Контроль медиасферы
Движение «Талибан» (запрещено в РФ) строго контролирует негосударственные СМИ с августа 2021 года. Такой подход, вероятно, проистекает из коммуникационной стратегии и навыков использования СМИ, которые имели решающее значение для его прихода к власти. Ранее руководство талибов заявляло, что «войну невозможно выиграть без средств массовой информации», и по сей день они ценят пользу СМИ как стратегического инструмента и оружия для продвижения своей идеологии. Однако отношение талибов к СМИ исключительно утилитарно и лишено уважения к демократическим ценностям. Во время режима Исламской Республики Афганистан боевики движения без колебаний угрожали журналистам, нападали на них или даже казнили. После повторного прихода к власти талибы урезали свободу СМИ, прибегая к цензуре и политике устрашения. Тем не менее, контроль талибов над независимыми СМИ не является абсолютным, и на эту ситуацию потенциально влияют два ключевых фактора.
Во-первых, стремление к тотальному контролю может привести к полному закрытию или изгнанию более независимых каналов, чего талибы, вероятно, хотят избежать из-за последующей потери своего влияния и контроля.
Во-вторых, история не раз демонстрировала, что изгнанные из страны СМИ появлялись вновь, более напористо выступая против идеологии движения «Талибан».
Таким образом, его руководство, видимо, выбрало относительно сговорчивый и взвешенный подход к СМИ, делая упор не на их упразднение, а на усиленный контроль. Сами афганские журналисты также понимают, что во избежание возмездия необходимо провести тонкую грань между объективностью и справедливым отношением. При оптимистичном раскладе этот баланс представляет потенциальную возможность средствам массовой информации постепенно добиваться большей свободы. Однако вопрос о том, какие обстоятельства могут в конечном итоге сформировать равновесие в медиапространстве, по-прежнему остается открытым.
Ограничение работы медиаресурсов
С августа 2021 года правозащитные организации сообщили о более чем 300 инцидентах, жертвами которых стали сотрудники СМИ. В их число входят насилие, тюремное заключение и внезапные рейды. Вызовы, аресты и карательные мероприятия осуществляются в основном органами спецслужб талибов в отношении местных и иностранных журналистов, признанных не соблюдающими правила, установленные режимом. «Талибан» издал несколько указов, расплывчато сформулированных руководств и устных инструкций, устанавливающих этические границы для журналистов в рамках законов шариата. В число ограничений входят запрет на музыку и развлечения, а также на освещение событий, связанных с протестами граждан и силами сопротивления действующему режиму. Эти правила также требуют, чтобы женщины-журналисты закрывали лица и работали в отдельных помещениях. В указе от июля 2022 года эмир талибов Хайбатулла Ахундзада прямо предостерег СМИ от критики режима талибов. Позже в сообщении, опубликованном в социальной сети «Твиттер» (запрещена в РФ), министр высшего образования талибов предупредил, что подрыв авторитета эмирата словами, пером или действием «карается смертью». В отсутствие законов, регулирующих свободу прессы, власти движения «Талибан» имеют полную свободу действий в отношении цензуры и обращения со СМИ. Некоторые чиновники на уровне провинций даже требуют проверки и утверждения контента перед публикацией. Основная проблема введенных талибами ограничений заключается в том, что приостановка действия республиканского закона о СМИ нарушает правовые границы, оставляя журналистов в неведении, где провести черту, чтобы избежать репрессий или искать правовой защиты от преследований. Чтобы контролировать поток информации, талибы тщательно изучают содержание СМИ, выпускают предупреждения, принимают корректирующие меры и ограничивают доступ к информации, которая считается вредоносной для их режима или репутации. Так, руководство движения запретило и исключило из реестра СМИ несколько популярных национальных и международных новостных служб, включая ежедневное печатное издание Hasht-e-Sob, газету Etilat-e-Roz, телеканалы Kabul News, Radio Liberty, BBC и Deutsche Welle (последние три признаны в РФ иноагентами). Работающие на местах организации по защите интересов СМИ сообщают, что 40% (200) средств массовой информации, включая 55 телеканалов, 109 радиостанций, 21 информационное агентство и 15 периодических изданий, были вынуждены закрыться из-за репрессивной политики и финансовых трудностей. Это привело к тому, что 60% (4932) афганских журналистов и сотрудников СМИ потеряли работу. Кроме того, 67% (914) женщин-журналистов теперь и вовсе не имеют доступа к работе, а число СМИ, возглавляемых женщинами, сократилось с 54 до 10. Быстро ухудшающаяся экономическая ситуация, сокращение международной помощи, обременительное налогообложение и всеобъемлющий запрет на приносящие доход развлекательные шоу усугубили кризис в сфере СМИ в Афганистане. Некоторые из них сообщили о падении доходов на 80% с 2021 года. Выжившие СМИ также сталкиваются с растущим дефицитом мощностей из-за нехватки опытных журналистов и редакторов, большинство из которых покинули страну.