В то время как основное международное внимание обращено к Израилю и сектору Газа, представители воюющих сторон Судана возобновили при посредничестве КСА переговоры в Джидде после шести месяцев войны. Мирные переговоры, спонсируемых Саудовской Аравией и США были прерваны в июле, но сейчас противоборствующие стороны снова пытаются добиться компромисса и обсудить возможность прекращения конфликта, в котором погибли не менее 9 000 человек и более 5,6 млн числятся среди перемещенных лиц.. В прошлый раз западные источники, причастные к переговорам в Джидде, сообщали, что и суданская армия, и Силы быстрой поддержки (СБП) считают, что не могут претендовать на безоговорочную победу. На этот раз ни одна из сторон не заявила, что прекратит боевые действия. Более того, обе воюющие стороны заявили о своем намерении создать свое собственное правительство для управления Суданом, что грозит стране расколом, напоминающим тот, что произошел в Ливии, когда одной частью Судана будут управлять суданские военные, а другой — СБП. Генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан, главнокомандующий суданской армией и фактический правитель Судана, пригрозил сформировать правительство в городе Порт-Судан на Красном море с намерением создать альтернативную или вторую столицу. Командующий СБП Мухаммед Хамдан Дагло (Хемити) предупредил, что создание правительства в Порт-Судане подтолкнет его к созданию конкурирующего правительства в столице Хартуме или другом городе, находящемся под его контролем: «Создание военного правительства в Порт-Судане приведет к сценариям, которые произошли в других странах региона, где воюющие стороны контролируют разные районы в одной стране. У нас нет желания идти по этому сценарию. Аль-Бурхан и соратники старого режима, которые борются вместе с ним, не имеют легитимности для создания какого-либо правительства, но если они это сделают, мы пойдем на широкие консультации, чтобы создать правительство в национальной столице Хартуме». Источник, близкий к СБП, указал, что военизированные формирования и их союзники изучили возможность формирования одностороннего правительства в Эль-Генейне, столице Западного Дарфура, а не в Хартуме. Местоположение имеет больше стратегического смысла для СБП, которые получают поставки из стран, соседних с Дарфуром, их исторической базовой силы. Но большинство местных экспертов полагают, что идеи переноса столицы из Хартума имеет мало перспектив. Хартум на протяжении веков был центром власти в суданском регионе. Хашим Тахир, бывший министр правительства, считает, что города кроме Хартума, включая Порт-Судан, невозможно превратить в альтернативную столицу. Тахир, который служил в свергнутом правительстве Абдаллы Хамдока, сказал: «Если мы посмотрим на ситуацию в Порт-Судане или других городах страны, мы обнаружим, что идея создания какой-либо новой столицы технически нереалистична. Инфраструктура дорог, транспорта, связи, основных услуг по электричеству, водоснабжению и другим поставкам очень плохая и хрупкая из-за войны — и даже до войны, — поэтому эта идея не приведет ни к чему, кроме углубления проблем страны. Эти города больше не функционируют, и ситуация во всей стране очень плохая. Эта идея распространит войну на другие районы. Я думаю, лучше сосредоточиться на мирных решениях». 27 октября гражданская коалиция во главе с бывшим премьер-министром Абдаллой Хамдоком объявила в Аддис-Абебе «проект дорожной карты по восстановлению мира и демократии в Судане», которая пока в Джидде не рассматривается.
На сегодня расстановка сил в стране следующая. 9 из 18 штатов Судана, расположенных на ближнем востоке и севере страны, полностью находятся в руках суданской армии. Речь прежде всего идет о Порт-Судане, главном морском порту страны и единственном функционирующем аэропорту для пассажиров, выезжающих за границу. Армия объявила там альтернативную столицу, в Порт-Судане сейчас базируются многие иностранные дипломатические миссии. Ряд правительственных учреждений Хартума также контролируются армией, включая министерства финансов и иностранных дел, а также Центральный банк, хотя многие главные официальные здания столицы находятся в руках СБП. В наиболее продуктивных штатах Судана, включая районы реки Нил, где ведется большая часть горнодобывающей деятельности, и сельскохозяйственные районы в Аль-Джазире, Белом Ниле, Голубом Ниле, Сеннаре, Гедарифе и Кассале, доминирует армия. Но силы Хемити контролируют почти весь центр страны, обширный западный регион Дарфур, большую часть штата Северный Кордофан, который расположен вдоль главного маршрута между Хартумом и Дарфуром, и по которому СБП получаю грузы и вооружение из Ливии, Чада и Центральноафриканской Республики (ЦАР). В Хартуме и его городах-спутниках Бахри и Омдурмане СБП контролируют большинство правительственных зданий и других стратегических объектов, включая нефтеперерабатывающий завод Аль-Джайли, расположенный в 70 км к северу от столицы, президентский дворец, аэропорт Хартума и здание государственного радио и телевидения в Омдурмане. То же самое верно в регионах Дарфур и Кордофан, где СБП объявили 25 октября, что они взяли под контроль Ньялу, столицу штата Южный Дарфур и второй по величине город Судана. Армия в этой связи заявила, что ее силы ушли из города в силу дефицита продовольствия и топлива из-за блокады города СБП. 30 октября СБП объявили об успешном захвате аэропорта Белила в штате Западный Кордофан. Расположенный в 55 километрах к юго-западу от Аль-Фулы, столицы штата Западный Кордофан, город Белила является районом нефтяного месторождения, на котором до начала войны ежедневно добывалось около 22 000 баррелей нефти. Однако за последние семь месяцев производство было серьезно затруднено. В официальном заявлении представитель СБП сообщил, что они «с большим успехом освободили аэропорт Белила в штате Западный Кардофан, что привело к значительным жертвам и потерям техники суданской армии и экстремистских сторонников бывшего режима». Пресс-секретарь обвинил армию в «перепрофилировании аэропорта Белила из сервисного аэропорта нефтяной компании в военный объект для нанесения ударов по городам, разрушения инфраструктуры и причинения вреда ни в чем не повинным гражданским лицам». Местные источники сообщили, что нападение СБП на Белилу было осуществлено значительными силами во главе с майором Хусейном Баршимом. Они также упомянули, что СБП усилили свой контроль над установкой первичной переработки на нефтяном месторождении, разграбив транспортные средства и штаб-квартиру компании, которые они впоследствии подожгли. Баршим является командиром местного ополчения, которое действовало на объектах нефтедобычи в штате Западный Кордофан. После войны он появился в СБП в звании майора, возглавив группу солдат. На него была возложена ответственность за надзор за военными операциями в штатах Северный и Западный Кордофан. Этот момент демонстрирует важный факт: Хемити удалось завоевать лояльность большинства племенных арабских групп Дарфура и Западного Кордофана, что переводит эти регионы фактически в зону его уверенного влияния. Это важно с точки зрения бесперебойной работы нефтепровода, который идет из Южного Судана в Порт-Судан через эти регионы. В отдельном заявлении СБП указали: «Мы хотим заверить нефтяные компании, работающие на месторождениях Белила, что наши силы размещены на их объектах и не имеют никакого отношения ни к аэропорту, ни к нефтяным месторождениям. Им предлагается продолжать свои операции, которые в конечном итоге способствуют благосостоянию суданского народа». Представитель СЮП заявил, что «они осознают тот факт, что доходы от нефтяной промышленности напрямую не приносят пользы государственной казне таким образом, чтобы существенно помочь суданскому народу». Тем не менее, он добавил, что «они полны решимости не давать армии повода подвергать измученных боями гражданских лиц голоду и лишениям».
Сейчас аль-Бурхан, который прочно обосновался в Порт-Судане в августе, находится в поисках внутренней и международной легитимности. Он уже выступил в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и встретился с лидерами ряда стран, включая президента АРЕ Абдель Фаттаха ас-Сиси, президента Уганды Йовери Мусевени и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Он также встретился с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в ООН, а затем провел «внеплановую встречу» с президентом Украины Владимиром Зеленским в ирландском аэропорту Шеннон, который используется военными США. Группа отставных генералов суданской армии заявила о своей полной поддержке аль-Бурхана и его плана по созданию нового правительства, но Суверенный совет Судана отказался от этой идеи и поддерживает идею разделения министерств между членами совета. В просочившемся документе был раскрыт план передачи всех 25 министерств Судана и Центрального банка всего четырем армейским командирам и членам совета — Малику Агару, Ясиру аль-Атте, Шамс ад-Дину Хаббаши, Ибрагиму Джаберу. Этот сценарий, при котором военные будут управлять примерно семью или восемью министерствами каждый, был осужден командованием СБП: «Похоже, что аль-Бурхан пересмотрел свою позицию и он понял, что он не может сформировать правительство в Порт-Судане или где-либо еще, но альтернативой является контроль всех министерств всего четырьмя членами Суверенными совета, которые в основном являются генералами» Как мы упоминали выше, аль-Бурхан, наряду со всеми суданскими министрами и высокопоставленными чиновниками, базируется в Порт-Судане. В порту открылись посольства стран Запада и Персидского залива, в том числе ЕС, Саудовской Аравии, ОАЭ, Турции, Египта и других, а также агентств ООН и других организаций по оказанию помощи. Несмотря на экономический кризис и резкое сокращение экспорта скота и гуммиарабика через Порт-Судан, большая часть обычного импорта, включая нефть, пока туда поступает. Пропаганда СБП в свою очередь придает большое значение тому факту, что аль-Бурхана и армию поддерживают ключевые члены суданского исламского движения и ведущие фигуры времен бывшего президента Омара аль-Башира, который был отстранен от власти в 2019 году после народного восстания.
Большинство американских экспертов полагают, что в Судане сейчас преобладает ливийский сценарий, при котором страна распадается и управляется разными правительствами. В своем последнем обращении к Совету Безопасности ООН в качестве представителя в Судане Фолькер Пертес предупредил о вероятном расколе страны и перспективе полномасштабной гражданской войны. Амани аль-Тавил, египетский аналитик, специализирующийся на суданских проблемах, обозначая «ливийскую» перспективу, указала, что объявление о создании нового правительства в Порт-Судане подтолкнет СБП к аналогичному шагу, что приведет к большей поляризации и ухудшению ситуации. «Определенно есть много общего между ливийским и суданским сценариями, особенно в отношении кризисов в двух странах. Имело место широкомасштабное международное вмешательство в Ливию из-за конфликта интересов между международными игроками — то, что продолжается с момента падения Муаммара Каддафи. То же самое происходит сейчас в Судане — это работает в пользу экономических и политических интересов Запада», — полагает ливийский политолог Ислам Альхаджи.