Об иностранном участии в ливийском конфликте

Противотанковые ракетные комплексы Javelin («Джавелин»), обнаруженные на позициях Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара, Франция приобрела у США для своих отрядов специального назначения и не перепродавала их кому-либо. Об этом сообщает в среду 10 июля агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление Министерства вооруженных сил страны. «Ракеты Javelin, обнаруженные в Гарьяне (северо-восток Ливии) принадлежат французским вооруженным силам и были приобретены у США, — отметили в оборонном ведомстве.- Это оружие было предназначено для французских военных, направленных в целях разведки для борьбы с терроризмом (использование противотанковых комплексов для проведения разведки это что-то новое в военном деле – авт.)». В Министерстве вооруженных сил подчеркнули, что «никогда не стоял вопрос ни об их продаже, ни о временной или постоянной их передаче кому-либо в Ливии».  В то же время, по данным французской стороны, найденные у сторонников Хафтара единицы оружия были «повреждены и непригодны к использованию». Они «были временно помещены на склад для хранения и последующего уничтожения» и не передавались местным вооруженным формированиям. Но возникает вопрос, а зачем тогда силы Хафтара по настоятельным просьбам французов бомбили эти арсеналы после их захвата? И что это за манера хранить предназначенные для утилизации ракеты на передовой базе одного из участников внутриливийского конфликта? Если ракеты были в распоряжение французского спецназа, то значит и сам спецназ был в Гарьяне? Ранее газета «Нью-Йорк таймс» сообщила, что 26 июня во время штурма позиций армии Хафтара в городе Гарьян вооруженными формированиями, лояльными правительству национального согласия в Триполи (ПНС премьера Фаиза Сараджа) были обнаружены четыре ПТРК Javelin, стоимость каждого из которых оценивается в 170 тыс. долларов. По итогам проверки серийных номеров захваченных образцов в Госдепартаменте пришли к выводу, что данные ракеты принадлежали Франции. Газета напоминает, что в 2010 году власти этой страны договорились о приобретении у США до 260 управляемых ракет для данной установки. Этот эпизод в общем-то очень четко вскрыл участие Парижа в «молчаливой» поддержке сил ЛНА. Неуклюжие опровержения этого со стороны официального агентства Франс пресс в данном случае только подтверждают этот факт. При этом обратим внимание на сам текст этого сообщения, он свидетельствует о серьезных проблемах во властных структурах Франции с точки зрения работы ее пропагандистского механизма. Из сообщения выходит, что Франция никому ракеты не передавала, но они как-то оказались на базе ЛНА в Гарьяне. По факту это означает, что какие-то чины во французской армии украли эти ракеты и на свой страх и риск стали ими приторговывать в Ливии. После такого сообщения официального агентства Франции прокуратуре этой страны впору открывать уголовное расследование. То есть, опровержение вызывает больше новых вопросов, чем ответов. Это очень неуклюжая попытка французских военных объясниться, собственно никого не удовлетворила: ни Рим, который пристально смотрит, как его партнер по НАТО снабжает оружием противников его союзника Ф.Сараджа; ни США, которые должны по идее подавать в суд на Париж и вводить против него санкции с учетом незаконного реэкспорта американского оружия; ни ООН, которое эмбарго на поставку оружия в Ливию не отменяло.
При этом последние по времени события самым негативным образом повлияют на дальнейшую динамику участия французских военных в ливийском конфликте. До сих пор было известно, что французы оказывали Хафтару поддержку с точки зрения разведки. Самолет-разведчик CAE Aviation (субподрядчик французской службы внешней разведки DGSE), базирующийся на Сицилии, с 5 июля выполнил ряд разведывательных миссий над районом Триполи. Авиация CAE уже поддержала разведданными наступление сил Хафтара против исламистов Дерны, а затем и в Феццане. Но французский спецназ при этом действовал только в период захвата Бенгази. После последнего по времени  скандала есть все основания полагать, что он присутствовал и под Триполи. Этот прокол скорее всего вынудит французов еще больше уйти в тень, тем более, что к главному архитектору французской политики на ливийском направлении и министру иностранных дел Ж.Ив Ле Дриану в Елисейском дворце накопилось много вопросов, в связи с чем поговаривают, что его нынешнее африканского турне было последним для него в качестве министра.
При этом отметим, что перспектива регионального конфликта в нескольких сотнях километров от Европы на южном берегу Средиземного моря, как представляется, пока недостаточна для того, чтобы побудить Европейский союз (ЕС) отреагировать на это в какой-то решительной мере. Тем более, что страны ЕС поддерживают разных участников внутриливийского противостояния. Этот нюанс делает сценарий солидарного открытого военного вмешательства в конфликт со стороны Брюсселя практически нереальным делом. Конечно, итальянский министр обороны Элизабетта Трента объявила 8 июля о том, что итальянский флот будет передислоцирован ближе к ливийскому побережью. Но это, по сути, означает только подготовку Рима к самому катастрофичному сценарию развития ситуации в рамках возможного резкого увеличению числа нелегальных мигрантов в Европу, поощряемых хаосом в Ливии и благоприятными летними климатическими условиями. Но помимо этого минимального ответа ожидать от Италии чего-то более внятного не стоит: правительство Джузеппе Конте по-прежнему разделено между сторонниками Сараджа и Хафтара. Ливийский кризис вообще подвергает тяжелому испытанию правящую коалицию Италии. Министр внутренних дел Маттео Сальвини, член «Лиги Севера», играющий видную роль в ливийском вопросе, который он связал с вопросом миграции, ориентируется в этой связи на правительство Фаиза Сараджа, и особенно на ставленника клана Мисураты в Триполи Ахмеда Миитигу. А вот министр обороны Элизабетта Трента, которая является членом «Движения пяти звезд» (M5S), выступает за то, чтобы найти компромисс с Халифой Хафтаром. Премьер-министр Джузеппе Конте также поддерживает такую линию. Эти разногласия делают невозможным формирование единого подхода Рима к ливийской проблеме. При этом попытка Рима привлечь Москву в качестве активного игрока на ливийском направлении на своей стороне успехом не увенчались. Российская сторона и так оказала Риму содействие в рамках обеспечения участия Хафтара на конференции в Палермо в прошлом году, и это максимум того, на что она готова в рамках пожеланий итальянской стороны по Ливии. Президент Владимир Путин уверен, что  Россия не обязана вносить решающий вклад в урегулирование в Ливии, так как не она бомбила эту страну. При этом глава российского государства заверил, что Москва готова содействовать нормализации в Ливии. На пресс-конференции 4 июля по итогам переговоров с премьер-министром Италии Джузеппе Конте Путин призвал вспомнить, с чего начался кризис в Ливии. «Вообще-то, неплохо было бы вспомнить, с чего все началось, кто разрушил государственность Ливии. Насколько я себе представляю, это было решение НАТО, европейские самолеты бомбили Ливию, результат налицо: государственность Ливии уничтожена, на ее территории мы наблюдаем хаос и борьбу различных военизированных группировок», — сказал он. При этом президент РФ заметил: «Я не думаю, что Россия здесь должна, обязана вносить какой-то решающий вклад в урегулирование, давайте спросим тех, кто это сделал».  Российский лидер заверил, что Москва не уклоняется от участия в нормализации ситуации. «Мы не уклоняемся от этого, но мы не хотим погружаться в эту проблему с головой», — сказал он. «Мы поддерживаем разные отношения как с правительством Сараджа как и с господином Хафтаром. И тот, и другой бывали в Москве также, как и тот, и другой бывали в Риме. Мы считаем, что нужно как можно быстрее прекратить вооруженное противостояние, наладить диалог, договориться о том, как строить, воссоздать ливийскую государственность. Мы все в этом заинтересованы», — подчеркнул российский лидер. Если переводить это высказывание на простой язык, то Москва просто умывает руки и будет стоять над схваткой, хотя, справедливости ради надо отметить, что контакты с Хафтаром носят безусловно более практичный характер, чем с Сараджаем. На позицию Москвы в данном случае влияют несколько факторов. И это не только жесткая аффилированность сил Сараджа с откровенными исламистами. В конце концов, российская сторона неоднократно демонстрировал свой потенциал находить точки соприкосновения и с умеренными исламистами. Главное в данном случае то, что умеренная поддержка Хафтара через лимитированные поставки ему оружия через Минск позволяла Москве держать баланс интересов с двумя ключевыми странами регионе в лице ОАЭ и АРЕ. И при этом не сильно раздражать их антагонистов в лице Катара и Турции, которые открыто ставят на Сараджа. Подход оптимальный. Тем более, что добиться победы какой-либо из стороны в этом внутриливийском конфликте практически невозможно, а какие-то серьезные интересы России в Ливии, которые угрожают ее национальной безопасности, отсутствуют.
Чего нельзя сказать о Брюсселе, который не может сформулировать единый подход. Соглашение между Реджепом Тайипом Эрдоганом и Ф.Сараджем о военной поддержке должно выйти на обсуждение на следующем заседании Совета ЕС по иностранным делам 15 июля. Однако на этой встрече, скорее всего, будет доминировать официальное начало мандата преемника Федерики Могерини на посту высокого представителя ЕС по иностранным делам, испанского дипломата Хосепа Боррелля. До сих пор Боррелль не высказал своего мнения по ливийской ситуации, которая не является приоритетной для Испании. С учетом самых серьезных разногласий в этой связи между Парижем и Римом по этому вопросу ожидать на этом обсуждении каких-то прорывных решений не стоит. Скорее всего, снова все ограничится обычными в таких случаях декларациями о необходимости достижения перемирия и возобновления переговоров в общенациональном масштабе. Тем более, что в перспективе открыто сталкиваться в Ливии с военными силами Турции никто в ЕС не желает.
Главе ПНС Фаизу Сараджу потребовалось всего полтора часа, чтобы стать официальным военным партнером Турции. Ливийский премьер-министр, который приземлился в Стамбуле в 4:45 вечера 5 июля, взлетел снова в 6:15 вечера. Эта скоростная поездка Сараджа , которая была мотивирована страхом перед новым нападением на Триполи сил ЛНА, может коренным образом изменить ход войны. По данным ряда источников, Сарадж попросил президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана немедленно возобновить функционирование центра управления беспилотниками в Митиге, который был уничтожен ударом ВВС Хафтара 3 июля. Он также призвал к скорейшей поставке восьми новых вооруженных беспилотников Bayraktar TB-2, о которых он уже просил, и к отправке турецкого военного контингента в Ливию. Турецкий президент согласился только на первые две просьбы, но он также подписал рудиментарный договор о военной помощи, открывающий путь к возможному развертыванию наземных сил в Ливии в дополнение к операторам беспилотников, уже присутствующим в аэропортах Митиги и Мисураты. Само по себе это стало самым серьезным предупреждением Западу и ОАЭ о перспективах, который могут наступить в случае продолжения штурма Триполи.
Между тем 8 и 9 июля министр обороны и внутренних дел ПНС Фатхи Бачага посетил Алжир, где власти категорически осудили нападение Хафтара на Триполи. Алжирская Национальная народная армия (ННА) остается верной своей политике невмешательства за пределами своих границ, в том числе и потому, что начальник штаба Ахмед Гаид Салах в настоящее время участвует в деликатном внутриполитическом переходном процессе. Но это собственно не помешало ему более активно артикулировать свою позицию по поддержке Сараджа, что ранее всячески сдерживалось позицией экс-президента А.Бутефлики в рамках поддержки видимости хороших отношений с Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами, двумя главными иностранными союзниками Хафтара. Алжир в этой связи старается играть более активную роль в Африканском союзе (АС), где сейчас председательствует Каир, но где ставленник Алжира Исмаил Черги является главой стратегического Совета мира и безопасности.
Халифа Хафтар тоже пытается возродить уверенность в своем потенциале у своих иностранных покровителей, которые сильно насторожились после того, как его наступление на Триполи увязло. Начиная с 3 июля, он совершил несколько поездок в Каир и Абу-Даби, в ходе которых пытался убедить их продолжить поддержку его военным усилиям. Пока это ему удалось, тем более что в этих двух столицах не могут просто так уступить фактическому ультиматуму Анкары. В этой связи участие этих двух «спонсоров» в конфликте становится все более очевидным. В настоящее время над Триполи ежедневно действуют беспилотные летательные аппараты ОАЭ Wing Loong 2, а колонны транспортных средств ЛНА, концентрирующиеся под Триполи с 5 июля, в основном состоят из бронетехники Panthera 6 производства эмиратской компании Minerva Special Purpose Vehicles (MSPV). Очевидно, что Хафтару дали еще один шанс подтвердить свое реноме «объединителя ливийской нации», а это означит новые попытки штурма Триполи и Гарьяна силами ЛНА в ближайшей перспективе.

62.84MB | MySQL:102 | 0,481sec