Ситуация в Турции: декабрь 2011 г.

А.А. Гурьев

Наиболее динамичное и значимое развитие событий на турецком внешнеполитическом поле в декабре наблюдалось на его сирийском векторе. Именно внешне слабозаметные изменения в позиции Анкары по урегулированию ситуации в Сирии продемонстрировали тот факт, что попытка лобовой атакой с использованием Сирийского национального совета, Сирийской освободительной армии и силовым привлечением Лиги арабских государств /ЛАГ/ сместить режим Б. Асада захлебнулась. Не принесли на данном этапе желаемых результатов и поиски, прежде всего Вашингтоном и Анкарой, кандидатур на реальное лидерство в этих двух противостоящих официальному Дамаску структурах, в которых не удается снизить накал финансовых, кадровых, идеологических и политических противоречий. Именно с этим связан переход к отдельным элементам гражданской войны в Сирии, которые проявились в террористических актах в сирийской столице.

Турецкие СМИ активно цитировали сообщения сирийского государственного информагентства САНА о том, что 6 декабря правительственные войска пресекли попытку прорыва на сирийскую территорию «террористической группы» со стороны Турции. Группа нарушителей насчитывала до 35 человек. В ходе возникшей перестрелки сирийские пограничники ранили некоторых из них, после чего нарушители, не достигнув своей цели, были вынуждены вернуться на турецкую территорию. С сирийской стороны границы было видно, как раненых грузят в автомобиль и эвакуируют. Среди сирийских пограничников потерь и раненых нет.

Сообщалось также, что в ряде сопредельных с Сирией районах Турции организованы лагеря Сирийской освободительной армии. Эта вооруженная организация непримиримой сирийской оппозиции сформирована в основном из солдат и офицеров сирийской армии, ранее дезертировавших из рядов правительственных войск. Они совершают регулярные нападения на сирийские военные объекты. Власти Сирии утверждают, что в ходе боев с оппозицией погибли более тысячи военнослужащих и полицейских. В Турции в основном тиражируются заявления оппозиции, которая, в свою очередь, обвиняет Дамаск в расправах над мирными гражданами. По данным ООН, в Сирии с марта нынешнего года, когда начались антиправительственные выступления в этой стране, погибло более 4000 человек гражданского населения.

Примечательным является, в связи с этим, заявление вице-премьера турецкого правительства Бюлента Арынча, который принял участие в турецко-арабском медиа-форуме. Его организатором выступило Главное управление по делам печати, изданий и информации аппарата премьер-министра Турции. Заместитель главы правительства отметил, что Анкара серьезно думает о создании буферной зоны на границе с Сирией. Б. Арынч не уточнил пути реализации таких планов, но дал понять, что их проработка ведется на всех уровнях, в т.ч. спецслужбами страны.

Этому вопросу было посвящено закрытое совещание в Анкаре, в котором приняли участие министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу, министр внутренних дел Идрис Шахин, глава Национальной разведывательной организации Турции (MИT) Хакан Фидан, а также высокопоставленные военные чиновники из Генерального штаба ВС страны и управления по стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям. В ходе этого координационного совещания было обсуждено положение сирийских граждан в лагерях провинции Хатай и проблема безопасности во время поездок в Сирию.

Турецкое правительство 7 декабря ввело новые санкции против Сирии. Министр торговли и таможни Турции Хаяти Языджи сообщил, что сирийские товары теперь облагаются пошлиной в размере 30%. Помимо этого, Турция прекращает использовать сирийскую территорию для транзита своих товаров, следующих в другие арабские страны. В заявлении министра экономики Зафера Чаглаяна указано, что Турция будет отправлять товары в Египет и Ливан морем, а также открывает больше автомобильных маршрутов для поставок через Ирак. По словам министра, обход сирийской территории не представляет никаких трудностей для Турции. Ранее сирийские власти запрещали турецким грузовым автомобилям перевозить товары через свою территорию. После того, как власти Турции сообщили о новых санкциях и о появлении альтернативных торговых путей, Сирия снова открыла границы для турецких грузовиков.

В своем заявлении З. Чаглаян рассказал также о завершении переговоров с Египтом о транспортировке паромами турецких грузов через египетскую территорию в страны Аравийского полуострова. Транзит через Египет должен начаться во второй половине января 2012 года. В настоящий момент сторонам осталось лишь уладить технические вопросы. В ближайшее время будет принят общий тариф за перевозки. Сделать это будет, по мнению экспертов, не совсем просто. После закрытия турецко-сирийской границы компании из Турции, занимающиеся транспортировкой товаров в страны Ближнего Востока и Аравийского полуострова, начали срочно искать обходные пути. Наиболее подходящим вариантом является паромное сообщение по маршруту Мерсин-Александрия. Для достижения необходимых договоренностей в Египте прошла встреча представителей Министерства экономики Турции, Министерства транспорта, торговли и промышленности Египта, а также транспортных компаний, занимающихся данным видом перевозок. В настоящее время к тому же рассматривается вариант использования морских портов Иордании и Саудовской Аравии. Транзит через Сирию турецких товаров шел в такие страны, как Иордания, Саудовская Аравия, Ирак, Ливан, ОАЭ, Катар и Кувейт.

Таким образом, Анкара демонстрирует, что не собирается в ближайшей перспективе налаживать транспортное сообщение с Сирией. Окончательно и бесповоротно выступив против нынешней сирийской власти, турецкое правительство не надеется, что в ближайшее время в Сирии произойдет какая-либо смена власти. Поэтому для обеспечения интересов своего бизнеса стране необходимо срочно искать обходные пути, так как Сирия занимает важное географическое положение в регионе.

Эксперты обратили внимание на существенные различия в оценке турками объемов возможных потерь в результате введенных новых санкций в отношении Сирии. Так, в ответ министру экономики З. Чаглаяну 14 декабря было опубликовано интервью председателя Турецко-сирийского объединения предпринимателей Октая Тархана. В нем отмечается, что в результате острого политического кризиса в Сирии турецкая экономика понесла существенные потери: прекратился транзит товаров из Турции через эту страну, а также произошло резкое сокращение товарооборота двух государств. Вследствие этого турецкое государство по его приблизительным подсчетам уже потеряло от 5 до 6 миллиардов долларов.

О. Тархан также отметил, что у Турции имеется довольно протяженная граница с Сирией, и в этой стране у многих турецких граждан проживают родственники. Сирия является очень важным рынком для турецкого бизнеса. Особенно большое оживление финансовой активности наблюдалось в последние два года. По причине сокращения экономических связей между странами сильно пострадали приграничные районы Турции в связи с сократившимся потоком туристов и грузов через границу.

Председатель турецко-сирийского объединения предпринимателей, подчеркнув, что за последние 5 лет товарооборот двух стран вышел на качественно новый уровень, констатировал, что в 2007 году турецко-сирийский товарооборот составил 995 миллионов долларов, а уже в 2010 он увеличился до 2,5 миллиардов долларов. Ожидалось, что в 2011 году объем двусторонней торговли превысит 3 миллиарда долларов. В настоящее время прекращены все экономические отношения с сирийским правительством и банками страны, нет авиационного сообщения. Экономические связи двух государств имеют и социально-культурный подтекст, особенно легко это можно проследить на примере приграничных районов.

Таким образом, политические разногласия между Турцией и нынешним сирийским правительством стали причиной серьезных экономических проблем. Нежелание турецкого руководства видеть во главе Сирии Б. Асада стало причиной прекращения всех с таким трудом наработанных экономических связей между двумя странами. Убытки несут не только турецкие предприниматели и компании, но и само государство. Если сирийскому правительству в какой-либо форме удастся стабилизировать ситуацию, то Турция понесет колоссальные потери. Ее авторитет, как нарождающейся региональной державы будет ощутимо подорван.

Теперь Анкаре необходимо срочно добиваться смены политической власти в Сирии и быстро восстанавливать экономические связи, так как нынешнее правительство уже точно не пойдет на какой-либо диалог. Сирия, в лице своего нынешнего руководства, получила серьезный удар от своего некогда ближайшего союзника Турции. Если Б. Асаду удастся удержаться у власти, то надеяться на восстановление былого партнерства с Турцией не стоит.

В этой связи, в турецких деловых кругах с озабоченностью отмечают, что в случае стабилизации ситуации, у российских компаний появляется хороший шанс занять важную освободившуюся нишу на сирийском рынке, так как, оставшись у власти, Б. Асад создаст режим наибольшего благоприятствования для России, поддержавшей его в трудный для страны момент.

Произошли неблагоприятные для Анкары изменения и в политическом контексте противостояния с Сирией. Глава иракской дипломатии Хошияр Зебари сообщил, что Ирак возьмет на себя обсуждение с Дамаском порядка осуществления «арабской инициативы» по Сирии. Он сделал это заявление в Багдаде на совместной пресс-конференции с генеральным секретарем Лиги арабских государств Набилем аль-Араби. Таким образом, посредник между Лигой и Дамаском определен. И этот посредник – не Анкара, на которую Западом до недавнего времени возлагались подобные надежды. Турция в разрешении сирийского конфликта теряет роль наиболее приемлемого для всех сторон и влиятельного участника его урегулирования.

Дамаск, избрав в качестве посредника Багдад, сделал свой ход. Теперь Турции остается либо следовать за ЛАГ, либо определяться с самостоятельной позицией по Сирии. Полностью прозападная без каких-либо нюансов позиция Анкары в сирийском кризисе никаких ощутимых дивидендов на нынешнем этапе ей не принесла. Прогноз развития ситуации на этом треке на ближайшую перспективу говорит о том, что надеяться на это в ближайшем будущем также не приходится. А ведь наработанные хорошие связи Анкары с Дамаском, с арабскими монархиями Залива, с Ираном, с США, с Европой, а также с Россией были уникальным мощным плацдармом для дальнейшего укрепления позиций Турции в регионе.

Анализ ближайшей истории в этом контексте демонстрирует, что это не первая осечка, которую приходится нейтрализовывать турецкой дипломатии. Так, несмотря на инициативу Франции пригласить Турцию на совещание министров иностранных дел ЕС в Брюсселе по ситуации на Ближнем Востоке, Греция и Кипр наложили на эту идею свое вето. Когда на аналогичном форуме решалась проблема Ливии, Франция отказалась приглашать на него представителя Турции. Наряду с этим, сейчас в деловых кругах Турции все чаще задаются вопросом о том, что же дала турецкому бизнесу прозападная позиция Анкары по ливийскому кризису. Ливийский пирог поделили без особого учета турецких интересов, а ведь при прежнем режиме только турецкие строительные фирмы имели подрядов в этой стране на сумму, превышающую 23 млрд долларов.

Кроме этого, послы Франции и США в Сирии, отозванные для консультаций, возвращаются в Дамаск. И это, похоже, признак готовящегося широкого соглашения по Сирии. Европа и США исключают на обозримое будущее сценарий вооруженного вторжения по ливийскому образцу. Конечно, давление на Б. Асада будет сохраняться и даже усиливаться. Однако появились признаки процесса политического урегулирования ситуации. В пользу такого вывода, отмечают турецкие эксперты, говорит тот факт, что круг стран, выступающих против санкций и жестких действий в отношении Сирии, определяется более четко. Помимо позиций России, Китая и Ирана, теперь мы можем более уверенно говорить о том, что и непосредственное окружение Сирии - Ливан, Ирак и Иордания – не приемлет не только силовых санкций, но и чрезмерного политического давления на Сирию. И в этом процессе Анкара, судя по декабрьским событиям, так и не может найти для себя реальную роль, несмотря на имеющиеся для этого все предпосылки.

Кроме этого, в Турции крепнут опасения того, что противники Б. Асада практически по всем позициям не готовы взять власть, а этническая и религиозная мозаика Сирии может распасться и ввергнуть страну с 22-миллионным населением в хаос, если не будет найден способ плавного перехода к другому режиму. Ряд аналитиков в аппарате турецкого правительства убедительно аргументируют тот факт, что после ухода Б. Асада в стране может начаться еще больший хаос и разрушения, а оппозиция не готова к этому.

Весомой причиной для беспокойства является и то, что начавшиеся 9 месяцев назад боевые действия могут реально перерасти в религиозный конфликт. Это противостояние легко охватит и соседние с Сирией многоконфессиональные страны, в частности, Ливан и Ирак, а также Турцию, имеющую многолетний тлеющий конфликт с курдами. В рядах РПК много сирийских курдов и правительство Турции уверено, что Б. Асад сейчас особенно активно поддерживает ее против Турции И это тоже делает позицию Анкары все более осторожной и взвешенной.

Турция, безусловно, не хочет повторения трагических событий 1991 года, когда 550 тысяч курдов перешли границу с Северным Ираком в течение нескольких дней. Анкара столкнулась тогда с гуманитарной катастрофой, последствия которой оказали крайне негативное влияние на ситуацию в юго-восточных районах страны. Обещанная западными странами гуманитарная помощь, несмотря на усилия ООН, поступала нерегулярно, а ее распространение не было налажено должным образом. Так что основная тяжесть последствий той гуманитарной катастрофы легла на турецкие ведомства. Наученная горьким опытом Турция теперь ничего не будет предпринимать в одностороннем порядке, на что рассчитывал Запад и, в первую очередь, США. Анкаре нужна реальная поддержка и содействие союзников и НАТО, резолюция Совбеза ООН и региональная поддержка.

Сирийская проблематика была одной из основных и в повестке дня состоявшихся в Стамбуле переговоров вице-президента США Д. Байдена и премьер-министра Р. Эрдогана. Удалось достичь принципиальной договоренности о том, что США окажут помощь турецким войскам, не первый год ведущим борьбу с боевиками Рабочей партии Курдистана (РПК). Взамен Анкара будет «продолжать поддерживать санкции против Сирии, и рассмотрит вопрос о возможности введения некоторых ограничений в отношениях с Ираном».

Обещания сторон не внесли ничего нового в отношения двух стран в этой плоскости. Вашингтон и ранее дозировано делился с Турцией разведывательной информацией по РПК. Предположить, что оперативность и степень доверия в этом обмене будет поднята Вашингтоном на более высокий уровень проблематично. Это понимают в Анкаре, а потому также в форме обещания согласились рассмотреть вопрос об ограничениях в отношениях с Тегераном, хотя турки на нынешнем этапе явно не заинтересованы в этом, учитывая и без того существующую напряженность в турецко-иранских отношениях из-за дислокации на турецкой территории американского радара ПРО. В частности, Анкара никогда не пойдет на разрыв газового Соглашения с Ираном. А именно о заинтересованности США в этом шаге говорил Д. Байден в Стамбуле.

Что касается санкций в отношении Сирии, то и здесь турки дали понять, что «турецкая обойма» на этом направлении сегодня использована полностью, и ждать от Анкары дополнительных шагов, направленных на дальнейшее ужесточение позиции турецкой стороны не стоит. А Вашингтон рассчитывал именно на такое развитие событий, связанное, прежде всего, с ситуацией на турецко-сирийской границе.

В декабре в Турции побывал и министр обороны США Леон Панетта, посетивший перед этим Ирак для участия в церемонии спуска флага Соединённых Штатов в Багдаде по случаю официального окончания 9-летней американской оккупации этой страны. Турецкие СМИ подробно цитировали заявление главы Пентагона о том, что пролитая кровь и затраченные средства всё же стоили того, чтобы в итоге принести в Ирак демократию. Из страны осталось вывести последних 5 тысяч 500 военнослужащих. К примеру, в 2007-м году число американских военных в Ираке достигало 170 тысяч. Общая стоимость подошедшей к концу военной кампании оценивается в 800 миллиардов долларов. В результате боевых действий всего погибли четыре с половиной тысячи военнослужащих США и около одного миллиона иракских граждан.

В Анкаре переговоры главы Пентагона с турецким коллегой И. Йылмазом, а также встречи с главой государства А. Гюлем и премьер-министром Р. Эрдоганом обильно сопровождались комментариями именно этих высказываний Л. Панетты. Их авторы открыто не соглашались с высокопоставленным американцем в том, что США «принесли в Ирак демократию», последствия которой еще длительное время будут головной болью для турецкого руководства.

Опасения турецкой стороны понятны. В частности, турки озабочены вывозом из Ирака тысяч тонн американского оружия, которое в рамках этого процесса, в т.ч. и через территорию Турции, имеет свойство «пропадать» в безадресном направлении. Спустя некоторое время сотрудники турецких подразделений по борьбе с терроризмом обнаруживали именно это оружие при ликвидации террористических группировок на территории Турции. Зачастую имела место банальная продажа этого оружия террористам. Удастся ли избежать «пропаж» в рамках этого вывоза американского оружия, покажет ближайшее будущее, хотя уже сегодня эксперты аргументировано сомневаются в этом и уверены в том, что значительная часть оружия «осядет» в Турции и пополнит арсенал террористов.

Тем не менее, на встрече с турецким президентом А. Гюлем Л. Панетта, в частности, назвал США и Турцию членами одной семьи. «Наше сотрудничество в борьбе против терроризма продолжится. Мы удовлетворены сотрудничеством с Турцией», - подчеркнул американский министр.

О чрезвычайной заинтересованности Вашингтона в лояльном отношении Анкары к его потребностям в регионе говорит тот факт, что американцы на разных уровнях не устают подчеркивать успехи турецкой экономики, хотя ранее были в этом плане довольно сдержаны. Вот и в декабре впечатляющие показатели турецкой экономики были отмечены не только политиками и экспертами в Турции, но и удостоились похвалы со стороны заместителя министра торговли США Майкла Камунеза.

Он позитивно оценил стремительное развитие экономического потенциала Турецкой Республики и дал развернутый анализ существующему положению дел в свете нарастающего кризиса в Европе. В то время как общая ситуация на мировых рынках остается достаточно нестабильной, Турция продолжает демонстрировать впечатляющие темпы роста и все больше обращает на себя внимание иностранных инвесторов. «Турция – самое надежное в экономическом плане государство Европы», - констатировал заместитель министра торговли США.

В качестве примера успешного сотрудничества в сфере капиталовложений он отметил активное взаимодействие представителей турецкого бизнеса с всемирно известной корпорацией Microsoft. Кроме того в обозримом будущем 16 крупнейших американских компаний планируют также вкладывать в развитие турецкой экономики. Майкл Камунез, крайне позитивно характеризуя состояние рынка Турции, заявил, что «США ставят перед собой целью максимальное развитие сотрудничества с Турцией, которая является лучшим выбором для инвестиций и страной с хорошо управляемой экономикой, что позволит ей обеспечить самые высокие темпы роста среди всех представителей Европы». «Турция имеет привлекательное будущее, и мы хотим, чтобы оно стало для нас общим», - подчеркнул заместитель министра торговли США.

В связи с этим Майкл Камунез особо отметил прошедшие в конструктивном ключе недавние переговоры, на которых обсуждался вопрос о деятельности крупнейших американских компаний, занимающихся на территории Турции разработкой возобновляемых источников энергии и вопросами энергоэффективности. Турецкие эксперты обратили особое внимание на усиливающееся внимание США к вопросам сотрудничества с Турцией именно в сфере энергетики, и связали это с ростом значимости стратегического и геополитического положения страны. В частности, неподдельный интерес для американских предпринимателей, по мнению заместителя министра, представляет атомная энергетика Турции. Идут турецко-американские переговоры по строительству объекта в Синопе. Ведущие американские фирмы крайне заинтересованы принять участие в тендере.

Речь о турецкой экономике шла и в рамках турецко-японского делового форума, в котором принял участие вице-премьер правительства Турции А. Бабаджан. Он сравнил кризис в Европе с землетрясением и сказал, что Анкара проводит изучение возможного влияния этого «землетрясения» на Турцию. «Конечно, невозможно предотвратить землетрясения, но здания могут быть укреплены во избежание разрушения и повреждения. У Турции именно такой подход к данному вопросу», - сказал заместитель главы правительства. А. Бабаджан, обратив внимание на необходимость быть готовыми принять любые меры и разработать альтернативную политику в случае обострения ситуации, констатировал, что Анкара приступила к «укреплению фундамента и несущих колонн турецкой экономики».

В декабре США, как и ожидалось, активно подключились к урегулированию турецко-израильских отношений. Идут закрытые переговоры между противостоящими сторонами, с которыми предварительно встречаются представители американской стороны. Вашингтон настаивает на скорейшей нормализации отношений между двумя своими основными союзниками в регионе. По имеющимся сведениям, уже согласован размер компенсаций семьям погибших в ходе столкновения с израильским спецназом турецких граждан, а также порядок их выплаты через специальный фонд, который будет для этого создан. Идет согласование формулировок извинения Израиля за инцидент, приведший к гибели турецких граждан, и продолжается подготовка телефонного разговора между премьер-министром Турции Р. Эрдоганом и премьер-министром Израиля Б. Нетаньяху.

В связи с этим, эксперты обратили внимание на жесткое заявление главы турецкого дипломатического ведомства. «Политика, которую Турция проводила в последнее время на Ближнем Востоке, вынудила Израиль встать на колени перед нашей страной и привела к его полной изоляции», - сказал министр иностранных дел А. Давутоглу, выступая перед турецким парламентом. «Мы всегда стояли рядом с теми, кто боролся с дискриминацией и оккупационными режимами», - отметил министр, отвечая на критику оппозиционных турецких депутатов, обвинивших правительство в пресмыкательстве перед Западом. Турецкий министр заявил, что Турция не стремится к конфликтам и конфронтации с кем бы то ни было, однако, по его словам, Анкара не сможет оставаться в стороне в том случае, если одно из государств региона нападет на соседа.

Иран и Турция продолжили в декабре в условиях регулярно возникающих обострений в двусторонних отношениях успешно «глушить» их на политическом уровне. Так, министр иностранных дел А. Давутоглу потребовал от иранской стороны объяснений касательно заявления о «возможном ударе по Кюреджику». Напомним, что это небольшой населенный пункт в провинции Малатья на юго-востоке Турции. Деревня с населением около двух тысяч человек расположена у подножья горного плато Карахан, на вершине которого на высоте 1800 метров и будет дислоцирован основной радар натовской системы ПРО в Турции. Отсюда до границы с Ираном 550 километров, до границы с Сирией 150 километров.

Глава внешнеполитического ведомства Ирана Али Акбар Салехи, в свою очередь, назвал это «заявлением частного характера», отметив, что оно не является официальной позицией Тегерана. А. Салехи подчеркнул, что Турция и Иран не соперничают, а дополняют друг друга. «В Иране некоторые лица вне рамок своей ответственности и компетентности сделали ряд заявлений о Турции. Мы отвергаем все эти взгляды», - констатировал он.

В декабре подтверждается сделанный ранее прогноз экспертов Института Ближнего Востока об активизации тюркского направления внешней политики Анкары. В парламентской ассамблее тюркских государств /ТюркПА/ идет подготовка законопроекта о создании общетюркского языка и алфавита. Об этом на пресс-конференции в Баку заявил генсек Ассамблеи Рамиль Гасанов. По его словам, проект этого закона может быть вынесен на обсуждение сессии Ассамблеи, которая состоится во второй половине 2012 года в Бишкеке. «Речь не идет об отказе какой-либо тюркоязычной страны от собственного алфавита и языка. Каждая страна наряду со своим алфавитом, может использовать и общий алфавит», - отметил Р. Гасанов.

По его мнению, общетюркский алфавит может быть создан на основе общих букв алфавитов всех тюркоязычных стран. «В каждой стране наряду с собственным алфавитом можно будет обучать и новому алфавиту, чтобы не возникало проблем с чтением материалов, совместно издаваемых тюркоязычными странами», - подчеркнул генсек ТюркПА. Напомним, что эта организация была учреждена в 2009 году в Баку. Секретариат организации также находится в Баку и состоит из генерального секретаря, его заместителей из Турции и Казахстана, а также экспертной группы.

В декабре вновь обострились турецко-французские отношения. Причиной стал Закон, принятый 22 декабря Национальным собранием Франции. В соответствии с этим документом в стране введена уголовная ответственность, а также предусмотрены 1 год тюремного заключения или штраф в размере 45 тысяч евро за отрицание геноцида армян, имевшего место в Османской империи в 1915-1917 годах.

Турецкий премьер-министр Р. Эрдоган назвал происходящее «политическими играми», отозвал посла и заявил о прекращении военного сотрудничества с Парижем. Депутаты от оппозиционных партий Турции внесли в турецкий парламент законопроект, согласно которому действия Франции в Алжире в 1950-1958 гг. и Руанде в 1994 г. расцениваются в качестве преступления против человечества и признаются геноцидом. В тексте турецкого законопроекта также предусмотрено и наказание для лиц, отрицающих этот факт – штраф в размере 90 тысяч евро или 2 года лишения свободы. Ведущие телеканалы Турции начали демонстрировать документальные кадры о трагических событиях в Алжире и Руанде в тот период.

Вот высказывания ведущих турецких политических и государственных деятелей в адрес Франции в связи с принятием Закона Национальным собранием. Спикер Великого национального собрания Турции Джемиль Чичек: «Франции придется дорого заплатить». Министр иностранных дел Ахмет Давутоглу: «Мы не промолчим. Ответ будет жестким». Министр экономики Зафер Чаглаян: «Французские товары будут бойкотироваться». Министр транспорта Бинали Йылдырым: «Сначала они сами должны дать отчет по событиям в Алжире и Руанде». Председатель Комитета ВНСТ по внешним связям Волкан Бозкыр: «Чаша нашего терпения переполняется».

Эти жесткие высказывания стали причиной выводов некоторых политологов о возможности разрыва дипломатических отношений между двумя странами. Думается, это не так. История обострений отношений между двумя странами по этой же причине свидетельствует лишь о том, что речь вновь идет об очередном всплеске старых разногласий, а весь бойкот, например, товаров из Франции заканчивается срезанием бирок с десятка французских галстуков в нескольких столичных бутиках. Конечно, это событие не укрепляет двусторонние отношения, однако говорить о серьезной конфликтной ситуации, ведущей к разрыву дипломатических отношений, думается, не стоит.

Из событий внутренней политики следует выделить трагическое событие, связанное с ошибочным авиаударом турецких ВВС. Курды обвиняют военных в том, что они 29 декабря подвергли бомбардировке мирных жителей на основании ошибочных разведданных, приняв их за боевиков Рабочей партии Курдистана /РПК/. Погибшие, между тем, оказались местными жителями, контрабандистами, перевозившими из иракского Курдистана солярку и сигареты.

Турецкий генштаб заявил, что в районе, где был нанесен удар, нет населенных пунктов, однако самолет-разведчик зарегистрировал передвижение большой группы людей. Командование приняло решение нанести удар, в результате которого погибли 35 курдов. При этом Генштаб не стал связываться с местными армейскими подразделениями, которые, как позже выяснилось, были в курсе деятельности контрабандистов.

Представители РПК призвали курдов, проживающих в Турции, к восстанию. В Стамбуле и в других городах Турции в знак протеста прошли массовые манифестации курдов. Заместитель генерального председателя правящей Партии справедливости и развития /ПСР/ Хусейн Челик выразил сожаление в связи с инцидентом и пообещал, что будет проведено его тщательное расследование. «Турция - правовое государство. Если была допущена ошибка, то ни у кого не должно быть сомнений в том, что виновные будут призваны к ответу. Власти намерены провести расследование, и будет сделано всё для выяснения обстоятельств инцидента», - констатировал заместитель Р. Эрдогана по партии.

Это событие, а также публикация в газете Today's Zaman о планах Анкары по физическому устранению курдских лидеров, полагают турецкие эксперты, могут стать катализатором нового витка обострения в стране курдской проблемы. Газета, ссылаясь на утверждения неназванных «официальных лиц турецкой разведки», утверждает, что правительство Турции разработало новую стратегию борьбы с терроризмом, в рамках которой около 300 наиболее авторитетных руководителей и полевых командиров РПК должны быть физически ликвидированы.

Автором этой стратегии газета называет нынешнего министра внутренних дел И. Шахина. По утверждению издания, Анкара «отложила в сторону политический аспект курдского вопроса», решив организовать решительную атаку на 300-х ведущих функционеров РПК. Для этого уже составлен список лиц, подлежащих ликвидации. Турция приняла новую стратегию потому, что в столкновениях с турецкой армией и жандармерией чаще гибнут рядовые члены РПК. Их гибель партийное руководство использует в пропагандистских целях. Так, РПК утверждает, что «турецкое правительство убило, по крайней мере, одного курда из каждого дома в провинциях, где доминирует курдское население». Гибель молодых активистов РПК еще более укрепляет ненависть курдов по отношению к официальным властям. Поэтому решено в первую очередь нейтрализовать руководство партии и ее боевых структур.

Много публикаций и предположений в турецкой прессе имело место в декабре в связи с операцией, которая была сделана премьер-министру Р. Эрдогану на кишечнике 26 ноября. Рабочий график главы правительства был существенно скорректирован, ряд встреч и переговоров отменены, что породило массу слухов.

Однако премьер постепенно вошел в рабочий график. И уже 20 декабря премьер-министр в своем рабочем стамбульском офисе в Долмабахче принял главу Ассоциации промышленников и предпринимателей Турции (ТЮСИАД) Умит Бойнер и председателя Высшего консультационного совета ассоциации Еркута Юджаоглу. В ходе встречи, продлившейся полтора часа, были обсуждены меры, которые необходимо принять в турецкой экономике в связи с кризисом в Европе. После встречи с Р Эрдоганом госпожа Бойнер по поводу состояния здоровья главы правительства сказала: «Премьер хорошо выглядит. Энергии у него не убавилась, что очень радует».

В парламенте Турции продолжается работа над проектом новой конституции страны. В работе над документом принимают участие неправительственные организации, фонды /вакфы/ и общества. По словам председателя парламента Джемиля Чичека, составлен список из 162 вакфов, в т.ч. представляющих интересы нацменьшинств. В списке 77 греческих, 52 армянских, 19 иудейских, 2 грузинских и другие фонды, которым будет предоставлена возможность внести свои предложения на заседании Конституционной комиссии с целью зафиксировать в проекте основного закона свои права на свободу самоопределения и вероисповедания.

Приглашены принять участие в разработке новой конституции страны и предстоятели христианских церквей Турции. В частности, конституционная комиссия парламента пригласила патриархов Константинопольской православной и Армянской апостольской церквей для консультаций по тексту проекта нового основного закона. Как полагают в парламенте, турецкие власти недостаточно хорошо знакомы с проблемами христианских меньшинств, поэтому подобного рода консультации являются своевременными и уместными. Напомним в этой связи, что патриархи Константинопольской православной и Армянской апостольской церквей представляют наиболее крупные христианские общины страны - до 80% всего христианского населения Турции. Остальные 20% относятся к армяно-католической, римско-католической, халдейской и протестантской общинам.

Из области российско-турецких отношений следует выделить успешное завершение российско-турецких переговоров, результатом которых стало окончательное разрешение Турции на строительство трубопровода «Южный поток» через свою исключительную экономическую зону. В политических и деловых кругах Турции, средствах массовой информации страны российско-турецкие договоренности о прокладке трубопровода «Южный поток» характеризуются как знаменательное, прорывное решение, которое позволит связать Россию с Европой через акваторию Черного моря.

Айдын Болат - известный в Турции политолог, член Руководящего Совета Института стратегического анализа, который является одним из ведущих в регионе стратегических центров, в эксклюзивном интервью радио «Голос России» дал высокую оценку взаимодействию России и Турции в реализации проекта строительства газопровода «Южный поток».

Он, в частности, сказал: «Россия и Турция являются в регионе партнерами, для которых характерно взаимопонимание на самом высоком уровне и учет интересов друг друга. В этом большая заслуга и важная роль принадлежит лидерам наших стран Дмитрию Медведеву, Владимиру Путину и Реджепу Эрдогану. Взгляните на ситуацию, складывающуюся вокруг Турции и в регионе в целом. У нас проблемы с Францией из-за ее позиции по армянскому вопросу. В соседней Сирии острая конфликтная ситуация. Растет напряженность и вокруг соседнего Ирана. И хотя она не связана с Турцией, а с США и Израилем, этот процесс беспокоит Анкару и оказывает негативное влияние на ситуацию в регионе и мире в целом».

По мнению турецкого политолога, в такой критической обстановке Турция дает добро на важное взаимодействие с Россией в реализации проекта «Южный поток» для поставок газа в страны Евросоюза. «Это подтверждает стратегическую глубину российско-турецкого сотрудничества в энергетической сфере», - констатировал Айдын Болат.

Наряду с этим, считает он, на этот процесс надо смотреть более широко, так как он способствует не только энергетической безопасности на евразийском пространстве, но и успешным совместным действиям Москвы и Анкары при решении проблем на Кавказе, Балканах, в ближневосточном урегулировании. Ведь позиции наших стран совпадают по этим острым проблемам. Даже по такому критическому вопросу как дислокация элементов ПРО на турецкой территории Москва и Анкара ведут взаимно удовлетворяющий диалог.

Одним словом, все эти аспекты сделали возможным достижение российско-турецких договоренностей по «Южному потоку», что открывает хорошую перспективу для сотрудничества в других областях. «Это отвечает национальным интересам наших двух стран и показывает хороший пример истинного партнерства испытывающему сегодня большие проблемы Евросоюзу», - сказал в заключение турецкий политолог.

Разрешение Турции на строительство трубопровода «Южный поток» через свою исключительную экономическую зону стало результатом длительных и непростых переговоров двух стран при участии Еврокомиссии. Премьер-министр РФ Владимир Путин выразил благодарность этому институту за поддержку и подчеркнул, что «Южный поток» - это общеевропейский инфраструктурный проект, направленный на уменьшение дефицита газа в ЕС. Турецкие СМИ напоминают, что помимо российского Газпрома в нем участвуют итальянская Eni, французская Edf и немецкий BASF. Общая стоимость проекта оценивается в 15 миллиардов евро. Строительство газопровода планируется начать в 2013 году, а через пять лет четыре нитки магистрали позволят прокачивать в Европу около 63 миллиардов кубометров газа ежегодно. Турция же при таком раскладе существенно укрепит свои позиции как важная страна-транзитер энергоресурсов.

Еще одно значимое событие в российско-турецких отношениях произошло в банковской сфере. Турецкий Ишбанк (ISBANK), функционирующий в России с 1994 года, получил новую лицензию Банка России на осуществление банковской деятельности. Для участия в открытии обновленного банка в Москву прибыл министр экономики Турции Зафер Чаглаян. За счет покупки активов российского банка «София» турецкому банку удалось расширить сеть филиалов по стране. На данный момент отделения турецкого Ишбанка работают не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, Самаре, Саратове, Новосибирске и Балаково. В общей сложности в 6 городах для работы с клиентами открыты 8 отделений банка, число сотрудников в которых составляет 300 человек.

Представители банка заявили, что в дальнейшем намерены увеличивать рост активов банка и продолжать расширение сети филиалов. Аналитики двух стран полагают, что выход одного из крупнейших турецких банков на российский финансовый рынок является примером набирающего темпы двустороннего банковского сотрудничества России и Турции.

На гуманитарном треке российско-турецких отношений следует отметить состоявшуюся в Турции конференцию преподавателей русского языка. Конференция была организована на базе одного из крупнейших в Турции Анкарского университета при поддержке российского Федерального агентства Россотрудничество и Российского университета дружбы народов /РУДН/. Это третья конференция в этом университете, кафедра русского языка которого является одной из лучших в Турции. В ней приняли участие преподаватели русского языка как иностранного, работающие в турецких университетах и в системе частных курсов.

Заведующая кафедрой русского языка Анкарского университета профессор Айше Дитрих, открывая конференцию, особо подчеркнула важность улучшения качества преподавания русского языка в турецких вузах в условиях расширения российско-турецкого сотрудничества. Она указала на динамичный рост интереса в Турции к языку Пушкина и Достоевского выразила благодарность такой высокопрофессиональной команде российских преподавателей, которые приехали в Анкарский университет для оказания неоценимой помощи турецким коллегам в освоении современных методов преподавания русского языка для иностранцев.

О динамичном росте интереса к престижному сегодня в Турции русскому языку говорит и тот факт, что этом году число студентов, которые выбрали специальность «русский язык и литература» в высших учебных заведениях Турции увеличилось более чем на 35 процентов. Сегодня количество студентов, изучающих в 17 турецких университетах русский язык, превысило две с половиной тысячи человек. А ведь совсем недавно русский язык в Турции традиционно изучался только в двух университетах – Анкарском и Стамбульском.

Начало