Бахрейн и Израиль подписали соглашение о нормализации отношений

12 сентября, 2020 | Автор: Шмелёва Т.А. | Напечатать эту статью

11 сентября Королевство Бахрейн и Государство Израиль при посредничестве США подписали совместную декларацию о намерениях нормализовать отношения. Об этом сообщил Белый дом. Это произошло через несколько недель после того, как другое государство Персидского Залива (ОАЭ) признало Израиль и восстановило с ним дипломатические отношения. Как и в случае с Абу-Даби, стороны пришли к соглашению при посредничестве Вашингтона. Соглашение предполагает, что Бахрейн и Израиль установят дипломатические и торговые отношения и будут сотрудничать в сфере безопасности[i].

«Ещё один ИСТОРИЧЕСКИЙ прорыв!», – написал в своем Твиттер-аккаунте президент США Дональд Трамп[ii]. В совместном заявлении, подписанном королём Бахрейна Хамадом бен Исой аль-Халифой, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и Д.Трампом, говорится о «прорыве на пути к миру на Ближнем Востоке». В совместном пресс-релизе также упоминалось об «удовлетворенности» США этим решением. Вашингтон, в частности, выразил свою благодарность Бахрейну за проведение в июне 2019 года «исторической международной конференции Peace to Prosperity (Мир во имя процветания)», на которой были озвучены подробности «сделки века». По мнению администрации Д.Трампа, как вышеупомянутая конференция в Манаме, так и нынешнее решение Бахрейна нормализовать отношения с Израилем «служат продвижению дела мира, достоинства и экономических возможностей для палестинского народа»[iii]. В рамках соглашения о нормализации отношений США, Израиль и Бахрейн договорились продолжать прилагать усилия по достижению всеобъемлющего урегулирования палестино-израильского конфликта. Как сообщили СМИ, представитель Бахрейна намерен присоединиться 15 сентября к министру иностранных дел ОАЭ шейху Абдалле бен Заиду и премьер-министру Израиля Б. Нетаньяху в Вашингтоне для церемонии подписания соглашения в Белом доме (так говорится в совместном заявлении, опубликованном тремя странами –авт.)[iv].

Таким образом, Бахрейн становится четвёртой арабской страной (после Египта, Иордании и ОАЭ), которая установит с Израилем дипломатические отношения. Эксперты отмечают роль Эр-Рияда, который не возражал против договорённостей во многом зависимого от неё Бахрейна с Израилем – хотя от самого саудовского королевства быстрого признания Израиля не ожидают. Посольство Саудовской Аравии в Вашингтоне также не прокомментировало, будет ли его посол присутствовать 15 сентября на церемонии подписания соглашения между Бахрейном, Израилем и США в Белом доме. Тем не менее, в начале сентября Эр-Рияд и Манама дали разрешение израильским самолетам пролетать над своей территорией на пути в ОАЭ, а теперь эта возможность открыта и для других израильских рейсов, а не только тех, что направляются в Эмираты[v].

Б.Нетанияху опубликовал приветственную реакцию на нормализацию отношений Бахрейна и Израиля, и пообещал, что другие государства присоединятся к процессу нормализации. «Начинается новая эпоха мира, основанная на принципе мир в обмен на мир и взаимном экономическом сотрудничестве», – говорится в видеообращении премьер-министра Израиля, который добавил, что достижение мирного соглашения с Бахрейном заняло всего 29 дней[vi].

Все палестинские группировки и руководство Палестинской национальной администрации выступили с осуждением Израиля и Бахрейна, объявивших о нормализации своих отношений. В качестве своего ответа на действия Бахрейна, ПНА решила отозвать посла из Манамы и пригрозила сделать то же самое в отношении любого другого арабского государства, которое признает Израиль[vii]. «Палестинское руководство отвергает этот шаг Королевства Бахрейн и призывает его немедленно прекратить подобные действия в связи с большим ущербом, которые они наносят делу палестинского народа и арабскому», — говорится в заявлении ПНА[viii], в котором также назвали решение Манамы нормализовать отношения с Израилем «ударом в спину»[ix].

Палестинское исламистское движение ХАМАС осудило нормализацию отношений Израиля и Бахрейна. По словам представителя движения Хаземы Касема, это значит, что островное королевство присоединяется в качестве партнера к так называемой «сделке века», «являющейся атакой на палестинский народ». Другой представитель движения отметил, что слабая реакция арабских государств на соглашение между Израилем и ОАЭ подтолкнула другие страны к нормализации отношений с еврейским государством.

Как пишет эмиратское издание The National, пресс-секретарь Министерства иностранных дел ОАЭ Хинд аль-Отайба поздравила Бахрейн и Израиль, заявив, что Абу-Даби приветствует это решение как «значительный шаг на пути к эре безопасности и процветания». Она добавила, что это «расширит сферу экономического, культурного, научного и дипломатического сотрудничества в регионе»[x].

Агентство Reuters сообщило, что президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси высоко оценил «важный шаг» Израиля и Бахрейна по установлению дипломатических отношений. «Соглашение, достигнутое в пятницу, поможет установить стабильность и мир на Ближнем Востоке и позволит достичь справедливого и постоянного урегулирования палестинского вопроса», – написал президент А.Ф.ас-Сиси в своем Твиттер-аккаунте.[xi]

11 сентября Иорданское информационное агентство сообщило о том, что министр иностранных дел Иордании Айман ас-Сафади считает, что «Израиль должен кардинально изменить свою политику после нормализации отношений с Бахрейном и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ)»[xii]. «Наступила очередь Израиля сделать твердый шаг к миру и прекратить незаконную оккупацию палестинских земель», – сказал министр. Он подчеркнул, что, «несмотря на установление отношений с арабскими государствами, Израиль все еще продолжает оккупацию и совершает шаги, подрывающие основы, на которых зиждется мирный процесс». Как напомнил глава МИД Иордании, палестинский вопрос является сердцевиной арабо-израильского конфликта и «без его справедливого урегулирования путем реализации прав палестинцев на создание собственного государства со столицей в Восточном Иерусалиме невозможно достичь стабильности на Ближнем Востоке”[xiii]. По словам А.ас-Сафади, «мир является стратегическим выбором для Иордании, палестинцев и арабов».

Советник спикера иранского Меджлиса (парламента) по международным делам Хосейн Амир Абдоллахиян написал в своем Твиттер-аккаунте 11 сентября, что «нормализация отношений с Израилем со стороны Бахрейна является предательством дела ислама и палестинцев»[xiv]. «Компромисс Бахрейна и Израиля — это великое предательство дела ислама и палестинцев», – сказал он. По его мнению, «неосмотрительность лидеров ОАЭ и Бахрейна не должна открывать дорогу для сионистских проектов. Они должны вспомнить уроки истории, потому что завтра будет слишком поздно»[xv].

Газета The Jerusalem Post написала 12 сентября о том, что Министерство иностранных дел Ирана назвало «позорным» шаг Бахрейна по нормализации отношений с Израилем. «Правители Бахрейна отныне будут соучастниками преступлений сионистского режима, который представляет угрозу безопасности региона и мусульманского мира», — процитировало государственное телевидение Ирана заявление Министерства иностранных дел страны[xvi]. «Установление дипломатических отношений между Бахрейном и Израилем является постыдным и низким шагом со стороны Манамы, который приносит в жертву дело Палестины и десятилетия борьбы и страданий этого народа ради выборов в США», — отмечает пресс-служба иранского внешнеполитического ведомства. Отмечается, что МИД Ирана осуждает это решение. «Нет сомнений, что результатом этого шага правительства Бахрейна будет только растущая ненависть палестинского народа и мусульман», — говорится в сообщении[xvii].

11 сентября WAFA News Agency сообщило о том, что в ответ на заявление Бахрейна о нормализации отношений с Израилем под эгидой США член Исполнительного комитета Организации освобождения Палестины Ханан Ашрауи сказала, что «заявление Бахрейна и Израиля (о нормализации отношений – авт.) не является мирным соглашением. Нормализация отношений между Бахрейном и Израилем происходит тайно. Администрация США использовала всю свою политическую и экономическую мощь, чтобы вымогать, давить и запугивать арабские (и не только) государства, чтобы нормализовать израильскую колонизацию и попирать основополагающие принципы международного права, включая молчаливое одобрение военного преступления аннексии палестинских территорий. Путь к подлинному миру должен быть основан на взаимном уважении и соблюдении норм международного права. Напротив, лживые обещания процветания и мира, основанные на американо-израильском подходе, на самом деле являются миражом, который только еще больше дестабилизирует регион. Нормализация отношений государств региона с Израилем не изменит сути этого конфликта, который заключается в системном отрицании неотъемлемого права палестинского народа на свободу и суверенитет. Администрация США будет продолжать использовать свою силу принуждения в регионе для удовлетворения своих избирательных потребностей, применяя жестокое давление на палестинский народ. Однако такой высокомерно-невежественный подход не поставит палестинский народ на колени. Палестинский народ по-прежнему глубоко предан своей Родине и полон решимости обеспечить свои основные права на свободу, достоинство и суверенитет. Мы не откажемся от своего дела, потому что на нас лежит ответственность за обеспечение подлинного и справедливого мира для наших будущих поколений. Справедливость для Палестины – это моральный и правовой императив, который нельзя ни игнорировать, ни отрицать»[xviii].

12 сентября турецкая ежедневная газета Yeni Safak написала о том, что Министерство иностранных дел Турции также выступило с резкой критикой в адрес Бахрейна. «Это решение вредит усилиям по защите палестинского народа, поощряя Израиль продолжать незаконные действия и попытки превратить оккупацию палестинских земель в постоянную», – говорится в заявлении. – «Единственный путь к достижению прочного мира и стабильности на Ближнем Востоке – это справедливое и всеобъемлющее решение палестинского вопроса в рамках международного права и резолюций ООН»[xix].

The Times of Israel сообщило в пятницу, что ряд представителей бахрейнской оппозиции и гражданского общества осудили заявление Манамы о том, что она согласилась нормализовать отношения с Израилем. «Бахрейнское решение нормализовать отношения с сионистским врагом нелегитимно с обеих сторон — потому что бахрейнское правительство не обладает легитимностью для нормализации отношений, и потому что сионистское образование само по себе нелегитимно», – говорится в заявлении «Аль-Вефак» (Аl-Wefaq), некогда крупнейшей официальной политической партии Бахрейна. «Аль-Вефак», которая в основном состоит из бахрейнцев-шиитов, занимала 18 из 40 мест в парламенте Бахрейна вплоть до событий так называемой «арабской весны». Правительство распустило партию в 2016 году, вынудив многих ее лидеров отправиться в изгнание.

The Times of Israel также написало о том, что восемь «политических образований» (от левых до «Аль-Вефак» и бахрейнского филиала организации «Братья-мусульмане»), которые де-факто являются политическими партиями в Бахрейне, подписали заявление с требованием к правительству Бахрейна осудить соглашение о нормализации отношений ОАЭ и Израиля. «Общества, подписавшие это заявление, отвергают все формы нормализации отношений с сионистским образованием и требуют, чтобы правительство Бахрейна заявило о своем неприятии этих попыток в соответствии с позицией народа», — говорится в их совместном заявлении.

Для справки:

В то время как шииты составляют около 70 % мусульманских жителей королевства, правящая монархия является суннитской и имеет тесные связи со многими другими суннитскими государствами региона. Правящие элиты прочно связаны с Саудовской Аравией в ее соперничестве с шиитским Ираном, хотя шииты Бахрейна имеют семейные, языковые и политические связи с Тегераном, уходящие в прошлое на столетия.

Yeni Safak также сообщила о том, что самым популярными хэштегами пятницы в Твиттере и других соцсетях Бахрейна были #Bahrainis_Against_Normalization (Бахрейнцы против нормализации) и #Normalization_Is_Betrayal (Нормализация это предательство). «Это иллюзия, что бахрейнский народ согласен на эту нормализацию отношений (с Израилем)[xx]. Египетский народ до сих пор против нее», – сказал Маджед Милад, ведущий член «Аль-Вефак», крупнейшей оппозиционной группы в Бахрейне, которая была распущена властями в 2018 году. Правозащитница Марьям аль-Хаваджа опубликовала серию твитов, в которых она написала, что «народ Бахрейна не свободен, и у него нет никакого права голоса и мнения на то, что делает или решает режим на местном или международном уровне. Борьба за справедливость и свободу продолжается». Бывший законодатель Джавад Файруз заявил, что “самым крупным и самым ужасным преступлением, совершенным правящей властью Бахрейна в его истории против народа, Родины, арабских и исламских народов и человеческих ценностей, является нормализация отношений с сионистским образованием»[xxi].

Агентство Reuters считает, что теперь главный вопрос – это последует ли примеру ОАЭ и Бахрейна Саудовская Аравия, одна из самых влиятельных стран Ближнего Востока и близкий союзник США. Заха Хассан, сотрудница «Фонда Карнеги за международный мир» (Тhe Carnegie Endowment for International Peace), сказала, что решение Бахрейна было «особенно тревожным» для палестинцев. «Манама не пошла бы на это, если бы саудовские власти не дали ей зеленый свет», – отметила она. «Саудовская Аравия находится под давлением США в вопросе нормализации отношений с Израилем, но не может этого сделать из-за своего положения хранителя святых мест ислама и боязни того, как может отреагировать “арабская улица”. Бахрейн был предложен в качестве “компромиссного решения”, которое сохранит Саудовскую Аравию в милости у Д. Трампа»[xxii]. The Times of Israel считает, что еще две арабские страны находятся на пороге нормализации отношений с Израилем и его признания, и это Оман и Судан[xxiii].

Вчера вечером британское издание The Spectator написало о том, что королевская семья Саудовской Аравии хорошо осознает свою узкую политическую базу и свою уязвимость перед экстремистскими религиозными движениями как внутри королевства, так и за его пределами. Открытое сотрудничество с еврейским государством для них – крайне рискованное дело, ведь легитимность режима КСА зависит от их роли хранителей двух Священных мечетей[xxiv]. Вот почему наследный принц Мухаммед бен Сальман занимает выжидательную позицию, предоставив возможность друзьям Саудовской Аравии в Персидском заливе и Северной Африке сделать первые шаги в этом направлении.

Напомним, что 9 сентября на заседании Лиги арабских государств (ЛАГ) палестинцы так и не смогли добиться принятия резолюции с осуждением соглашения ОАЭ и Израиля о нормализации отношений. Как со ссылкой на помощника генсека панарабской организации Хусама Заки сообщают СМИ, проект документа, выдвинутый ПНАй, попросту не получил большинства голосов[xxv]. Палестинский вопрос, по словам Х Заки, стал главным на встрече, но главы МИД не пришли к консенсусу по палестинскому проекту резолюции. Палестина настаивала на включении в итоговый вариант резолюции пункта, осуждающего выход ОАЭ из арабской мирной инициативы. Обсуждение длилось в течение трех часов, часть арабских стран отказалась включить этот пункт, в результате чего проект резолюции не прошел. Госминистр иностранных дел ОАЭ Анвар Мухаммед Гаргаш, в свою очередь, в ходе заседания вновь заявил о приверженности его страны решению палестинского вопроса и созданию Государства Палестина в границах 1967 года. «Мирный договор ОАЭ с Израилем не будет осуществляться за счет палестинского дела и неотъемлемых прав палестинского народа… Договоренности с Израилем включают в себя прекращение аннексии палестинских земель еврейским государством, что является важным шагом к миру», — подчеркнул дипломат, добавив, что «сейчас появилась реальная возможность возродить мирные усилия и инициативы по проблеме арабо-израильского конфликта, и решение вопроса находится в руках палестинской и израильской сторон»[xxvi]. Также на заседании ЛАГ министры осудили на встрече активное вмешательство Турции и Ирана в дела арабских государств[xxvii].
Любопытно, что авторитетное объединение исламских ученых 8 сентября выступило с осуждением нормализации отношений между ОАЭ и Израилем, выпустив соответствующую фетву. Базирующийся в Катаре Всемирный союз мусульманских ученых (Тhe Qatar-based International Union for Muslim Scholars , сокращенно IUMS) обнародовал богословско-правовое постановление, согласно которому мусульманским странам запрещается нормализовать отношения с Израилем как «оккупантом палестинских земель на Западном берегу и священного города Иерусалим». «Палестинская проблема – не просто политический вопрос, а вопрос, связанный с мечетью Аль-Акса», – цитирует разъяснение богословов Anadolu Agency. Исламские ученые подчеркнули, что любые соглашения о нормализации с Израилем являются не примирением, а «уступкой самых святых и благословенных земель» и признанием законности израильской оккупации[xxviii].

[i] https://www.aljazeera.com/news/2020/09/israel-bahrain-agree-establish-full-diplomatic-ties-200911171014685.html

[ii] https://twitter.com/realDonaldTrump?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1304464923469193217%7Ctwgr%5Eshare_3&ref_url=https%3A%2F%2Fwww.svoboda.org%2Fa%2F30834061.html

[iii] https://www.moroccoworldnews.com/2020/09/318119/bahrain-israel-agree-to-establish-full-diplomatic-relations/

[iv] https://www.middleeasteye.net/news/bahrain-israel-normalise-relations-deal

[v] https://www.vesty.co.il/main/article/rJCh00QtEP

[vi] https://www.jpost.com/israel-news/trump-expected-to-announce-historic-bahrain-israel-normalization-agreement-641961

[vii] https://sputniknews.com/middleeast/202009111080434369-palestinian-ambassador-recalled-from-manama-after-bahrain-agrees-to-normalize-ties-with-israel/

[viii] https://news.walla.co.il/item/3386215

[ix] https://www.aljazeera.com/news/2020/09/stab-palestinians-condemn-israel-bahrain-deal-200911182327985.html

[x] https://www.thenational.ae/world/mena/uae-welcomes-historic-israel-bahrain-peace-deal-1.1076318

[xi] https://www.reuters.com/article/us-israel-bahrain-usa-egypt/egypts-sisi-says-appreciates-important-step-of-israel-bahrain-establishing-diplomatic-ties-idUSKBN2622PL?rpc=401&

[xii] https://menafn.com/1100784076/Jordan-Just-comprehensive-peace-conditioned-by-ending-occupation