Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (2-8 июля 2012 года)

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Ливии и Сирии. В Ливии 7 июля прошли выборы делегатов Генерального национального конгресса (Учредительной ассамблеи). На состоявшейся 2-3 июля в Каире конференции сирийской оппозиции ее участникам в очередной раз не удалось договориться о формировании единого органа, представляющего противников режима президента САР Б. Асада.

Выборы в Генеральный национальный конгресс (ГНК) Ливии проходили в сложной обстановке 4 июля власти ввели в стране чрезвычайное положение. Было объявлено, что порядок в день выборов будут обеспечивать 52 тыс. полицейских и военнослужащих. Тем не менее, в некоторых районах Ливии, главным образом в восточном регионе Киренаике были совершены акции, направленные на срыв голосования. Это было вызвано тем, что по решению правящего в стране Переходного национального совета (ПНС) Киренаике в ГНК выделили 60 мест, тогда как западному региону Триполитании – 100 (еще 40 мест выделено южному региону Феццан). Всего на 200 мандатов претендовали 1206 человек от политических объединений и 2501 независимых кандидатов. Генеральный национальный конгресс заменит самоназначенный ПНС в качестве общенационального представительного органа и займется разработкой конституции Ливии.

7 июля, в день выборов обстановка в столице Ливии Триполи в целом была спокойной. В то же время в главном городе Киренаики - Бенгази и некоторых других городах и населенных пунктах этого региона имели место акции протеста и манифестации, направленные на недопущение голосования. Их участники нападали на избирательные участки, сжигали урны и бюллетени для голосования. В результате свыше ста участков (из 1554 по всей стране) открылись с опозданием, а на 24-х голосование было сорвано.

Сообщается, что в выборах приняли участие 63 процента ливийцев, имеющих право голоса (1,7 из 2,9 млн человек). По предварительной информации, наибольшего успеха добился светский Союз национальных сил во главе с бывшим премьер-министром правительства ПНС М. Джибрилем, опередивший в большинстве районов исламистскую Партию справедливости и строительства. Подсчет голосов в Ливии продлится до конца текущей недели.

В Сирии боевые действия между правительственными войсками и силами вооруженной оппозиции приобретают все более масштабный и ожесточенный характер. По словам верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности К. Эштон, «полномасштабная война в Сирии становится реальностью», а спецпредставитель ООН и ЛАГ по Сирии К. Аннан заявил 7 июля, что все предпринятые ранее усилия по разрешению сирийского конфликта «очевидно, не увенчались успехом». Тем не менее, 8 июля К. Аннан прибыл в Дамаск для переговоров с президентом САР Б. Асадом. Госсекретарь США Х. Клинтон утверждает о скором коллапсе сирийского государства.

На минувшей неделе основные бои происходили в провинциях Алеппо, Идлиб, Хомс, Хама, Деръа, Дейр-эз-Хор и в окрестностях Дамаска. Возобновились боестолкновения в провинции Латакия. Наиболее ожесточенный характер боевые действия носили в провинции Хомс, в том числе в районах, прилегающих к границе с Ливаном, а также в провинциях Алеппо и Дейр-эз-Зор. Сообщается, что Турция фактически установила на севере Сирии ряд «зон безопасности» глубиной до 15 км от границы, где противники режима Б. Асада могут скрыться от преследования, пополнить запасы и лечить раненых. Боевики совершили несколько диверсий на объектах транспорта и электроэнергетики. Из Сирии во Францию бежал генерал М. Тлас, считавшийся одним приближенных Б. Асада. М. Тлас стал самым высокопоставленным перебежчиком со времени начала сирийского кризиса.

Боевые корабли ВМС Германии, Франции и Турции начали учения в Восточном Средиземноморье в относительной близости от границ Сирии, отрабатывая «приемы борьбы с терроризмом». Сообщается, что корабли останутся патрулировать регион после окончания учений. Со своей стороны, ВМС САР провели 7 июля учения по «обороне страны от внезапного нападения со стороны моря» с практическими пусками ракет.

2-3 июля в Каире прошла очередная конференция сирийской оппозиции с участием около 250 представителей различных группировок и независимые деятели. В то же время ряд организаций внутренней вооруженной оппозиции бойкотировали встречу, а часть оппозиционеров ее покинула. В Каире договорились о принятии документов, обозначающих курс на переходный период, который должен начаться со свержения Б. Асада. Причем все вопросы должны быть решены самими сирийцами. От арабских стран и мирового сообщества оппозиция ожидает помощь «для защиты единства, суверенитета и стабильности Сирии». Несмотря на одобрение проектов итоговых документов, пока не ясно, когда они будут приняты окончательно. Участникам встречи не удалось достичь главного - соглашения о формировании единого органа, который бы представлял интересы оппозиции. В целом каирская встреча вновь продемонстрировала, что сирийская оппозиция, вопреки всем усилиям, по-прежнему не в состоянии выступать единым фронтом.

6 июля в Париже прошла встреча «Группы друзей Сирии» с участием представителей стран Запада, арабского мира и некоторых международных организаций. Ее участники призвали усилить давление на руководство САР и потребовали отставки Б. Асада. В этой связи «Друзья Сирии» призвали Совбез ООН срочно принять принуждающую резолюцию по Сирии в соответствии с гл. VII Устава ООН. Также принято решение значительно усилить помощь сирийской оппозиции. В то же время глава МИД РФ С. Лавров заявил, что Россия не одобрит резолюцию СБ ООН по принуждению Сирии к миру.

3 июля Б. Асад в интервью турецкой газете «Джумхуриет» заявил о готовности покинуть свой пост, «если таково будет желание сирийского народа». Одновременно Асад подчеркнул, что Сирия не приемлет «никакого навязанного решения извне», выразив убеждение в том, что урегулирование кризиса в стране возможно при условии прекращения внешнего вмешательства во внутренние дела САР. Б. Асад обвинил Турцию в поддержке сил, пытающихся его свергнуть, и во вмешательстве в сирийские внутренние дела.

На прошедшей неделе правительство Пакистана дало согласие на возобновление перевозок через свою территорию грузов для войск западной военной коалиции в Афганистане, приостановленных в ноябре 2011 г. 5 июля первый конвой грузовиков проследовал через пакистанскую территорию в Афганистан. При этом, как заявила госсекретарь США Х. Клинтон, Пакистан по-прежнему не будет взимать плату за транзит. Решение о возобновлении перевозок, по словам Х. Клинтон, принято Пакистаном после того, как США официально принесли извинения за гибель 24 пакистанских военных, уничтоженных в результате американского авиаудара 26 ноября 2011 г. Вашингтон, в свою очередь, разблокировал пакет помощи Исламабаду на сумму около 1,1 млрд долларов. Эти средства, по словам представителя Белого дома, компенсируют затраты Пакистана на проведение контртеррористических операций. Что касается пакистанских талибов, то они заявили о намерении организовать массовые атаки на транспортные конвои на всей территории страны. Противники возобновления транзита для войск НАТО начали 8 июля в Лахоре массовый марш протеста. Тем временем американские БПЛА 6 июля нанесли ракетный удар по боевикам на северо-западе Пакистана. Сообщается о гибели 20 человек.

7 июля госсекретарь США Х. Клинтон в ходе своего визита в Афганистан официально объявила о решении Вашингтона признать эту страну главным союзником США вне блока НАТО, что позволяет вывести Афганистан из-под юрисдикции закона о контроле за экспортом вооружений. Этот статус в настоящее время имеют 15 стран мира. Вашингтон также обязался оказывать Кабулу финансовую помощь до 2017 г. В Токио на конференции стран-спонсоров Афганистана 8 июля принято решение о выделении этой стране финансовой помощи на общую сумму в 16 млрд долларов.

Сложная ситуация сохраняется вокруг Ирана и его ядерной программы. В Стамбуле 3 июля прошла очередная, встреча по ядерной программе ИРИ между «шестеркой» международных посредников и Тегераном. Как и предыдущие, она завершилась без ощутимых результатов - стороны лишь подтвердили намерение продолжить консультации. Вместе с тем, по словам главы МИД РФ С. Лаврова, состоявшаяся консультация показала, что участники переговоров «уже начинают обсуждать конкретные вещи, хотя до договоренности предстоит еще очень немало сделать»

Иранские власти объявили о создании стабилизационного фонда в размере 14 млрд долларов для развития нефтяной промышленности страны в условиях нефтяного эмбарго со стороны Евросоюза, США и Южной Кореи. Кроме того, Высший совет национальной безопасности ИРИ подготовил план действий против стран ЕС, которые с 1 июля ввели эмбарго на закупки иранской нефти. Главным пунктом плана является возможное перекрытие Ормузского пролива для прохода танкеров, направляющихся с грузом нефти в государства, введшие нефтяное эмбарго против ИРИ, хотя, как заявили в Тегеране, данная мера будет применена только в крайнем случае при возникновении непосредственной угрозы национальной безопасности Ирана. В то же время в Вашингтоне заявили, что любая попытка ИРИ воспрепятствовать судоходству в Ормузском проливе будет нарушением международного законодательства. Американцы США стянули к берегам Ирана крупные силы своих ВМС, заявив о готовности не допустить блокады Ормузского пролива. В настоящее время в зоне Персидского залива находятся и Аравийском море находятся две американские авианосные ударные группы, десантные силы, тральщики и другие корабли.

На минувшей неделе ВС Ирана провели ежегодные учения «Великий пророк-7», в ходе которых были осуществлены многочисленные пуски ракет на различную дальность. 8 июля начались учения сил ПВО ИРИ.

В Судане продолжаются демонстрации против недавнего решения властей об отмене субсидий на топливо, в ходе которых все громче звучат призывы к смене правящего в стране режима. 4 июля 17 политических партий подписали хартию с требованием смены власти в Судане.

На прошедшей неделе президент Судана О. аль-Башир сообщил, что новая конституция страны будет «на сто процентов исламской».

7 июля на переговорах в Аддис-Абебе Судан и Южный Судан достигли вербальной договоренности о неприменении силы и мирном решении конфликтов между двумя государствами.

На минувшей неделе в различных районах Ирака вновь была совершена серия кровавых терактов. Так, только в городе Эд-Дивания 3 июля в результате теракта погибли не менее 40 человек, а свыше 75 получили ранения.

8 июля президент Египта М. Мурси издал указ о возобновлении работы Народного собрания, что отменяет июньское постановление Конституционного суда АРЕ о роспуске нижней палаты парламента, большинство депутатов которой составляют исламисты. Новые парламентские выборы пройдут в течение 60 дней после одобрения на референдуме, который должен пройти в декабре, новой конституции Египта.

Египетские копты 6 июля заявили об организации собственного общественно-религиозного движения «Братья-христиане». Главной миссией движения объявлен «ненасильственный вызов» «Братьям-мусульманам», борьба с дискриминацией в отношении христианского населения Египта.

Эмир Кувейта 5 июля переназначил премьер-министром страны шейха Дж. ас-Сабаха и поручил ему сформировать новое правительство. Ранее, 1 июля эмир отправил в отставку прежнее правительство, которое также возглавлял шейх Джабер. После формирования нового кабинета, эмир, по всей вероятности, распустит парламент и назначит новые парламентские выборы.

Турция отменила все санкции, принятые ранее против Франции. Отношения Турции и Франции испортились после решения сената Франции принять законопроект, предусматривающий уголовное наказание за отрицание геноцида армян. Конституционный суд Франции затем вынес решение, аннулирующее этот закон.

Приложение

О подводных силах ВМС Ирана

В настоящее время Иран является единственной страной зоны Персидского залива, обладающей собственными подводными силами. Впервые субмарины для своих ВМС в иранцы приобрели в конце 1970-х гг. еще при шахском режиме, когда в США были закуплены три дизель-электрические подводные лодки (ДЭПЛ) типа «Тэнг». Однако после исламской революции 1979 г. новое руководство страны отказалось от этих субмарин.

После окончания в 1988 г. войны с Ираком командование ВМС ИРИ пришло к выводу о необходимости наличия в составе флота подводных лодок. В 1990 г. с Советским Союзом было подписано соглашение о постройке для иранских ВМС новейших для того времени ДЭПЛ пр. 877ЭКМ в количестве трех единиц. Дополнительно в 1991 г. с СССР заключается соглашение об оказании технической помощи в создании и дооборудовании на военно-морской базе в Бендер-Аббасе береговых объектов для подводных лодок и поставке специмущества, в том числе 1800 морских мин. Общая стоимость двух соглашений составила около 1,6 млрд долларов, в том числе стоимость подводных лодок – 750 млн долларов.

Подводные лодки были построены в Санкт-Петербурге и переданы иранской стороне в 1992-1996 гг. Командованию ВМС ИРИ субмарины понравились, и оно предполагало заказать в нашей стране еще четыре ДЭПЛ этого типа. Однако под давлением США российская сторона в 1996 г. отказалась от новых контрактов с Ираном.

ДЭПЛ пр. 877ЭКМ обладают большой дальностью (автономность плавания до 45 суток), что позволяет им действовать вплоть до берегов Австралии и Южной Африки. Лодки вооружены шестью 533-мм торпедными аппаратами (ТА, запас торпед – 18 ед.), могут нести 24 мины. В 2006 г. иранское командование сообщило о вооружении субмарин противокорабельными ракетами (ПКР). Скорость подводного хода достигает 19 узлов, а максимальная глубина погружения – 350 м. Лодки считаются малошумными. В то же время субмарины имели ряд недостатков, связанных главным образом с эксплуатацией в теплых водах. Это касалось аккумуляторных батарей и систем кондиционирования внутри подлодок. Сообщается, что эти недостатки иранцы постепенно устраняли при содействии российских и индийских специалистов. По информации СМИ, в 2000-е гг. две из трех лодок, возможно, были частично модернизированы. Кроме того, иранцы самостоятельно проводят ремонт субмарин и заявили о приобретении технологий для производства аккумуляторных батарей для ДЭПЛ пр. 877ЭКМ.

По взглядам командования иранских ВМС, основной зоной возможных действий подлодок пр. 877ЭКМ является Оманский залив и Аравийское море. Западные военно-морские эксперты также считают, что лодки можно успешно применять в этой акватории для действий на морских коммуникациях, но при этом указывают на их уязвимость в случае действий в прибрежных водах, так как субмарины имеют большие габариты и могут быть легко визуально обнаружены на малых глубинах. Западные специалисты не уверены и в достаточной малошумности российских подлодок. Кроме того, в условиях господства флота и боевой авиации США и их союзников в регионе очень большие трудности для действий иранских субмарин будет представлять невозможность оказания им поддержки со стороны своей авиации и надводных сил.

Наряду с постройкой подлодок в России Иран начал реализацию программ создания собственных субмарин. Упор здесь первоначально был сделан на малые и сверхмалые подводные лодки (СМПЛ). При проектировании субмарин иранцы широко использовали иностранные технологий и образцы. За рубежом приобреталось необходимое производственное оборудование и материалы.

В конце 1990-х гг. иранцы создали первую СМПЛ собственной постройки «Ас-Сабеха-15» (90 т). Фактически это было средство транспортировки боевых пловцов. В 2006 г. ВМС ИРИ ввели в строй малую подлодку типа «Наханг» (400 т). Специалисты отмечают ее схожесть с немецкой лодкой Тип 206 постройки 1960-х гг. Через год Северная Корея передал Ирану в качестве взноса за погашение долгов четыре СМПЛ типа «Юго». С 2005 г. после десяти лет проектных работ началась постройка первых иранских серийных СМПЛ типа «Гадир» (115 т, 2 533-мм ТА, может ставить мины). Первая лодка была передана флоту в 2007 г. Специалисты отмечают схожесть иранских субмарин с итальянскими лодками «Космос SX-506B» и северокорейскими «Ено». «Гадир» стала самой массовой СМПЛ в иранском флоте: к настоящему времени ВМС ИРИ получили 17 субмарин этого типа. Лодки предназначены для действий в мелководных прибрежных водах и, по заявлениям иранского командования, обладают хорошей скрытностью. В то же время западные специалисты отмечают, что СМПЛ типа «Гадир» в силу их технического несовершенства малопригодны для боевого применения и небезопасны при эксплуатации. Также в состав флота была введена одна подлодка типа «Кадир», оснащенная ПКР. Другие данные по этой субмарине отсутствуют.

Таким образом, на сегодняшний день в строю ВМС ИРИ насчитывается 26 подводных лодок: пр. 877ЭКМ – 3, «Гадир» - 17, «Юго» - 4, «Наханг» - 1, «Кадир» - 1.

В 2010 г. Иран построил тренажер для обучения моряков подводников для ДЭПЛ пр. 877ЭКМ, а в 2011 г. ввел в действие тренажеры и для других типов подводных лодок. В Иране недавно построена производственная линия по изготовлению двух новых типов торпед калибра 533 мм и 324 мм, в дополнение к торпедам советского производства уже производящихся в Иране. Кроме того, иранцами разработана высокоскоростная торпеда, тактико-технические характеристики которой близки к российской ракето-торпеде «Шквал».

В настоящее время в Иране в процессе постройки и испытаний находятся лодки национальной конструкции нового поколения. Так, в 2013 г. ожидается ввод в строй подлодки типа «Каим» (1000 т) - первой крупнейшей ДЭПЛ иранской постройки, способной действовать в открытом море. Помимо торпед лодка получит на вооружение иранский клон российской ракето-торпеды «Шквал». Считается, что субмарины этого типа со временем заменят российские подлодки пр. 877ЭКМ, срок службы которых, по информации СМИ, составляет 30 лет. В 2011 г. иранцы сообщили о начале постройки подводной лодки типа «Фатех» (600 т, увеличенный вариант ДЭПЛ типа «Наханг»). Она будет способна погружаться на 250 м и иметь автономность плавания до 35 суток. Субмарину оснастят четырьмя 533-мм ТА (8 торпед), она будет приспособлена для транспортировки боевых пловцов. Конструирование и постройка подводных лодок типа «Каим» и «Фатех» рассматривается западными военно-морскими специалистами как свидетельство значительного роста возможностей иранского военно-промышленного комплекса и его кораблестроительной отрасли.

В июне с. г. командование ВМС ИРИ сообщило о «первых шагах к созданию подводных лодок на ядерном топливе». Вместе с тем, современный уровень развития науки, технологий и промышленности Ирана вряд ли позволит реализовать на практике подобный проект, а заявление иранского адмирала, вероятнее всего, является частью пропагандистской кампании по преувеличению реальной мощи Исламской республики.

На протяжении последних лет подводные лодки всех типов принимают активное участие в учениях ВМС и совместных учениях с другими видами вооруженных сил страны. По информации иранских СМИ, подлодки совершают дальние походы, в том числе в Красное море. Но все же главной зоной их действий, как считает командование, остаются Оманский и Персидский заливы, Ормузский пролив и Аравийское море. При этом руководство ВМС ИРИ считает, что в неглубоких прибрежных водах Залива малые подлодки способны хорошо маневрировать. Здесь, как рассчитывают иранские адмиралы, субмарины смогут ставить минные заграждения и атаковать торпедами до момента их обнаружения противником. Главным вероятным противником иранских подводников называются ВМС США. Недавно командование ВМС ИРИ сообщило и о планах использования субмарин в Каспийском море, не уточнив, однако, сроки и цели развертывания подводных лодок в этой акватории.

Как видно из представленного выше материала, подводные силы иранского флота относительно малочисленны, а на их вооружении находятся преимущественно малые и сверхмалые подлодки устаревших конструкций и обладающих низкими тактико-техническими характеристиками, что, несмотря на заявления командования, существенно затрудняет их эффективное боевое применение. К тому же (и это, пожалуй, главное) военно-морские силы США, действующие в регионе, обладают разнообразными мощными современными силами и средствами противолодочной обороны.

Начало