О подготовке к президентским выборам в Египте

Несмотря на усилия по стабилизации внутриполитической и экономической ситуации в Египте, предпринимаемые в течение последних четырех лет правительством Абдель Фаттаха ас-Сиси, положение в стране остается сложным. На Синайском полуострове продолжается борьба с террористической организацией «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России), а положение в сфере безопасности не демонстрирует заметных улучшений. Достаточно сложной остается экономическая обстановка. Получение займа МВФ в 2017 году было обусловлено введением в АРЕ курса жесткой экономии и ликвидацией или снижением нескольких важных субсидий на продукты первой необходимости, в частности, хлеба. Учитывая низкий уровень жизни большинства египтян, повышение цен в 1,5-2 раза было воспринято крайне болезненно.

В январе политические сложности Египта выразились в трех негативных для этой страны событиях. Во-первых, обострились отношения Египта с Суданом. Этому предшествовал визит в Судан в конце декабря 2017 года президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. В ходе визита был достигнут ряд важных договоренностей, в том числе об использовании турками острова Суакин в Красном море, во-первых, как туристического и логистического (для переправки африканских паломников в Мекку) центра, а, во-вторых, как возможной базы для ремонта и остановок турецких военных кораблей. Турецкая поддержка оживила претензии Хартума на спорный район Халаиб. Треугольник Халаиб является спорной территорией между Египтом и Суданом, расположенной в пустынной местности. Недавно, однако, появились сообщения о том, что Каир намеревается начать на этой территории строительства города с социальным жильем для неимущих египтян. Помимо Халаиба в отношениях между Египтом и Суданом существуют еще несколько крупных раздражителей. К ним относятся подозрения Каира в поддержке Хартумом движения «Братьев-мусульман», объявленного в Египте вне закона; поддержка двумя государствами соперничающих военно-политических группировок в Ливии; противоречия в связи с распределением вод Нила и строительства дамбы «Возрождение» в Эфиопии. Отношения между двумя государствами никогда не были безоблачными. Они особенно обострились после прихода к власти в Судане в 1989 году генерала Омара аль-Башира. Первые десять лет режим О.аль-Башира находился под сильным идеологическим влиянием суданского лидера «Братьев-мусульман» Хасана ат-Тураби. В 1995 году напряженность в отношениях между двумя странами достигла предела, когда официальный Каир обвинил правительство О.аль-Башира в причастности к покушению на египетского президента Хосни Мубарака в Аддис-Абебе. О том, что в настоящее время египетско-суданские отношения находятся не в лучшем состоянии, свидетельствует недавний демонстративный отзыв суданского посла из Египта, состоявшийся после визита турецкого президента в Хартум.

Во-вторых, негативный резонанс вызвала в стране информация, распространенная египетским оппозиционным телеканалом, базирующимся в Стамбуле о том, что египетское правительство исподволь готовит поддержку инициативы президента США Дональда Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля. Была распространена информация о том, что капитан египетских спецслужб Ашраф аль-Холи  инструктировал журналистов ведущих СМИ АРЕ о том, что в качестве столицы Палестины они должны упоминать Рамаллу, а не Иерусалим. Несмотря на официальные опровержения египетским правительством этой информации (было даже сообщено о том, что капитан с таким именем не работает в силовых структурах АРЕ), сообщения о поддержке Каиром американских и израильских инициатив могут вызвать раскол в египетском обществе.

В-третьих,  определенный ажиотаж и нервозность в Каире создают события, связанные с подготовкой к президентским выборам, намеченным в Египте на 24-26 апреля с.г. На сегодняшний день было выдвинуто три официальных кандидата на выборы. Это бывший начальник Генштаба египетских вооруженных сил генерал Сами Аннан, левый политик адвокат Халед Али, возглавляющий египетский Центр по социальным и экономическим правам и бывший адвокат Муртада Мансур, руководящий спортивным клубом «Замалек». Халед Али был известен своей бескомпромиссной патриотической позицией, когда осенью прошлого года он выступал против передачи Саудовской Аравии островов Тиран и Санафир. К кандидатуре Сами Аннана мы еще вернемся, а пока необходимо отметить, что свою кандидатуру на выборах не выдвинул признанный лидер страны Абдель Фаттах ас-Сиси. При этом никто из египетских и зарубежных наблюдателей не сомневается в том, что действующий президент АРЕ не только станет кандидатом президентской гонки, но и победит на выборах.

Гораздо более интересна история с претендентами, чьи кандидатуры были отклонены. Общеизвестно, что в политике АРЕ очень много определяет так называемое «глубокое государство» (deep state), ядром которого является египетская армия. Исходя из этого, для того, чтобы победить на выборах, нужно быть выходцем из военной среды или как минимум иметь с ней тесные связи. Обращает на себя внимание, что египетское правительство сделало все, чтобы дезавуировать участие именно кандидатов от deep state, альтернативных Абдель Фаттаху ас-Сиси.

Наиболее заметным из них был генерал Ахмед Шафик, чрезвычайно близкий в свое время к бывшему президенту АРЕ Хосни Мубараку. До 2002 года А.Шафик был командующим египетских ВВС, а затем возглавлял министерство гражданской авиации  этой страны. В январе 2011 года, с началом египетской революции, он был назначен премьер-министром, чтобы успокоить митингующих, но уже в начале марта 2011 года ушел в отставку. На президентских выборах 2012 года А.Шафик был кандидатом, состязавшимся во втором туре с лидером египетских «Братьев-мусульман» Мухаммедом Мурси. По официальным данным, он немного уступил М.Мурси, набрав 48% голосов (М.Мурси набрал 51%). Однако главный редактор газеты «Рай аль-Йаум» Абдельбари Атван со ссылкой на покойного египетского журналиста Мухаммеда Хасанейна Хейкаля выдвигает другую версию. В июне 2012 года на выборах с небольшим отрывом победил именно Ахмед Шафик, но председатель Переходного военного совета фельдмаршал Х.Тантауи убедил его уступить, так как генералитет в то время боялся, что непризнание «Братьев-мусульман» правящей партией может вызвать в АРЕ новый виток революции, а то и гражданскую войну. При этом Шафику обещали, что он будет следующим президентом Египта. По версии Абдельбари Атвана, объявление А.Шафика в конце ноября прошлого года об отказе от участия в выборах было вызвано давлением со стороны нынешнего египетского руководства. Генерал Шафик, проживавший в последнее время в ОАЭ, был с помощью эмиратовских спецслужб вывезен в Каир и помещен под арест в одном из комфортабельных отелей (как недавно принцы правящей семьи в Саудовской Аравии). Здесь на него было оказано давление с использованием компромата. Генералу, якобы, была показана видеозапись компрометирующего содержания, а также были выдвинуты обвинения в коррупции по отношению к его дочери. После этого он отказался от участия в президентских выборах.

Также было дезавуировано участие еще двух кандидатов, связанных с вооруженными силами. Против полковника Ахмеда Кануша, заявившего о своем участии в выборах, было заведено уголовное дело, так как, по египетским законам, офицерам действующей армии запрещено заниматься политической деятельностью. Пока остается неясной судьба еще одного возможного претендента – Мухаммеда Анвара ас-Садата, внука бывшего президента АРЕ. Мухаммед Садат некоторое время занимал пост вице-спикера египетского парламента и был вынужден уйти с него под давлением властей, так как остро критиковал социально-экономическую политику правительства. Египетские наблюдатели не исключают, что против него может быть выдвинуто обвинение в коррупции. В этой связи большой интерес вызвало состоявшееся недавно выдвижение Партией египетского арабизма кандидатом в президенты отставного военного руководителя Египта генерала Сами Аннана. Здесь мнения арабских экспертов разделяются. Одни считают этот политический шаг генерала театральной постановкой, призвано выгоднее показать Абдель Фаттаха ас-Сиси, выглядящего молодым, энергичным лидеров на фоне находящегося в преклонном возрасте генерала С.Аннана. Другие эксперты убеждены в том, что в военном руководстве Египта нет единодушия, и выдвижение С.Аннана свидетельствует о стремлении продемонстрировать А.Ф.ас-Сиси, что его не воспринимают в качестве единоличного диктатора. Кроме того, генерал Сами Аннан в свое время поддерживал настолько тесные связи с Пентагоном, что его считали человеком США в Каире.

Так или иначе, описанные перипетии президентской гонки в Каире являются не только колоритными сценами в духе восточного авантюрного романа.  Они свидетельствуют об отсутствии в египетской политической элите единой стратегии и единых подходов к будущему страны. В условиях крайне неблагополучной экономической ситуации и террористической угрозы это может отрицательно сказаться на обстановке в стране, занимающей центральное положение на Ближнем Востоке.

52.26MB | MySQL:103 | 4,010sec