Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (26 декабря 2011 года - 8 января 2012 года)

Наиболее важные события в регионе в период с 26 декабря 2011 г. по 8 января 2012 г. происходили в Сирии и Египте. Работа миссии наблюдателей Лиги арабских государств в Сирии проходит в условиях сложной внутриполитической обстановки в этой стране. В Египте 4 января завершились выборы депутатов Народного собрания (нижней палаты парламента). Убедительную победу на них одержали исламистские партии.

В Сирии продолжается противостояние между правящим режимом и оппозицией, которое принимает все более ожесточенный характер. Усиливается террористическая деятельность экстремистской части оппозиции. 6 января в центре Дамаска был совершен второй за последние две недели теракт, погибли 26 и получили ранения около 60 человек. Террористы регулярно совершают подрывы нефте- и газопроводов в центральной части страны в провинциях Хомс и Хама. Сообщается о терактах в Дейр-эз-Зоре на северо-востоке САР. Одно из главных вооруженных формирований оппозиции т. н. «Сирийская свободная армия» (ССА), объявив одностороннее перемирие на время пребывания в стране миссии ЛАГ, фактически его не соблюдает и продолжает нападения на подразделения правительственной армии и сил безопасности. Более того, руководство ССА угрожает уже в самое ближайшее время резко усилить активность и масштабы своих действий.

В этих условиях 26 декабря в стране начала работу миссия наблюдателей ЛАГ, направленная в Сирию для мониторинга ситуации. Она насчитывает 165 человек из 12 арабских стран. Члены миссии посетили города Хомс, Хама, Идлиб, Деръа и окрестности Дамаска, где противостояние властей и оппозиции носит наиболее масштабный и острый характер, а также ряд других мест. Премьер-министр Катара шейх Х. Аль Тани, возглавляющий спецкомитет ЛАГ по Сирии, заявил что наблюдатели Лиги «допустили ошибки», не уточнив при этом, о каких именно ошибках идет речь. Сирийская оппозиция негативно оценивает деятельность наблюдателей ЛАГ, называя ее «некомпетентной» и «необъективной», требует замены главы миссии суданского генерала М. ад-Даби. 8 января в Каире спецкомитет ЛАГ по Сирии заслушал первый отчет об итогах работы миссии наблюдателей в САР. В нем генерал М. ад-Даби указал, что власти Сирии в основном оказывают содействие миссии, но вывод войск и городов, охваченных волнениями, осуществлен не в полной мере, в некоторых районах продолжается применение оружия против демонстрантов, а наблюдатели не получили доступа к арестованным участникам акций протеста. Одновременно в отчете подчеркивается, что в САР продолжает поступать контрабандным путем оружие, предназначенное для экстремистских групп. Премьер-министр Катара шейх Х. Аль Тани потребовал включить в состав миссии Лиги специалистов ООН для оказания помощи «в налаживании более эффективного мониторинга событий в Сирии». В то же время Дамаск выступает категорически против появления в стране иностранных консультантов в составе миссии ЛАГ. Участники встречи в Каире потребовали от властей САР и вооруженной оппозиции немедленно прекратить насилие и дать миссии ЛАГ возможность действовать более свободно. При этом наблюдателям Лиги будет предоставлено «необходимое время, для того, чтобы продолжать миссию в соответствии с протоколом».

Во многих городах САР продолжаются демонстрации сторонников правительства и оппозиции. Правящая в стране с 1963 г. партия Баас сооб-щила о созыве в начале февраля своего 11-го съезда, названного «перестроечным». На форуме предстоит внести изменения в руководящие документы партии с учетом готовящейся конституционной реформы на основе политического плюрализма. Оппозиция также пытается сплотить свои ряды. Две ее ведущие фракции - Патриотическая коалиция в поддержку демократических перемен, представляющая антиправительственные силы внутри страны, и Сирийский национальный совет, в который входят в основном политэмигранты - договорились 31 декабря о совместной платформе «в переходный период к парламентской многопартийной системе» и подписали соглашение «о принципах общей борьбы за освобождение от тоталитарного режима».

3 и 4 января в Египте прошел последний, третий тур выборов депутатов Народного собрания (нижней палаты парламента). Сообщается, что, как и в предыдущих турах, убедительную победу одержали исламистские партии, Так, за Партию свободы и справедливости (ПСС, политическое крыло «Братьев-мусульман») проголосовали 35,2% избирателей, а за консервативную салафистскую партию «Ан-Нур» - 27%. По предварительной информации Высшей избирательной комиссии, ПСС уже получила 204 из 498 мандатов в Народном собрании, а «Ан-Нур» - 110 мандатов. Официальные итоги выборов в Народное собрание должны быть объявлены до 13 января, а на 23 января назначено первое заседание палаты. Власти АРЕ приняли решение об ускорении проведения выборов в Консультативный совет (верхнюю палату парламента), первый тур которых пройдет 29 и 30 января, а последний - 22 февраля, а не 12 марта, как было определено ранее. Первое заседание Консультативного совета намечено на 28 февраля.

Руководство «Братьев-мусульман» вновь заявило о возможности пересмотра мирного договора АРЕ с Израилем и отказе от переговоров с еврейским государством («оккупирующим образованием»). Подчеркивается, что «нет никакого шанса на сотрудничество между Израилем и Египтом». Исламисты опровергли сообщение Госдепартамента США о том, что они дали гарантии соблюдать этот договор, заявив, что «мирное соглашение с Израилем - это вопрос, который будет задан на всенародном референдуме, и таким образом будет определена дальнейшая позиция Египта по данной проблеме».

Между тем спад в экономике АРЕ, вызванный массовыми беспорядками и резким оттоком туристов, припел в 2011 г. к двукратному снижению валютных резервов страны - с 36 до 18 млрд долларов.

Отмечается обострение отношений между США и Ираном, что, отчасти, связано с военной деятельностью двух стран в зоне Персидского залива. Так, в период с 24 декабря по 2 января иранцы провели крупные учения своих ВМС в акватории Залива и Ормузском проливе, в ходе которых были осуществлены практические пуски ракет различных типов. По информации СМИ, в ходе учений отрабатывались и вопросы перекрытия судоходства в Ормузском проливе. 27 декабря вице-президент ИРИ Р. Рахими заявил, что в случае ведения Западом санкций на экспорт иранской нефти его страна может перекрыть проход нефтеналивных судов через Пролив. И хотя позднее в Тегеране заявили, что не будут чинить препятствий судоходству в Ормузском проливе, напряженность в регионе усилилась. В Вашингтоне заявили, что не допустят перекрытия судоходства в Проливе, а если это произойдет, то, Америка применит силу. В районе проведения иранских учений находился американский авианосец с кораблями сопровождения. Иран потребовал от США больше не направлять авианосцы в Персидский залив, обещав принять «ответные меры». На это американцы заявили, что продолжат направлять свои корабли в Залив для обеспечения безопасности судоходства в районе, имеющем важнейшее значение для мировой торговли. Также США ввели новые финансовые санкции против ИРИ, а страны Евросоюза пришли к принципиальному согласию по вопросу введения эмбарго на импорт иранской нефти. Тем временем Иран продолжает развивать вою ядерную программу. В частности, иранским ученым удалось впервые создать топливный стержень, необходимый для работы ядерного реактора, а в ближайшее время будет введен в действие подземный завод по обогащению урана. Вместе с тем, глава МИД ИРИ А. А. Салехи заявил о готовности Тегерана возобновить переговоры по ядерной программе с группой мировых держав.

5 января президенты России Д. Медведев и Ирана М. Ахмадинежад обсудили по телефону разработку конвенции о правовом статусе Каспия, ядерную проблему ИРИ и ситуацию на Ближнем Востоке, в частности в Сирии. Оба руководителя выразили убеждённость в том, что решение проблем региона, включая положение в САР, возможно исключительно политическими методами, путём налаживания диалога всех заинтересованных сторон. «Медведев с удовлетворением отметил позитивную оценку президентом Ирана российской инициативы - плана поэтапного восстановления доверия к иранской ядерной программе».

В условиях сохраняющейся напряженности в регионе аравийские мо-нархии наращивают свой военный потенциал. Так, Саудовская Аравия подписала контракт с США на поставку 84 новейших истребителей F-15SА и модернизацию еще 70 самолетов этого типа, а ОАЭ получат от американцев две батареи (по три ПУ и 24 ракеты в каждой) новейшего комплекса ПРО ТНААD, предназначенного для перехвата ракет средней и малой дальности. США и Израиль в скором времени проведут крупнейшее учение по ПРО «Суровый вызов-12», имеющие явную антииранскую направленность.

Сложная ситуация сохраняется в Ливии. В Триполи и ряде других мест продолжают иметь место вооруженные столкновения между различными бывшими повстанческими группировками. Глава временного правительства А. Р. аль-Киб заявил, что в стране может начаться гражданская война, если не взять под контроль противоборствующие повстанческие отряды, которые заполнили вакуум, образовавшийся после свержения режима М. Каддафи. Две крупные повстанческие группировки не признали назначение на пост начальника генштаба ВС Ливии генерала Ю. Манкуша, но в руководстве страны заявляют, что это решение является «необратимым». Прибывший 7 января в Триполи с официальным визитом президент Судана О. аль-Башир предложил ливийским властям помощь в разоружении повстанческих отрядов и создании новой национальной армии.

Напряженной остается обстановка в Йемене. В стране продолжаются массовые демонстрации, участники которых требуют предания суду президента А. А. Салеха, ранее заявившего о согласии уйти в отставку, а также освобождения из тюрем всех участников антиправительственных выступлений. Сам же А. А. Салех отказался от намерения уехать на лечение в США и решил остаться в Йемене, т. к. правящая партия Всеобщий народный конгресс, которую он возглавляет, считает необходимым присутствие президента для передачи власти оппозиции. Новое решение Салеха дало оппозиции повод усомниться в искренности его намерения окончательно отказаться от власти.

Не снижается внутриполитическая напряженность в Ираке, вызванная действиями главы правительства Н. аль-Малики (шиита) против своих политических противников, главным образом из числа видных суннитских политиков. На этом фоне в стране усиливают свою активность террористические группировки. Так, 5 января в Багдаде в результате серии терактов погибли 27 и получили ранения 60 человек. Одновременно вблизи г. Эн-Насирия на юге Ирака в результате подрыва террориста-смертника погибли 45 и получили ранения 72 человека.

В Вашингтоне заявили, что открытие представительства афганского радикального исламистского движения «Талибан» в Катаре может сыграть положительную роль в завершении войны в Афганистане. В Кабуле не возражают против деятельности талибского представительства в Дохе, но при этом подчеркивают, что любые переговоры о мире в стране должно вести только афганское правительство. Со своей стороны, талибы дали понять, что не рассматривают президента Афганистана Х. Карзая в качестве участника переговоров в Дохе. По мнению некоторых экспертов, «есть основания предполагать, что Карзай, в конечном счете, может стать одной из главных политических жертв, которые будут принесены на «катарский алтарь мира»».

Глава правительства палестинского движения ХАМАС в секторе Газа И. Хания посетил с визитами Египет, Судан, Турцию и Тунис, где провел переговоры с руководством этих стран по вопросам примирения между ХАМАС и ФАТХ и палестино-израильского урегулирования.

3 января в столице Иордании Аммане при посредничестве Иордании и ближневосточного «квартета» (РФ, США, ЕС, ООН) впервые с сентября 2010 г. прошла встреча представителей Израиля и палестинской национальной администрации, в ходе которой стороны обменялись документами о своих позициях по проблемам мирного урегулирования, а также договорились продолжить диалог через посредников.

Приложение

О баллистических ракетах Израиля

Военно-политическое руководство Израиля рассматривает ракетное оружие различных типов и предназначения в качестве одного из важнейших элементов сдерживания арабских стран и Ирана от возможного нападения на еврейское государство, средства устрашения потенциальных противников. На сегодняшний день Израиль является одним из лидеров мирового ракетостроения и обладает наиболее современным и высокотехнологичным ракетным потенциалом в регионе Ближнего и Среднего Востока. В стране налажена разработка и производство практически всего спектра ракетного оружия – от тактических ракет наземного, морского и воздушного базирования до ра-кет-носителей, используемых для вывода на околоземную орбиту искус-ственных спутников Земли.

Основу современной ракетной мощи Израиля составляют баллистические ракеты средней дальности (БРСД) и оперативно-тактического назначения (ОТР).

Разработка баллистических ракет в стране началась в первой половине 1960-х гг. при техническом содействии французских фирм. В 1971 г. был налажен серийный выпуск двухступенчатой твердотопливной ОТР YA-1 «Иерихон-1», созданной на базе французской ракеты МД660. Дальность пуска изделия составляет около 500 км с массой боевой части 450 кг. Ракета имеет длину 13,4 м и стартовую массу 8150 кг. Она может запускаться как со стационарной, так и с мобильной пусковой установки (ПУ), выполненной на колесном полуприцепе. Сообщается, что всего было изготовлено от 100 до 160 ракет этого типа в различных модификациях. Пусковые установки ОТР «Иерихон-1» были размещены в подземных бункерах в горном районе Харбат Захариан в 20 км к юго-западу от Иерусалима. Также имеется информация о наличии укрытий для ПУ «Иерихон-1» в районе Голанских высот и в пустыне Негев. Всего на вооружении израильских ВС имелось до 50 ПУ ОТР «Иерихон-1». Считается, что эти изделия могут иметь ядерную (20 КТ) или химическую (нервно-паралитические ОВ) боевые части. Первые образцы ракеты имели недостаточно высокую точность, что впоследствии было исправлено.

В 1987 г. начались летные испытания баллистической ракеты средней дальности YA-2 «Иерихон-2», разработка которой велась с 1970-х гг. на базе ОТР «Иерихон-1». Отметим, что испытательные пуски этих ракет производились в акватории Средиземного моря южнее о. Крит, а один пуск был выполнен в направлении Ливии, когда ракет упала в 250 милях от Бенгази. При конструировании наиболее важных узлов «Иерихона-2» использовались американские технологии. В частности, израильская система наведения схожа с имевшейся на ракете «Першинг-II».

БРСД «Иерихон-2» была принята на вооружение в 1989-1990 гг. Она имеет две ступени и оснащена двигателем на твердом топливе. Длина изделия составляет 14 м, а стартовая масса достигает 26 т. Максимальная скорость ракеты составляет 3225 м/сек, а дальность пуска - до 1300 км при массе боевой части 1000 кг. Модернизированный вариант ракеты - «Иерихон-2В» имеет дальность пуска до 1500 км, обладает повышенной точностью попадания и может оснащаться «легкой» (1500 кг.) и «тяжелой» (2200 кг) боевой частью. По информации зарубежных СМИ, оба варианта ракеты могут нести ядерную боевую часть мощностью до 1 МГТ.

Сообщается, что на вооружение ЦАХАЛа поступило до 100 БРСД «Иерихон-2», стартовые позиции которых расположены в 20 км к западу от Иерусалима юго-восточнее военной базы Тель-Ноор. Ракеты размещены в подземных тоннелях (до 50), к которым подведены железнодорожные пути для подвозки ракет. БРСД «Иерихон-2» запускаются также с мобильных ПУ. По мнению зарубежных экспертов, по тревоге пусковые установки, выполненные на колесном шасси, выдвигаются из тоннелей, после чего приводятся в боевое положение.

Ракета «Иерихон-2В» способна поражать цели на всей территории Египта, Сирии и Ирака, значительной части территории Саудовской Аравии, в западных районах Ирана, на западе Ливии и на севере Судана. Сообщается, что в израильтяне вели работы по дальнейшей модернизации БРСД «Иерихон-2» с целью увеличения дальности ее пуска до 2000 км. Также ведутся работы по дальнейшему совершенствованию системы наведения с целью повышению точности попадания ракеты.

Новейшей израильской баллистической ракетой является «Иерихон-3», которая имеет дальность полета до 5000 км с полезной нагрузкой до 1000 кг. (по другой информации - до 6000 км с нагрузкой 750 кг или даже до 11500 км с нагрузкой 750 кг или 350 кг). «Иерихон-3» является дальнейшим развитием БРСД «Иерихон-2». По сообщениям зарубежных СМИ, разработка этой трехступенчатой твердотопливной ракеты была завершена в 2005 г. и, предположительно, «Иерихон-3» был принят на вооружении в 2008 г. Однако официального подтверждения этому стороны Израиля нет. В 2008 г. в СМИ сообщалось о пуске в Израиле баллистической ракеты на дальность до 4000 км. Имеется информация, что на ракете может устанавливаться разделяющаяся головная часть с 2-3 боевыми блоками.

Израильское командование уделяет повышенное внимание совершен-ствованию защиты стартовых позиций, пунктов управления и мест хранения баллистических ракет, уменьшению их уязвимости от ударов вероятных противников. В этой связи сообщается о разработке вариантов пуска баллистических ракет с воздушной и морской платформы.

В конце 1980-х гг. в Израиле была создана трехступенчатая ракета-носитель «Шавит», которая в сентябре 1988 г. вывела на околоземную орбиту первый израильский ИСЗ «Офек-1». В рамках проекта «Шавит» ведутся работы как в направлении освоения космоса в военно-прикладных целях, так и создания собственных межконтинентальных баллистических ракет. К настоящему времени в Израиле созданы серии разведывательных и коммуникационных спутников типа «Oфек», «Эрос», «Амос», «Венус» и «Тексар».

Израиль располагает современной научно-технической и опытно-конструкторской базой в области создания ракетной техники, развитой ра-кетно-космической промышленностью.

Основными производителями в ракетно-космической сфере являются: корпорация ИЭИ («Исраэль эркрафт индастриз») и ряд ее дочерних фирм, таких как «Эльта электроникс индастриз», «МБТ системз энд спейс технолоджи», «МЛМ системз инжиниринг энд интегрейшн» и «Тамам инструментс индастриз». Все эти фирмы занимаются разработкой и производством как самих ракет, так и ракетных систем, электронных блоков и компонентов, систем навигации, средств связи и управления, а также механического, электронного и электромеханического оборудования.

Компании «Рафаэль», «Пропалшн депатмент», ИМИ, Технический университет, Космический научно-исследовательский институт Ашера, Ла-боратория ракетных двигателей и Факультет аэрокосмических технологий осуществляют разработку и производство твердого ракетного топлива для баллистических ракет и ракет-носителей, пусковых установок для ракетных систем, боевых частей для баллистических ракет, термостойких и композиционных материалов.

Компании «Элисра электроникс системз лтд.», «Эль-ОП», «Ротем индастриз лтд.», «Сорек нуклеар сента», «Тадиран» и Научно-исследовательский институт им. Вейцмана разрабатывают и производят электронные, инфракрасные и лазерные системы и их компоненты, устрой-ства сбора и обработки телеметрических данных, компьютеризированные стенды для комплексной проверки сложных систем, космические и наземные системы слежения, связи и управления; проводят исследования в области цифровых технологий, аэродинамических форм, конструкционных, композитных и термостойких материалов; испытывают космические системы, оборудование, материалы, механические узлы и электронные блоки на надежность.

Производство баллистических ракет типа «Иерихон» и ракет-носителей «Шавит» налажено на заводе в г. Кфар-Ехуд. В частности, это предприятие может ежегодно выпускать до 35 ракет «Иерихон-1/2». На ракетном заводе в Хайфе и предприятии по ремонту ракетной техники в г. Лод налажен выпуск деталей, узлов и агрегатов ракет. Производство твердого ракетного топлива осуществляется на заводе в г. Рамат-ха-Шарон.

Израильский ракетный полигон Пальмахим расположен южнее Тель- Авива между городами Ришон ле-Цион и Явне. Он является местом испытательных запусков ракет типа «Иерихон», а также систем ПРО типа «Хец». Кроме того, полигон регулярно используется и в качестве космодрома, в частности, для запуска разведывательных ИСЗ типа «Офек».

Начало