О планах проведения в Иракском Курдистане референдума о независимости

Власти Иракского Курдистана намерены провести референдум о независимости региона 25 сентября 2017 года. Об этом сообщил курдский телеканал «Рудав». По его информации, о дате проведения плебисцита договорились глава автономии Масуд Барзани и представители курдских партий. При этом выборы в парламент и избрание руководства Иракского Курдистана запланированы на 6 ноября 2017 года. Как утверждает телеканал, голосование об определении статуса пройдет также на спорных территориях: Ханакин, Махмур, Синджар и Киркук. Провинция Киркук и одноименный город де-юре не входят в состав Иракского Курдистана, но де-факто с середины 2014 года их контролируют курдские военизированные формирования пешмерга, вытеснившие оттуда боевиков террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ). Территориальная принадлежность богатого нефтеносного района Киркук давно вызывает противоречия между Багдадом и Эрбилем. Добавим, что серьезная борьба за Киркук, без обладания которым идея курдской государственной независимости становится иллюзорной — через него идет основной экспортный поток нефти в Турцию, еще впереди. И участие в ней будут принимать как шииты, так и сунниты. В начале апреля две основные курдские политические партии Ирака — Демократическая партия Курдистана и Патриотический союз Курдистана — поддержали проведение референдума о независимости автономии. Сторонам удалось прийти к соглашению по формированию совместного комитета, который определит механизм и дату проведения плебисцита. Иракский Курдистан — неофициальное название Курдского автономного района, имеющего статус широкой автономии в составе Ирака. Юридически статус района закреплен в конституции Ирака 2005 года. Район является областью этнического расселения курдов на севере и северо-востоке Ирака — в провинциях Дахук, Сулеймания и Эрбиль. Начнем с того, что эти идеи о проведении референдума давно уже витают в воздухе, аж с 2005 года, но до сих пор международные игроки уверенно эти попытки блокировали. Судя по реакции на известие о скором референдуме всех политических мировых тяжеловесов, ровно такой же сценарий ждет его и в этот раз. Очень сомнительно, что курдские лидеры этого не понимают, но тем не менее продолжают разыгрывать этот спектакль. Пока провести референдум договорились две основные партии Иракского Курдистана — Патриотический союз Курдистана (ПСК) во главе с Дж.Талабани и Демократическая партия Курдистана (ДПК) во главе с нынешнем президентом автономии М.Барзани. Партия «Горран», которая в свое время откололась от ДПК, бойкотирует проведение референдума, как собственно и сами заседания парламента. А именно вопрос вынесения итогов голосования на утверждение парламента, что легализует эту процедуру, и является сейчас основным камнем преткновения между различными политическими силами. Сам парламент уже два года не проводил свои заседания в силу жестких противоречий между руководством «Горран» и ДПК. И причиной этого были попытки руководства «Горрана», используя принадлежащее ей место спикера парламента, собрать кворум для того, чтобы не продлить в очередной раз президентские полномочия М.Барзани. В этой связи ДПК всячески препятствовала попыткам созвать кворум, для чего даже блокировало въезд в Эрбиль спикеру парламента от «Горрана», а затем и вовсе сделало все возможное, чтобы сессии парламента не проходили. Помимо этого, «Горран», как и ряд других мелких курдских партий, настаивают на том, что процесс референдума должен сначала быть согласован с ведущими юристами страны. Бойкот со стороны «Горрана» в данном случае мотивируется руководством партии тем, что сам факт проведения такого референдума необходим лично М.Барзани для сплочения вокруг себя и своей партии курдского населения. Отметим этот момент как первую причину, ради которой М.Барзани вообще затеял всю эту историю.

Теперь посмотрим, что стоит за нынешним альянсом ДПК и ПСК. Переговоры между ними шли последние несколько месяцев, начиная практически с последнего демарша ПСК по блокированию нефтепровода в Турцию в районе Киркука. И речь на них шла не о проведении референдума (вернее, это было сопутствующей темой), а о разделе между партиями нефтяных доходов, а если еще проще — о передаче под кураторство ПСК серьезных месторождений под тем же Киркуком. И то, что ПСК поддержал М.Барзани в связи с его идеей о референдуме, свидетельствует о том, что жене Дж.Талабани (а именно она является мотором всех последних демаршей со стороны партии) удалось получить от лидера ДПК гарантии передачи в собственность своей партии крупных нефтяных месторождений в районе Киркука. В обмен ПСК согласился поддержать ДПК в открытии парламентской сессии и утверждения на ней результатов голосования. Для этого М.Барзани жизненно важно получить голоса парламентариев-сторонников  Дж.Талабани, он должен набрать в свою поддержку, как минимум, 56 голосов из 111. Впрочем, ряд экспертов утверждают, что переговоры о разделе нефтяных доходов между партиями еще идут, и это может привести к переносу срока голосования. Отметим и еще одну очень важную причину, по которой М.Барзани хочет провести референдум. Его проплатило (неофициально, конечно) руководство ОАЭ, которое таким образом стремится выдавить из курдской автономии Иран и Турцию. Обе эти страны борются за свое влияние в Иракском Курдистане, но и Тегеран, и Анкара находятся, что называется, «в одной лодке» по вопросу предстоящего волеизъявления. То, что эмиратовские деньги пошли в адрес лидеров ДПК, является фактором настораживающим и позволяющим сделать определенный вывод о наращивании усилий ОАЭ на курдском направлении. Это само по себе дает повод для выдвижения дополнительной версии в отношении недавно произошедших терактов в Тегеране. Но в данном случае Абу-Даби четко работает также и против Анкары, поскольку проведение референдума, по оценке турецких спецслужб, автоматически даст мощный стимул сепаратистским курдским проявлениям внутри Турции (и Ирана, кстати, тоже), а также поставит турецкое руководство в крайне щекотливое положение в связи с наличием на территории Иракского Курдистана многочисленного местного населения тюркоязычных туркоман, которые выступают категорически против проведения референдума. Турецкие эмиссары как от турецкого президента, так и от серьезных бизнес-кругов уже ведут в Эрбиле серьезные неофициальные консультации с руководством ДПК о необходимости отказа от проведения референдума, но пока это, по некоторым данным, определяющих позитивных результатов не принесло.

52.07MB | MySQL:103 | 0,451sec