Ситуация в Египте: апрель 2012 г.

В.В.Куделев

Основная интрига апреля закручивалась в Египте вокруг возможных кандидатов на избрание на назначенном на 23 – 24 мая 1-м туре президентских выборов. После множества скандалов, связанных с дисквалификацией ряда претендентов, 26 апреля избирательная комиссия огласила окончательный список из 13-ти претендентов. Наиболее затейливой оказалась судьба Ахмада Шафика – последнего главы правительства периода правления Хосни Мубарака. 24 апреля его имя было вычеркнуто из списка, однако день спустя оно вновь вернулось «на место». Среди других претендентов значатся, в частности, бывший глава МИД АРЕ и бывший генеральный секретарь Лиги арабских государств /ЛАГ/ 75-летний Амр Муса, председатель сформированной «Братьями-мусульманами» Партии свободы и справедливости /ПСС/ и резервный кандидат исламистов Мохаммед Морси, бывший представитель руководства «Братьев» Абдельмонейм Абуль Футух. Последний в этом списке пользуется популярностью среди молодых исламистов, а также в некоторых либеральных кругах. В 2011г. он был исключен из движения, поскольку выступал против консервативной линии его руководства. Официальная избирательная кампания стартовала 30 апреля, однако претенденты фактически начали ее намного раньше. Второй тур выборов запланирован на 16 – 17 июня. Правящий в Египте после ухода Мубарака Высший совет Вооруженных сил обязался передать власть избранному президенту в конце июня. Среди 10-ти дисквалифицированных избирательной комиссией претендентов наиболее заметными были изначальный кандидат «Братьев» Хейрат аль-Шатер, бывший глава египетской разведки и бывший вице-президент Омар Сулейман, а также кандидат от салафистов Хазем Абу Исмаил. Успешный предприниматель, главный финансист и «серый кардинал» «Братьев» Х.аль-Шатер не попал в список претендентов, поскольку ранее, в эпоху Мубарака, был осужден военным трибуналом. Он вышел из тюрьмы в марте 2011 г., где отбывал 7-летний срок по обвинению в «терроризме и отмывании денег». Сулейман не смог собрать обусловленное законом число подписей в свою поддержку. Он просто не успел, поскольку вступил в гонку всего за два дня до завершения срока, отведенного до подачи необходимых документов. Законодательством предусмотрено, что кандидат должен собрать либо 30 тысяч подписей в свою поддержку в 15-ти провинциях, либо заручиться помощью партии, представленной в парламенте, либо 30-ти депутатов парламента. Абу Исмаил «вылетел» из президентской гонки потому, что выяснилось: покойная мать представителя радикалов и «заклятого» противника сотрудничества с США имела американский паспорт за номером 500611598, выданный 25 октября 2006 г. Она достаточно часто пользовалась им при перемещениях вне Египта, и в частности, в США и Германию. По египетским законам, родители и супруга кандидата в президенты должны быть египтянами. Понятно, что сам Абу Исмаил категорически отвергал «крамольную» информацию про его мать. Все указанные причины, согласно египетским законам, не позволяют баллотироваться на высший государственный пост. В частности, по Х.аль-Шатеру: действующее законодательство предусматривает, что для лица, отбывавшего наказание, возможно баллотирование на выборах лишь через 6 лет либо после выхода на свободу, либо после помилования, а он вышел на свободу уже после отставки Мубарака. По этой же причине вне игры оказался Айман Нур, главный соперник Мубарака на предыдущих президентских выборах 2005 г., когда он занял более чем почетное второе место, получив 7,6 процентов голосов. Это произошло несмотря на то, что военные в конце марта формально восстановили его в политических правах после более чем сомнительного приговора. Его обвинили в фальсификации документов при попытке легализовать светскую партию «Аль-Гад», после чего он получил 5 лет тюрьмы. Пока что заявленной целью ПСС, а значит – и ее кандидата, является создание в Египте «исламского, конституционного и демократического» государства. Определение «теократическое» в ней отсутствует. Либеральные партии обвиняют ПСС, которая доминирует в парламенте, в стремлении монополизировать власть. Это наиболее наглядно проявилось в конституционной комиссии, призванной подготовить проект будущего основного закона страны. В ней по состоянию на начало апреля всем заправляли «Братья» вместе с салафистами, в то время как светские партии, копты и исламский университет Аль-Азхар приняли решение бойкотировать ее заседания. В итоге эта сформированная парламентом в конце марта конституционная комиссия решением административного суда Каира была распущена 10 апреля. Соответствующий иск в эту инстанцию подала группа либеральных партий. Со своей стороны главы Высшего совета Вооруженных сил маршал Хусейн Тантауи 9 апреля заверил, что военные не будут выдвигать собственного кандидата на президентские выборы и займут нейтральную позицию по отношению ко всем без исключения кандидатам. Условность этого заявления очевидна – и Ахмад Шафик, и Амр Муса, занимавшие высокие посты при прежнем режиме, могут рассматриваться как политики, по меньшей мере лояльные по отношению к военным. Поэтому не случайно, что категорически против этих кандидатур выступили исламисты, и в первую очередь – «Братья», организовавшие 13 апреля массовую манифестацию. Они также провели через парламент закон, запрещающий бывшим функционерам прежнего режима в течение 10 лет баллотироваться на выборах. Однако для того, чтобы этот документ вступил в силу, его должен одобрить Высший совет Вооруженных сил. Сразу после снятия Сулеймана, Х.аль-Шатера и Абу Исмаила с президентской гонки маршал Тантауи встретился с лидерами 17-ти наиболее влиятельных партий, в том числе ПСС и салафистской «Ан-Нур». Цель встречи была очевидной – успокоить страсти и не допустить очередных манифестаций. Вторая аналогичная встреча состоялась 22 апреля. Ее цель – выработка критериев отбора нового состава конституционной комиссии. Тогда же Тантауи поставил задачу завершить подготовку текста новой конституции до завершения переходного периода, т.е. до 30 июня. Под давлением исламистов военным в апреле пришлось идти на уступки. 29 апреля «Братья-мусульмане» объявили, что в ходе встречи между маршалом Тантауи и спикером парламента Саадом эль-Кататни глава Высшего совета Вооруженных сил якобы пообещал «в ближайшие 48 часов» произвести перестановки в правительстве страны. Было ли действительно сделано такое обещание – сказать трудно. Ранее в тот же день парламент, в котором большинство мест принадлежит исламистам, принял решение приостановить свою работу на неделю в знак протеста против действий военных, осуществляющих реальную власть в стране. Имеющая в парламенте большинство мест ПСС оказывает постоянное давление на военных с тем, чтобы представитель этой партии занял пост главы правительства Египта. Вне зависимости от персоналий, оставшихся в списке претендентов на избрание на пост президента Египта, правящим в стране военным, несомненно, удалось провести в него свои кандидатуры. Впрочем, как и исламистам. До сих пор и те, и другие избегали открытого противостояния, и даже взаимодействовали по ряду вопросов. Но так вряд ли будет всегда. 23 апреля Каир потребовал «объяснений» от правительства Израиля в связи с высказываниями главы МИД Авигдора Либермана.

Как сообщила израильская газета «Маарив», последний не исключил, что в перспективе Египет, где все больше власти получают исламисты, может представить собой большую угрозу для Израиля, чем Иран с его атомной программой. В ответ глава МИД АРЕ Мохаммед Камель Амр выразил «удивление тем, что высокопоставленный израильский политик мог допустить такие высказывания». Днем ранее Египет отказался от выполнения заключенного при Мубараке контракта на поставку Израилю египетского природного газа. При этом Каир мотивировал свой шаг тем, что египетско-израильская компания-посредник East Mediterranean Gas якобы не выполняет некоторых положений контракта. Он же пояснил, что поставки могут возобновиться при условии заключения новой сделки по новым, более высоким ценам. После падения режима Мубарака в феврале 2011 г. контракт с Израилем в Египте подвергался яростной критике. Фактически ежемесячно неизвестные устраивают акты саботажа на экспортном трубопроводе, проходящем через Синайский полуостров. Египетский парламент, в котором доминируют исламисты, приветствовал расторжение контракта на поставку газа «сионистскому образованию». В заявлении парламента на этот счет утверждалось, что данный шаг «отражает волю египетского народа». 28 августа бывший глава МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи представил в Каире свое детище – новую Партию конституции. Ее заявленной целью является «спасение великой январской /2011г./ революции, которая отошла от своих целей». Долгое время считалось, что Эль-Барадеи будет баллотироваться на президентских выборах. Однако в январе с.г. он отказался делать это, заявив, что пока в Египте отсутствуют условия для демократических выборов. 16 апреля компания «Агуста/Уэстленд Норд Америка» объявила о поставке ВВС Египта двух вертолетов AW139 в рамках программы «Иностранные военные продажи». Машины оборудованы в поисково-спасательном варианте.

Начало