк Lazard International, занимающийся делами Аль-Файяда. По данным ряда СМИ, стоимость сделки составила 1,7 млрд евро. Сеть магазинов Harrods была приобретена египтянином в 1985 году.

Имя Аль-Файяда стало широко известно после его многочисленных попыток доказать, что его сын Доди и принцесса Диана стали жертвами заговора в 1997 году в Париже.

Начало