Как указывают американские эксперты, ответные удары США по объектам иракских ополченцев, связанных с Ираном, за последние две недели усилили разногласия внутри иракского правительства и между американскими и иракскими официальными лицами по поводу будущего американо-иракских отношений. 2 февраля силы США нанесли удары по более чем 85 целям в Ираке и Сирии в отместку за атаку беспилотника ополченцев, связанных с Ираном, в результате которой погибли 3 американских военнослужащих на удаленной базе («Башня 22») на иорданской стороне границы с Ираком и Сирией. 7 февраля силы США нанесли точечный удар по центру Багдада, убив ключевого командира подразделения материально-технического обеспечения ополчения «Катаиб Хизбалла», которое, по словам официальных лиц США, несет ответственность за нападение на базу в Иордании. Проиранские командиры иракского ополчения, некоторые из которых политически влиятельны, сослались, в частности, на два удара США как на повод потребовать, чтобы правительство премьер-министра Мухаммеда Шиа ас-Судани немедленно прекратило действие военной миссии США в Ираке. Хади аль-Амери, возглавляющий «Организацию Бадр», военно-политическую группировку, в которой доминируют шииты, организованную Корпусом стражей исламской революции Ирана (КСИР) во время ирано-иракской войны 1980-1988 годов, отразил настроения проиранских групп, заявив: «Мы не верим в переговоры … и американские войска должны быть немедленно выведены из Ирака». «Катаиб Хизбалла» опубликовала недавно заявление, призывающее «освободить Ирак от Соединенных Штатов не только на земле и в небе, но и от иракской политики». Иракское движение «Харакат ан-Нуджаба» — одна из наиболее активных групп, нападающих на силы США в Ираке и Сирии, — пообещало «целенаправленное возмездие», заявив, что «эти преступления не останутся безнаказанными». Премьер-министр ас-Судани, стремясь сохранить поддержку своей основной проиранской базы и отразить общественное неприятие американских ударов, также обрушился с критикой на Соединенные Штаты. Он заявил: «Наша земля и суверенная власть — неподходящее место для того, чтобы соперничающие силы посылали сообщения и демонстрировали свою силу». Американские лидеры объяснили удары необходимостью самообороны – оправданным ответом на нападения на силы США со стороны групп, поддерживаемых Ираном.

Недавние ответные атаки США подстегнули, но не положили начало усилиям Тегерана и его иракских союзников по принудительному выводу войск США из страны. Союзники Ирана давно стремятся расширить влияние Тегерана и ограничить влияние Соединенных Штатов. Поддерживаемые Ираном субъекты в Ираке, в том числе при официальном голосовании в Национальной ассамблее Ирака, пытаются официально потребовать вывода американских войск из страны с момента удара администрации Д.Трампа по командующему спецподразделения «Аль-Кудс» КСИР ИРИ в январе 2020 года Касему Сулеймани. В результате этого нападения также погиб основатель «Катаиб Хизбаллы» Абу Махди аль-Мухандис, который ехал с Сулеймани за пределами международного аэропорта Багдада, что побудило группу искать мести. Проиранские группировки в Ираке, которые действуют и через границу в Сирии, были сдержаны лишь временно, с начала 2021 года до нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября 2023 г. они совершили более 80 нападений на силы США в Ираке и Сирии.

По мере того, как цикл атак и ответных мер усилился в соответствии с продолжающимся наступлением Израиля в Газе, появились признаки того, что проиранские прокси могут достичь своих целей. В январе иракские и американские военные чиновники объявили, что проведут официальные переговоры через двустороннюю американо-иракскую Высшую военную комиссию (HMC) о нахождении коалиции во главе с США в Ираке. Заявление подразумевало, что США согласятся существенно сократить свое присутствие в стране. Однако в заявлениях Министерства обороны США упоминались обсуждения перехода к новому партнерству в области безопасности, а не вывода войск. Согласие США обсудить перенос своего военного присутствия, примерно 2500 военнослужащих, которые обучают иракские правительственные силы и консультируют их, по-видимому, отражает попытку официальных лиц в Вашингтоне лишить поддерживаемые Ираном группировки в Ираке оснований для продолжения нападений на силы США. Однако, по сообщениям, американо-иракский процесс HMC был приостановлен сразу после нападения 28 января на «Башню 22» в Иордании. По словам представителя командующего Вооруженными силами Ирака, 11 февраля возобновились встречи для установления сроков постепенного сокращения и окончательного завершения миссии под руководством США. Однако в контексте региональной войны, которую ведут Иран и его союзники, официальные лица США рассматривают продолжение военной миссии в Ираке как решающее для предотвращения возрождения «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) – что является официально заявленной миссией, выполняемой американскими войсками в Ираке, – и для ослабления или, по крайней мере, сдерживания влияния Ирана. Военные лидеры США также не хотят, чтобы их воспринимали как отводящие американские войска перед лицом вызова Ирана. Со своей стороны, Тегеран продолжит оказывать давление на Багдад, чтобы он максимально ограничил любое длительное присутствие США. Нынешний командующий «Аль-Кудс» КСИР, генерал Эсмаил Каани посетил Багдад в начале февраля для встреч с представителями службы безопасности Ирака, почти наверняка оказывая давление на иракских чиновников с целью вывода американских войск из страны.

Отражая его мнение о том, что военная миссия США в Ираке необходима для сохранения стабильности и предотвращения возрождения ИГ, критические заявления ас-Судани не требовали немедленного прекращения военного присутствия США. Он и другие высокопоставленные шиитские лидеры, включая популярного священнослужителя Муктаду ас-Садра, не хотят открывать Ирак для преобладающего иранского влияния путем изгнания 2500 военнослужащих США из страны. Умеренные иракцы из всех основных общин, включая большинство шиитского населения, рассматривают объединение с Ираном как отчуждение Ирака от арабского мира, подрыв перехода Ирака к демократии, облегчение способности Тегерана извлекать экономические выгоды из Ирака и предоставление иранским лидерам возможности использовать Ирак как арену для оспаривания влияния США на всем Ближнем Востоке. Многие иракские стратеги, как и их американские коллеги, также рассматривают потенциал возрождения ИГ как реальный. Мазлум Абди, командир Сил демократической Сирии (СДС), в которых преобладают курды, сотрудничают с силами США в Сирии, а также с иракскими курдами, недавно заявил журналистам в Вашингтоне, что насилие в регионе после 7 октября позволяет «[ИГ извлекать выгоду] из всех этих нападений. Мы также наблюдаем всплеск передвижений [ИГ]. Возрождение ИГ в Сирии почти наверняка подразумевает, что суннитская джихадистская группировка расширяет свои операции и в Ираке». Поскольку внутрииракское противостояние отражает противоречивые взгляды на будущие отношения Ирака, разногласия по поводу военной миссии США в Ираке сохранятся еще долго после окончания войны в Газе.

Несмотря на то, что Багдад критиковал военные операции США против поддерживаемых Ираном группировок на территории Ирака, правительство ас-Судани продолжало сотрудничать с усилиями США по сдерживанию иранской мощи. 4 февраля правительство запретило восьми местным коммерческим банкам проводить операции в долларах США. Этот шаг был предпринят через несколько дней после визита высокопоставленного чиновника Министерства финансов США, который призвал Ирак приложить дополнительные усилия для защиты иракской и финансовой систем от преступных, коррумпированных и террористических организаций. У США есть рычаги воздействия, чтобы заставить финансовые власти Ирака сотрудничать, во многом потому, что более 100 млрд долларов иракских резервных фондов хранятся на счетах Федеральной резервной системы США. Лидеры США имеют возможность заблокировать Ираку доступ к своим средствам, если иракские банки полны решимости помогать Ирану и поддерживаемым им субъектам приобретать доллары США. Во время визита чиновника Казначейства министерство объявило о принятии мер против банка «Аль-Худа», заявив, что он причастен к переводу миллиардов долларов США группам, поддерживаемым Ираном. Финансовое сотрудничество, по-видимому, отражает основной принцип Багдада, согласно которому, несмотря на общественные и проиранские настроения групп в контексте усиления беспорядков внутри Ирака, долгосрочное будущее страны, вероятно, будет связано с Соединенными Штатами, Западом в целом и теми арабскими государствами, которые являются близкими партнерами Вашингтона в области безопасности.

Основные выводы

Недавние ответные удары США по силам ополчения, связанным с Ираном, в Ираке подтолкнули проиранских политических лидеров и лидеров ополчения активизировать свои усилия по принудительному выводу войск США из страны.

Правительство премьер-министра Мухаммеда Шиа ас-Судани работает над отражением общественного сопротивления ударам США по территории Ирака, продолжая взаимодействовать как с Соединенными Штатами, так и с Ираном.

Американские лидеры рассматривают продолжение военной миссии США в Ираке как решающее для предотвращения возрождения «Исламского государства» и сдерживания регионального влияния Ирана.

Прекращение войны в Газе не приведет к тому, что группировки, связанные с Ираном, прекратят нападать на силы США или разрешат американо-иранскую борьбу за преобладающее влияние в Ираке.