Иранский порт Чабахар как объект интереса региональных игроков. Часть 2

Доступ к Индийскому океану целиком трансформирует торговые возможности для Афганистана, беспрецедентно сократив расходы и позволяя  стране эффективно получать критически важные ресурсы. Строительство Ираном и Индией мультимодальной портовой системы в Чабахаре находится на разных стадиях завершения, но в целом ожидается, что маршруты обеспечат сокращение расходов на доставку на 60% и сокращение времени транспортировки грузов между Индией и Центральной Азией на 50%. Тем не менее, в данный момент сообщение между странами региона осуществляется даже без завершения строительства автомагистрали и железнодорожной системы между Чабахаром и ирано-афганской границей. Так, Индия успешно отправила 110 000 тонн пшеницы и 2000 тонн бобовых в Афганистан в 2018 году в рамках своего обещания доставить в страну в общей сложности 1,1 млн тонн продовольствия на безвозмездной основе. Такие поставки из Индии обеспечивают Афганистану пополнение стратегических запасов зерна, из которых происходит обеспечение продовольствием обедневших граждан и накапливаются чрезвычайные ресурсы на период кризиса. До настоящего времени торговля с Афганистаном из Чабахара осуществлялась в основном такими товарами, как сельскохозяйственная продукция и медикаменты. Афганские торговцы с энтузиазмом откликнулись на надежные торговые и транзитные предложения Чабахара. Они с нетерпением ждут появления новой судоходной линии и считают, что чем больше грузов они смогут перевезти в Чабахар, тем лучше. Иран и Индия стремятся заключить как можно более выгодные сделки с афганскими торговцами: первоначально они предоставили 30-процентную скидку на таможенные тарифы, 20 гектаров земли для афганских инвестиций и хранилища с бесплатным охлаждением. В 2017 году скидка на экспортные тарифы возросла до 80%. Афганские трейдеры уже составляют 165 из 500 компаний, зарегистрированных в свободной зоне Чабахар. Правительство Ирана ставит перед портом амбициозные цели с предполагаемой номинальной мощностью в 86 млн тонн к 2024 году, и Афганистан намерен заполучить значительную долю в торговых операциях в Чабахаре. Правительство США сняло с Индии обязательство придерживаться последней серии антииранских санкций, чтобы гарантировать, что карательные действия против Исламской Республики не будут препятствовать экономическому восстановлению Афганистана. Тем не менее, поддержка США в данном вопросе остается непредсказуемой. Развитие порта Чабахар предлагает большие экономические преференции Ирану, что полностью идет вразрез с политикой администрации Д.Трампа, поскольку США, напротив, стремятся к экономической изоляции Ирана. Администрация США сопровождает каждое выражение поддержки напоминанием о том, что Вашингтон может отозвать её в любой момент. Комментируя право Индии на отказ от санкций против Тегерана, администрация Трампа заявила, что не хочет вмешиваться в «законный бизнес» между Индией и Ираном. При этом американский дипломат Джон Басс, до недавнего времени занимавший пост посла США в Афганистане, предупредил афганских чиновников, что освобождение от санкций для осуществления торговли через порт Чабахар будет продолжаться только в том случае, если трейдеры будут соблюдать осторожность, не нарушая условия договора, согласно которому ряд чиновников тегеранского режима по-прежнему остается под санкциями. Расширение торговли через порт Чабахар является важнейшей перспективой для экономического развития Афганистана. Отсутствие законных торговых путей в страну и из нее в свое время обернулись серьезными последствиями. Так, по состоянию на 2017 год незаконная торговля опиумом составляла до 32% официального ВВП Афганистана. Только в 2017 году повстанческие группировки, в том числе талибы, получили прибыль в размере 116-184 млн долларов США, в то время как легальный экспорт товаров и услуг страны составил всего 7% ВВП. Употребление опиоидов, увеличившееся из-за роста незаконной торговли, вызвало кризис наркомании в странах Южной Азии, особенно в северной части Индии. С учетом незначительных улучшений в борьбе с незаконной торговлей правительство США не может препятствовать торговле через Чабахар, особенно приняв решение сократить присутствие американских войск в Афганистане. Администрации Трампа следует доверять проекту развития порта в Чабахаре и роли Индии в управлении соблюдением санкций. Индия зависит от экономических связей с Соединенными Штатами, ее самым могущественным союзником, но в то же время Нью-Дели не может позволить себе пожертвовать импортом иранской нефти. Таким образом, двойная зависимость от Соединенных Штатов и Ирана делает Индию идеальным региональным игроком в поддержании Афганистана. Администрация Трампа может выразить явную поддержку этой региональной попытке обеспечить новый путь для Афганистана, подписав меморандум о взаимопонимании с Индией, которым поддержит её участие в развитии Чабахара. Индия уже подписала аналогичный Меморандум о взаимопонимании с Ираном и Афганистаном, чтобы обеспечить дальнейшее сотрудничество в развитии порта. Следуя этому примеру, США докажут свою приверженность стабильности и экономическому росту в Афганистане, особенно в свете скорого вывода войск с территории страны.

51.58MB | MySQL:101 | 0,327sec