Новый доклад МАГАТЭ по иранской ядерной программе: взгляд из Израиля

Новый Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Юкио Амано представил в четверг 18 февраля 2010 г. доклад, касающийся инспекций иранской ядерной деятельности под контролем МАГАТЭ, содержание которого было раскрыто информагентством Reuters. В марте доклад будет обсужден на очередной Сессии Совета Управляющих этой специализированной структуры ООН. Доклад утверждает, что имеется достаточно оснований подозревать, что Иран уже работает над созданием ядерной боеголовки. МАГАТЭ утверждает, что имеет в своем распоряжении «обширную, подробную и правдоподобную информацию» о возможном существовании » в прошлом или в настоящем секретной деятельности по разработке ядерной боеголовки для ракеты». В отличие от прежних докладов, которые ежеквартально готовятся в МАГАТЭ и представляются на рассмотрение Сессии Совета Управляющих, нынешний документ впервые однозначно говорит о вероятности таких разработок в Иране. В докладе сообщается о том, что Иран продолжает скрывать от мирового сообщества многие аспекты своей атомной программы, а также уклоняется от ответов на выдвигаемые МАГАТЭ требования. В докладе констатируется и низкий уровень сотрудничества между МАГАТЭ с иранскими специалистами-атомщиками, которым не разрешается встречаться с инспекторами МАГАТЭ и информировать их по интересующим вопросам. Это документ приводит и список разнообразных мероприятий, предпринимаемых ИРИ в атомной сфере, которые, как предполагается, могут иметь военный характер. Кроме того, МАГАТЭ констатирует, что Иран приступил к работам по обогащению урана до уровня 20%. Об этом в Иране было официально объявлено устами президента страны в день празднования годовщины победы исламской революции 11 февраля с.г. Помимо этого, инспекторы МАГАТЭ сообщили, что на ядерном объекте в Натанзе есть около 8.000 центрифуг, из которых исправно функционируют примерно половина. В докладе МАГАТЭ без обиняков высказываются предположения , что Иран работает над созданием атомной бомбы. Госдепартамент США заявил, в этой связи, что выводы МАГАТЭ стали источником «нарастающей обеспокоенности». МАГАТЭ подчеркивает также, что процесс обогащения проходит под контролем наблюдателей, но требует большей прозрачности в вопросе о дальнейшем использовании урана. Доклад отметил и то, что, следуя установившейся традиции, Иран не счел нужным информировать Агентство о начале этих работ. Таким образом, остается все меньше времени до перехода ИРИ в клуб ядерных государств.

Как и прежде, доклад Генерального директора МАГАТЭ готовился инспекторами агентства, совершающими регулярные, насколько это возможно, поездки в Иран и посещающими его объекты. Как написала на следующий день после публикации доклада израильская газета «Исраэль ха-йом», «непонятно, что же такого особенного увидели в Иране инспекторы МАГАТЭ, сменившие вдруг тон своих утверждений». Для такого сарказма имеется очень много оснований, если сравнить нынешний доклад с прежними . Вернемся, к примеру, в ноябрь 2007 г. В ноябре того года все ждали публикации очередного доклада тогдашнего Генерального директора МАГАТЭ Мухаммада аль-Барадеи. Он должен был представить результаты инспекции специалистами МАГАТЭ объектов иранского ядерного комплекса и ответить на вопрос, имеет ли эта программа только мирную составляющую или проследует цели создания атомной бомбы. Все предыдущие отчеты не давали однозначного ответа, что не раз вынуждало Иран обвинять МАГАТЭ в лице его Гендиректора в необъективности.

За неделю до публикации аль-Барадеи в очередной раз заявил, что у него нет достаточных оснований утверждать наличие военного компонента в иранской атомной программе. Для Ирана было важно, чтобы документ зафиксировал положительную направленность сотрудничества Ирана с МАГАТЭ. Ожидания сбылись: агентство определило уровень сотрудничества с Ираном «достаточным», но пассивным и медленным. В деле урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы, отмечалось в докладе МАГАТЭ, намечен прогресс, но оно ожидает от Исламской республики активного сотрудничества с агентством.

Понятно, что реакция в Тегеране на доклад аль-Барадеи оказалась и на этот раз положительной. Его оценили как несомненную победу Ирана, уповая на то, что рассмотрение иранского ядерного досье в Совете Безопасности ООН будет прекращено и полностью перейдет в сферу компетенции МАГАТЭ. А с этой подчиненной ООН международной структурой можно вполне договориться, как бывало и прежде. Такую реальность хорошо выразил опытный иранский политик Ибрагим Язди, который вообще не увидел в докладе аль-Барадеи ничего принципиально нового. «Я сравнил его с предыдущим докладом Генерального директора МАГАТЭ, — сказал Язди в интервью газете «Афтабэ Язд», — и не обнаружил большой разницы. Он просто актуализирован к сегодняшнему дню, но содержит те же витиеватые и неоднозначные формулировки, за которыми каждый волен видеть то, что он желает». Яэди был прав. А теперь обратимся к докладу Мухаммада эль-Барадеи, опубликованному в августа 2009 г. Его можно считать очередным подтверждением того, что Иран по-прежнему игнорирует ранее выпущенные резолюции Совета Безопасности ООН и последовательно реализует военный компонент ядерной программы, приближаясь к созданию атомной бомбы. Напрямую в докладе этого не утверждается, как и не говорится о том, что атомная деятельность идет исключительно в мирном направлении. Эль-Барадеи утверждал, что нет никаких доказательств того, что миру не следует опасаться перехода Ирана уже в ближайшее время в клуб ядерных государств. В то же время, здесь говорилось, что за время между выпуском настоящего и предыдущего документа, в Иране смонтированы и пущены в эксплуатацию новые каскады центрифуг на заводе в Натанзе. Как позитив, отмечено, что рост количества центрифуг замедлился. Уменьшилось и производство обогащенного урана. В этом не было ничего удивительного. Сказывались переживаемые страной экономические трудности и политические перипетии периода после президентских выборов июня 2009 г. и последовавших вслед за ними многочисленных демонстраций протеста, дестабилизировавших обстановку в стране. Кроме того, в стране закончились запасы сырья в виде желтого концентрата. Однако новые центрифуги позволят Ирану в любой возможный момент интенсифицировать процесс выпуска обогащенного урана. Невзирая на данную в докладе положительную оценку происходящих в стране процессов реализации атомной программы, посол ИРИ в МАГАТЭ Али-Асгар Солтание назвал его лживым и тенденциозным. Он призвал Запад воздержаться от политизации проблемы иранской атомной программы и принять во внимание утверждения Гендиректора МАГАТЭ о том, что идет улучшение отношений Ирана с мировым сообществом. Однако США и ряд стран Европы выразили тогда мнение, что сотрудничество ИРИ с МАГАТЭ не может быть оценено как достаточное, и воздействовать на Иран можно только полномасштабными санкциями со стороны Совета Безопасности ООН. В Израиле расценили этот доклад М. эль-Барадеи как новую попытку лидера этой структуры ООН скрыть от мировой общественности действительное положение дел на иранских атомных объектах.

Сейчас, в феврале 2010 г, когда закончилась эра Барадеи и новый доклад подписан вступившим на пост Гендиректора МАГАТЭ Ю. Амано, появились и, похоже, начали сбываться надежды на то, что формулировки официальных документов МАГАТЭ будут носить более однозначный характер. По словам популярного в Израиле аналитика Дана Маргалита, » сейчас стало очевидным, что Мохаммад эль-Барадеи навевал миру сладкий сон». По мнению израильской прессы, в частности – газеты «Маарив», Барадеи никогда не отваживался на однозначные заявления, занимая тем самым проиранские позиции. Несомненно, это мешало выработке консолидированного мнения о действительном состоянии иранской атомной программы и настоятельной необходимости противодействия создаваемым угрозам. Поэтому в Израиле проявляют тревогу относительно того, что США смирились с ядерным Ираном, они допускают, что у Ирана будет ядерное оружие. Газета «Макор ришон» написала 19 февраля, что к такому выводу пришли высокопоставленные дипломатические источники в Иерусалиме. В Вашингтоне, на их взгляд, на данный момент, не готовы на, так называемые, «парализующие санкции» в отношении Ирана, вопрос о которых поднимал в последние дни премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху.

Подтвержденная докладом Амано реальность, заявил 19 февраля пресс-секретарь МИД Израиля Игаль Примор, требует от мирового сообщества принятия в отношение Ирана жестких и эффективных санкций. Президент Израиля Шимон Перес в своей речи на на конференции американских еврейских организаций, отреагировав на новый доклад МАГАТЭ, заявил, что главная проблема иранской ядерной программы связана с природой режима Исламской республики. Он назвал режим ИРИ «палачами, желающими обзавестись ядерной бомбой» и призвал назвать вещи своими именами, то есть, диктатора — диктатором, ибо лишь в этом случае можно реально отвести угрозы. Израиль, сказал Перес, должен прилагать все усилия к тому, чтобы сформировать широкую международную коалицию для противодействия иранской угрозе. Эта угроза, по мнению Переса, превратила Иран в главную проблему нынешней международной реальности.

Можно предположить, что новый доклад МАГАТЭ, впервые однозначно проливающий свет на наличие военного компонента в иранской атомной программе, облегчит принятие санкций, способных остановить продвижение Ирана к обладанию атомных оружием.

40.01MB | MySQL:91 | 1,612sec