- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Государственная нефтегазовая корпорация Китая CNPC и ее деятельность на Ближнем Востоке

CNPC (The China National Petroleum Corporation) — это государственная нефтегазовая китайская компания со штаб-квартирой в Пекине, занимающаяся добычей, а также поставками нефти и газа. Это одна из крупнейших интегрированных компаний мира. На нее приходится более половины добываемой Китаем нефти и около 71% природного газа. CNPC занимает 3-ое место среди 50 крупнейших нефтяных компаний мира за 2018 год. Также эта китайская компания  занимала 4-ое место в рейтинге Fortune Global 500 за 2017 год[i] [1]. CNPC является одним из главных поставщиков и подрядчиков в нефтегазовой промышленности мира; она реализует проекты в 37 странах мира, а том числе в России. Ближний Восток для CNPC представляет особый интерес, и далее мы рассмотрим некоторые аспекты ее деятельности в данном регионе.

ИРАК

Китай — один из крупнейших иностранных инвесторов в Ирак. CNPC и ее дочерняя компания PetroChina там принимают участие в разработке сразу четырех месторождений — больше, чем любая другая иностранная компания[ii] [2]. В 2008 году именно эта компания, первой из всех иностранных, пришла в Ирак (хотя, если выражаться точнее, она вернулась туда — ведь соглашение о разработке месторождения «Аль-Ахдаб» CNPC подписала еще в 1997 году). Стоит отметить, что если в 1997 году CNPC подписывала контракт о разделе продукции, причем на выгодных условиях, то в 2008 году она согласилась на технический контракт, гораздо менее выгодный. Согласно контракту, компания также занимается попутным газом, отправляя его на близлежащую электростанцию Зубайдия. Эта электростанция, к слову, была построена другой китайской компанией — Shanghai Heavy Industries. Вторым по важности проектом CNPC в Ираке является месторождение «Румейла», права на разработку которого китайская корпорация выиграла совместно с британской ВР в первом международным тендере, проведенном в 2009 году. Вместе с британцами CNPC пошли на иракские условия, 2 доллара за баррель, хотя изначально просили 3,99 доллара. На этом успехи китайской корпорации не закончились, она сумела увеличить свою долю в консорциуме с 33,33% до 46.4%. Дело дошло до того, что посольство США в Багдаде в официальном коммюнике обвинило правительство Ирака в том, что оно более благоприятно настроено по отношению к китайскому бизнесу. На конец 2014 года ежедневная добыча на месторождении составляла 1,3 млн барр. в день. При том целевой уровень, установленный BP совместно с иракской стороной составляет 2,1 млн барр. в день. Такого показателя планируется достигнуть к 2020 году. Третий успешный проект дочерней структуры CNPC компании PetroChina — месторождение «Аль-Хальфая», в котором компания также является оператором. Ее доля в проекте — 37,5%. Французская Total и малайзийская Petronas имеют по 18,75% каждая. Компания также отвечает за строительство газопровода для перекачки попутного газа на электростанцию Аль-Кахля. 16 июня 2015 года представители PetroChina заявили о намерении построить в районе газовую электростанцию, которая будет обеспечивать электроэнергией как месторождение «Аль-Хальфая», так и часть провинции Мейсан. Кроме этого, китайская компания безвозмездно (в рамках программы корпоративной ответственности) построила небольшой аэропорт, необходимый для перевозки рабочих и грузов из международного аэропорта Басры в Аль-Хальфаю. Четвертым проектом с участием CNPC является «Западная Курна-1» (доля 25%), причем  свою долю в проекте CNPC выкупила у американской ExxonMobil, которая,  скорее всего, пытается диверсифицировать свои активы на юге Ирака, чтобы снизить риски. Это связано с тем, что на компанию были наложены некоторые санкции после того, как она заключила несколько контрактов с Региональным правительством Курдистана в обход Багдада. Китайцы также планировали участвовать в тендере на реализацию проекта «Насирия». Это уникальный для региона проект, предполагающий одновременно разработку месторождения и строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 300 тыс. баррелей в день. Для обсуждения проекта в сентябре 2013 года в Ирак приехала большая делегация из Китая, но в связи с ухудшением обстановки внутри страны проведение тендера было отложено.

ИРАН

Директор по инвестициям и бизнесу NIOC М.Мостафави сообщил СМИ 11 августа 2018 года о том, что CNPC приобрела долю участия Total в в проекте по разработке 11-й фазы гигантского газового месторождения «Южный Парс» в Иране. Такая возможность предполагалась и ранее, поскольку Total честно предупреждала о том, что может быть вынуждена выйти из проекта из-за санкций США. Напомним, что правительство Ирана и международный консорциум в составе Total (50,1%), CNPC (30%) и Petropars (19,9%) подписали контракт (Iranian Petroleum Contract, IPC) на разработку 11-й фазы газового месторождения «Южный Парс» 3 июля 2017 года[iii] [3]. А в мае 2018 г стало известно, что CNPC готова приобрести у французской компании 50,1% акций в проекте и стать оператором проекта по разработке 11-й фазы «Южного Парса» вместо Total.  В результате сделки доля участия китайской компании  в проекте выросла c 30% до 80,1%, еще 19,9% принадлежат иранской компании Petropars. М.Мостафави заверил, что работа с крупными китайскими компаниями также имеет стратегическое значение для NIOC. В условиях торговой войны с США, Китай обозначил свое намерение увеличить закупки нефти в Иране, что для США практически означало бы сведение их антииранских санкций к нулю.

Однако в декабре 2018 года стало известно о том, что CNPC приостановила участие в иранском газовом проекте «Южный Парс-11» под давлением США на фоне торговых переговоров между странами[iv] [4]. По информации агентства Reuters со ссылкой на китайских чиновников, отказ от проекта последовал за четырьмя раундами переговоров в Пекине, последний из которых проходил в октябре 2018 года; источниками Reuters  упоминается о том, что ряд высокопоставленных чиновников США в ходе этих переговоров призывали CNPC воздержаться от финансирования новых проектов в Иране. Таким образом, у последнему было предоставлено 120 дней на то, чтобы решить, позволить ли он  остаться CNPC в проекте «Южный Парс-11» в качестве пассивного инвестора или отменить сделку с компанией.

Последние новости от 5 августа 2019 года таковы: по сообщению The Financial Times со ссылкой на знакомого с ситуацией источника и данные TankerTrackers, танкеры, связанные с китайской госкомпанией China National Petroleum Corporation (CNPC), продолжают поставлять иранскую нефть в Китай, несмотря на санкции против Тегерана[v] [5]. Как минимум три танкера Bank of Kunlun (принадлежит CNPC) с мая неоднократно взаимодействовали с иранскими кораблями, пишет FT. Танкеры отключали свои транспондеры на несколько дней, но их перемещения все равно удалось отследить благодаря снимкам со спутника, сделанным компанией Planet Labs и переданным TankerTrackers, а по глубине их осадки – оценить, сколько груза приняли танкеры. «Данные и изображения со спутников определенно позволяют предположить, что связанные с Bank of Kunlun танкеры занимаются транспортировкой иранской нефти, – утверждает Самир Мадани из TankerTrackers. – Эти танкеры служат мостом между Ираном и Китаем». В том случае, если Вашингтон введет санкции против CNPC, это будет означать значительную эскалацию его конфликта с Пекином, пишет FT. Компания является крупнейшим китайским производителем нефти, а ее публичное подразделение PetroChina работает в США и сотрудничает с международными энергетическими компаниями. Акции PetroChina торгуются в Нью-Йорке. А вот Bank of Kunlun Пекин всегда был готов пожертвовать, рассказал FT бывший высокопоставленный сотрудник американской разведки. Так, в 2012 году США отрезали Bank of Kunlun от своей финансовой системы за нарушение предыдущих санкций против Ирана, и он до сих пор не имеет доступа к ней. В последние годы банк служил Пекину официальным каналом для закупки нефти у Ирана.

КАТАР

                     В мае 2010 года два энергетических гиганта — британо-нидерландская Royal Dutch Shell и китайская CNPC подписали соглашение с государственной компанией Катара Qatar Petroleum. Срок действия сделки составит 30 лет[vi] [6]. Все это время европейская и китайская компании смогут добывать газ в Катаре и продавать его.  Месторождения располагаются недалеко от промышленного города Рас-Лаффан, общая их площадь составляет 8 тыс. кв. км. Shell получило право на разработку 75% этого месторождения, а CNPC – 25%. Сделка включает разработку наземных и подводных месторождений, финансовая сторона соглашения не оглашалась.
ОАЭ

                 20 февраля 2017 года портал «Чжунго синьвэньван» сообщил о том, что CNPC и Национальная нефтяная компания Абу-Даби ADNOC заключили концессионное соглашение по нефти на сумму 1,77 млрд долларов. CNPC получила 8% акций в концессии на добычу нефти на месторождениях Баб, Бу Хаса, Шах и Асаб. Участниками концессии стали Total с долей участия 10%, Impex с 5%, GS Energy с 3%, BP с 10%, а также еще одна китайская компания — CEFC China Energy с 4%. Совокупные запасы нефти на этих месторождениях оцениваются в 30 млрд баррелей. Председатель совета директоров CNPC Ван Илинь отметил, что «данная сделка создаст дополнительные благоприятные условия для присутствия КНР на энергетическом рынке Объединенных Арабских Эмиратов»[vii] [7]. По его словам, в соответствии с соглашением, китайская корпорация приобретает 8% акций концессии ADNOC, сроки действия которой составляют 40 лет.

15 ноября 2017 года CNPC и ADNOC подписали рамочное соглашение по расширению сотрудничества в проектах на территории ОАЭ.  Подписанный документ предусматривает различные сферы потенциального сотрудничества CNPC и ADNOC, в том числе и добычу нефти на шельфе ОАЭ и развития проектов, связанных с нефтяным газом. Компании договорились провести переговоры о возможном участии CNPC в концессионных проектах на месторождениях «Нижний Закум», «Умм-Шариф» и «Наср»[viii] [8]. Также китайская компания  может принять участие в проектах добычи газа «Баб», «Бу Хаса», «Гаша» и «Хаиль», и других проектах. Отметим, что месторождение «Закум» находится в прибрежных водах ОАЭ и является крупнейшим морским месторождением нефти в стране и четвертым величине в мире.

СИРИЯ

             Еще до войны в Сирии Пекин вкладывал в нефтегазовый сектор этой страны значительные средства — государственная китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC владеет пакетами акций двух крупнейших сирийских нефтяных компаний-операторов на месторождении «Хаян» (провинция Хомс), контроль над которым был восстановлен в феврале 2017 года. Кроме того, остаётся в силе многомиллиардный контракт на исследование и разработку других месторождений. В феврале 2018 посол КНР в Дамаске Ци Цяньцзинь заяви, что «Китаю пришло время играть более активную роль в построении будущего этой страны (имеется в виду послевоенная реконструкция Сирии – авт.)»[ix] [9]. Китай уже начал перечислять первые финансовые транши на восстановление госпиталей, на очереди – китайские инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры, в сфере связи и телекоммуникаций, всего свыше 20 крупных проектов. Важнейшим из них, однако, станет восстановление нефтегазовой отрасли.

СУДАН

               6 августа 2019 года СМИ сообщили о том, что китайская CNPC, индийская ONGC и малайзийская Petronas могут прекратить добычу нефти в Судане из-за долгов. Дело в том, что Судан в течение нескольких лет не платил трем компаниям за добываемую ими нефть из совместно эксплуатируемых блоков 2A и 4[x] [10]. The Economic Times сообщает, что на сегодняшний день они достигли 500 млн долларов для одной только ONGC. Индийская компания судится со страной уже год. Что же касается CNPC, то она является крупнейшим партнером в проекте — с долей 40%, у Petronas 30%, а у ONGC 25%; остальное же принадлежит Судану. Напомним, что после отделения Южного Судана от Судана две страны были взаимозависимы от нефтяных доходов, потому что у юга есть 75 % запасов нефти, а у севера — единственный маршрут транспортировки нефти на международные рынки. В ноябре 2018 года министр нефти Судана Ажари Абдалла заявил, что страна хочет привлечь инвестиции и объявит тендер на разведку в 2019 году, возможно, в третьем квартале. К сожалению, новость о планах трех крупнейших нефтяных компаний покинуть страну только добавит мрачных перспектив будущему Судана.

 ЮЖНЫЙ СУДАН

                Компания CNPC официально вошла в нефтяной сектор Южного Судана в 2011 году и содействовала развитию инфраструктуры, необходимой для бурения, переработки и транспортировки нефти. В январе 2019 года министр нефтяной промышленности Республики Южный Судан Иезекииль Лол Гаткуот заявил, что стратегическое взаимодействие с китайскими компаниями, такими как Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) позволило самой молодой республике в мире увеличить добычу нефти[xi] [11]. Он подчеркнул, что китайские компании предоставляют финансовые ресурсы, технологии и экспертные знания, которые помогают Южному Судану развивать жизнеспособную нефтяную отрасль и увеличивать доходы от экспорта нефти. И.Л.Гаткуот  в интервью новостному агентству Синьхуа также отметил, что «с тех пор, как Южный Судан решил работать вместе с CNPC для поддержки и увеличения добычи в блоке 3 и 7, теперь объем добычи постоянно увеличивается.  Сейчас мы добываем 135 тыс. баррелей в день, и постоянно увеличивает объем добычи. Цена на нефть растет, стабилизируется, и это хорошо для нас и наших партнеров». Иезекииль Лол Гаткуот также приветствовал сохранение операций компании CNPC по добычи нефти в Южном Судане, несмотря на волнения, вызванные затянувшейся более чем на пять лет гражданской войной. Он сказал, что «в 2013 году, когда у нас разразился кризис, CNPC не покинула страну и продолжила добычу нефти», добавив, что китайский нефтяной гигант укрепил двусторонние отношения между Пекином и Джубой. И.Л.Гаткуот добавил, что партнерство с китайской компанией привело к быстрому восстановлению «спящих» нефтяных месторождений, что позволило резко увеличить объемы добычи: «блоки 1, 2 и 4, на которых работает компания CNPC были “спящими” последние 5 лет, и потребовалось 45 дней, чтобы возобновить их работу. На них добывается 22 тыс. баррелей нефти в день, а к концу этого года мы собираемся увеличить объем добычи до 60 тыс. баррелей в день». Он также сообщил, что правительство Южного Судана и компания CNPC подписали меморандум о взаимопонимании с целью содействия развитию новых нефтяных месторождений. Министр сказал, что на следующем этапе двустороннего сотрудничества между Китаем и Южным Суданом будет сделан акцент на развитии инфраструктуры и энергетики; так, например, Джуба будет направлять доходы от нефти на развитие базовой инфраструктуры, например, строительство новых дорог.

[i] [12] https://www.cnpc.com.cn/ru/gsxx/gsxx_index.shtml [13]

[ii] [14] По материалам Манафовой А. Д. “Роль Китая в нефтегазовом секторе Ирака” http://www.iimes.ru/?p=24893 [15]

[iii] [16] https://neftegaz.ru/news/Acquisitions/199305-ozhidaemaya-zamena-cnpc-zamenila-ushedshuyu-iz-irana-pod-deystviem-sanktsiy-total-v-proekte-po-razra/ [17]

[iv] [18] https://www.vestifinance.ru/articles/111694 [19] Китайская CNPC уходит из газового проекта в Иране под давлением США

[v] [20] https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/08/05/808115-kitai-importiruet-iranskuyu-neft?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop [21]

[vi] [22] https://www.oilexp.ru/news/world/shell-i-cnpc-budut-dobyvat-gaz-v-katare/41601/ [23]

[vii] [24] https://oilcapital.ru/news/markets/20-02-2017/kitay-i-oae-podpisali-sdelku-po-nefti-na-summu-1-77-mlrd?ind=9599 [25]

[viii] [26] https://neftegaz.ru/news/companies/205467-cnpc-ponravilos-v-emiratakh-adnoc-i-cnpc-rasshiryayut-sotrudnichestvo-na-shelfe-oae-i-ne-tolko/ [27]

[ix] [28] https://www.fondsk.ru/news/2018/02/21/v-shvatke-za-siriu-mozhet-pobedit-kitaj-45640.html [29]

[x] [30] https://www.oilexp.ru/news/world/kitajskaya-cnpc-indijskaya-ongc-i-malazijskaya-petronas-mogut-prekratit-dobychu-nefti-v-sudane-iz-za-dolgov/184298/ [31]

[xi] [32] https://finance.rambler.ru/markets/41596738/?utm_content=rfinance&utm_medium=read_more&utm_source=copylink [33]