БАПОР (англ. UNRWA, Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) — агентство ООН, занимающееся помощью палестинским беженцам в Сирии, Ливане, на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа. Агентство занимается организацией образования, здравоохранения и предоставлением социальных услуг. Агентство было учреждено в соответствии с резолюцией 302 (IV) Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1949 года. За 50 лет Агентство стало одной из крупнейших программ ООН, в которой занято более 30 тыс. сотрудников.

Однако в последние годы деятельность БАПОР неоднократно подвергалась критики как со стороны американских, так и израильских законодателей и политиков.

Так 9 января Кнессет провел специальной обсуждение о будущем отношений Израиля с БАПОР на фоне растущей национальной и международной обеспокоенности по поводу связи агентства с палестинским терроризмом, сообщил сайт Jns. [i]

Законодатели, ученые и представители министерств обороны и иностранных дел на заседании фракции Кнессета в Иерусалиме обсудили изменения политики в отношении БАПОР. Парламентская встреча прошла на фоне множества  сообщений  о тесных связях с террористами сотрудников Агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ, в том числе рассказа очевидца о том, как  школьный учитель БАПОР  удерживал израильтянина в качестве заложника в подвале своего дома в Газе, и об обнаружении ракет и другого оружия, спрятанного среди гуманитарной помощи БАПОР.[ii]

Согласно отчету Института мониторинга мира и культурной толерантности в школьном образовании (IMPACT-se) учителя и другие сотрудники БАПОР выразили поддержку нападению ХАМАСа на Израиль 7 октября. В докладе от 6 ноября также приводятся доказательства связи между учебной программой, спонсируемой БАПОР, и зверствами, совершенными 7 октября, что отражает годы ненависти, преподаваемой в его школах.

В отчете также отмечается, что учебная программа БАПОР способствовала разжиганию ненависти, поскольку IMPACT-se смог идентифицировать по меньшей мере 118 участников нападения 7 октября как бывших учеников школ БАПОР.

«Если мы хотим изменить реальность на местах, это должно начаться с БАПОР», — заявила депутат Кнессета Шаррен Хаскель («Лагерь государственников»), которая председательствовала на заседании Кнессета по БАПОР и изменению политики в отношении агентства. «Есть понимание, что то, что было раньше, продолжаться не может», — добавила она

В двухчасовой встрече, проходившей под лозунгом «День после: БАПОР», приняли участие ученые, послы, законодатели и представители министерств иностранных дел и обороны. Они обсудили варианты: настаивать на реформе, создать международный наблюдательный совет для мониторинга пожертвований помощи и прекратить всякое сотрудничество с агентством.

«БАПОР — это вооруженная организация иранского режима», — сказал Дэн Дайкер, президент Иерусалимского центра по связям с общественностью. — Он стал главной машиной террора иранского режима».

«Любая альтернатива была бы лучше, чем БАПОР», — сказала доктор Эйнат Вильф, писательница и бывший депутат Кнессета.

Она отметила, что на протяжении десятилетий агентство, 99% штата которого составляют палестинцы, поддерживалось сменявшими друг друга израильскими правительствами и израильскими службами безопасности, исходя из ложного предположения, что оно будет служить сдерживающей силой, в то время как вместо этого оно служило в качестве прикрытия ХАМАСа.

«Израилю необходимо развернуться на 180 градусов и заявить, что он больше не будет сотрудничать с БАПОР», — сказала Вильфи добавила: «Ни одна страна, являющаяся другом Израиля, не должна предоставлять им никаких денег».

«Эта организация не подлежит восстановлению», — сказала Нога Арбель, старший научный сотрудник Политического форума Кохелет. — Его необходимо немедленно демонтировать и выбросить на свалку истории».

Бывшие дипломаты и сотрудники служб безопасности заявили, что Израилю необходимо сформулировать свою политику в отношении БАПОР, а затем привлечь союзников по всему миру для достижения своей цели.

Увековечение конфликта

Израиль давно заявлял, что БАПОР было создано для продолжения конфликта путем предоставления палестинцам статуса беженцев спустя семь с половиной десятилетий после создания Государства Израиль, хотя ни один другой человек в мире не мог бы соответствовать этому требованию при таких же обстоятельствах.

Созданное ООН в 1949 году для осуществления программ помощи и работы для сотен тысяч арабов, покинувших свои дома во время войны за независимость 1948-49 годов, БАПОР определяет беженцев не только как самих беженцев, но и как их потомков навечно, в том числе тех, кто имеющие гражданство других стран. В результате число палестинских «беженцев», зарегистрированных в организации, резко возросло с 750 000 в 1950 году до почти 6 млн сегодня.

Главное агентство ООН по делам беженцев, УВКБ ООН, которое заботится об остальных беженцах в мире, не имеет такой политики. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху уже давно заявил, что БАПОР должно быть упразднено, а его обязанности должно взять на себя УВКБ ООН.

Иностранное финансирование

На фоне десятилетий идеологической обработки ненависти и террора администрация президента США Дональда Трампа в 2018 году прекратила финансирование БАПОР. Президент Джо Байден отменил этот шаг вскоре после вступления в должность в 2021 году.

Этим летом Государственный департамент США выделил БАПОР более 200 млн долларов несмотря на то, что его школьная программа прославляет насилие и терроризм.

Благодаря новым фондам общий объем помощи Соединенных Штатов БАПОР во время правления Байдена превысил 600 млн долларов, что укрепило статус Соединенных Штатов как крупнейшего донора БАПОР.

Момент перемен

«Пока мы сидим здесь, солдаты ЦАХАЛа рискуют своей жизнью, обнаруживая террористические туннели в секторе Газа», — резюмировала Шаррен Хаскель. «Даже если они уничтожат все туннели и террористическую инфраструктуру, если мы не прекратим подстрекательство будущего поколения, 7 октября рано или поздно повторится. Если мы не воспользуемся моментом, чтобы провести существенные изменения в БАПОР, статус-кво сохранится».

[i] Israeli lawmakers ponder UNRWA overhaul    https://www.jns.org/israeli-lawmakers-ponder-unrwa-overhaul/?_se=ZmVkZXJpY28uYmVudHNpa0B0aW4uaXQ%3D&utm_campaign=Evening+Syndicate+Tuesday+192024&utm_medium=email&utm_source=brevo

[ii] UNRWA teachers praise Oct. 7 massacre https://www.jns.org/unrwa-teachers-praise-oct-7-mascre/