Госдепартамент США и ООН о ситуации внутри и вокруг Ливии

Региональный представитель Госдепартамента США Сэмюел Варбург подтвердил, что его страна приветствует избрание Правительства национального единства, назвав это «смелым шагом», указав на присутствие посла США в Тобруке, чтобы «поздравить ливийский народ с этим долгожданным шагом». Варбург подтвердил в видеоинтервью саудовскому каналу Al-Hadath, что перед новым правительством «стоит большая и глубокая работа, заключающаяся в двух целях, первая из которых — предоставить ливийскому народу необходимые услуги, такие, как здравоохранение и образование, а вторая — подготовка к декабрьским выборам». Он отверг сообщения об отсутствии интереса Соединенных Штатов в последний период к ливийскому досье, подчеркнув, что американской администрацией всегда проводились консультации и существовала координация со всеми ливийскими сторонами, будь то в Ливии, Каире или в других соседних странах, в дополнение к участию США во всех конференции, связанные с Ливией. С.Варбург подчеркнул, что его страна в настоящее время «работает над тем, чтобы быть активным партнером во всех переговорах по Ливии», отметив, что Соединенные Штаты «готовы помочь правительству в достижении двух основных целей, возложенных на него». Дипломат призвал страны, активно участвующие в ливийском досье «оказать Ливии помощь и поддержку при условии, что они будут слушать ливийское правительство и народ, чтобы знать, какой помощи те хотят». Он опроверг сообщения о существовании соглашения с Турцией по Ливии, подчеркнув, что «Соединенные Штаты не согласны ни с одной страной, считающей, что она имеет эксклюзив на Ливию, и что будущее Ливии находится в руках ливийцев. Ни Турция, ни какая-либо другая страна не имеет права на это, или  на вмешательство в Ливию». Представитель Госдепартамента призвал к выводу из Ливии всех иностранных военных сил, будь то турецких или российских, а также к выводу ополченцев и наемников в соответствии с соглашением от октября прошлого года, которое было поддержано международным сообществом, подчеркнув, что «ливийский народ заслуживает будущего, решать каким оно будет, надлежит ему, а не иностранным державам». Касательно возвращения американского посольства в Ливию С.Варбург пояснил, что у Соединенных Штатов «есть посол в Ливии с дипломатической командой, ориентирующейся в ливийском вопросе, будь то сотрудники Государственного департамента в Вашингтоне или в нескольких других местах», указав, что «решение о местонахождении посольства еще не принято, и этот вопрос будет определен путем обсуждения с правительством Ливии» и подчеркнул, что «работа с Ливией и забота о ней являются наиболее важными вещами, а не местонахождение посольства или его здания». Он опроверг сообщения о том, что Соединенные Штаты участвовали в выборе ряда министров ПНЕ, особенно то, что в резюме некоторых из них указано, что они учились в США, отметив, что новое правительство было выбрано в ходе ливийского процесса политического диалога под эгидой Организации Объединенных Наций. С.Варбург отказался проводить сравнение между ливийской и другими ситуациями, такими как обстановка в Сирии, например,  отметив, что Соединенные Штаты имеют дело с Ливией по нескольким соображениям, включая географическое положение, положение дел в Северной Африке, общие  политические условия и аспекты региональной и глобальной безопасности с точки зрения присутствия и деятельности ополченцев, наемников и террористических организаций, таких как ИГ («Исламское государство» – запрещено в РФ) и другие.

Комментарии С.Варбурга являют собой пример, когда государство четко и недвусмысленно называет вещи своими именами, без подтекстов, и не на «новоязе», которым, к сожалению, часто пользуются некоторые страны. «Ливия находится в зоне наших интересов, больше никакого хаоса в ней мы не потерпим», а турки, на всякий случай, пусть помнят, что «Богу богово, а кесарю – кесарево». Никаких особо сложных внешнеполитических подтекстов, намеков или проекций в словах С.Варбурга мы не усматриваем. Мы уже отмечали, что американцам свойственно не усложнять ситуацию, и если они называют вещи тем, или иным образом, то, зачастую, они подразумевают именно то, что и прозвучало.

По мере приближения конца марта в СМИ просачивается все больше информации о работе наблюдателей ООН в Ливии. Мы уже сообщали ранее о том, как они оценивали нарушения Турцией режима эмбарго на поставки оружия в Ливию. Теперь очередь дошла до наемников из соседних с Ливией стран.

В отчете экспертов ООН по Ливии, охватывающем период с октября 2019 года по январь 2021 года, отслеживается сохраняющееся присутствие чадских и суданских вооруженных группировок на ливийской территории. В документе, состоящем из более чем 550 страниц и написанном шестью экспертами, отвечающими за мониторинг эмбарго на поставки оружия, говорится, что чадские вооруженные группы «присутствуют повсюду на юге Ливии и стали частью общественной жизни». Такие ливийские города, как Хун (Эль-Джуфра) и Мурзук неоднократно становились свидетелями пребывания в них большего числа чадских боевиков. В отчете, который был представлен в Совет Безопасности ООН, подтверждается размещение двух чадских вооруженных группировок на юге Ливии, а именно: личного состава из «Совета военного командования за спасение республики» (CCMSR) и бойцов «Фронта перемен и согласия в Чаде». Что касается первой группы, то большинство ее боевиков в настоящее время дислоцируется в приграничном районе между Ливией и Чадом, а именно, в районе Гори-Бугуди. Источники группы экспертов ООН сообщали, что боевики этой группировки используют не менее 100 вооруженных автомобилей в пограничной зоне. 26 июня 2020 года группа выступила с заявлением, в котором утверждалось, что она «сохраняет нейтралитет во внутреннем ливийском конфликте» и сосредоточится на Чаде, но в документе ООН указывается на ее подчинение ПНС.  Что касается «Фронта перемен и согласия в Чаде», его присутствие отмечено в Эль-Джуфре, а также в Себхе, Таманхинте и Бирак-аш-Шати. За указанный период его отряды пополнились перебежчиками из CCMSR после того, как последний пострадал от расколов и дезертирства части бойцов.

Согласно докладу ООН, хотя лидер «Фронта перемен и согласия в Чаде» и заявляет о «нейтралитете в ливийском конфликте», он взаимодействуют с ЛНА Х.Хафтара.  Члены этой группировки также служат в составе 116-го и 128-го батальонов ЛНА.  В докладе ООН также подтверждается, что Главное командование ЛНА «непрерывно вербуют суданских граждан, особенно в 116-й и 128-й батальоны, силы которых состоят из сотен суданских бойцов». Согласно документу ООН, 128-й батальон является основным подразделением для суданских наемников, а в районах Эль-Джуфры, Ваддана, Хуна и Сукны есть тренировочные лагеря суданцев, кроме того, такие объекты есть в Злехе и горном районе Харудж. Источники группы экспертов ООН указали, что суданские боевики использовались для «усиления и обеспечения безопасности передовых позиций вокруг линии обороны № 5» сил Главного командования ЛНА в Сирте, подтверждая, что суданские подразделения участвовали в осаде нефтяного месторождения «Шарара» в июне 2020 года. В докладе подтверждается, что суданские группировки, связанные с силами Главного командования ЛНА, такие как «Освободительные силы Судана», «Освободительная армия Судана — фракция Абдул Вахида», «Группа Абдуллы Банды», организация «Совет революционного пробуждения Судана» и «Движение за справедливость и равенство» до сих пор действуют в Ливии, несмотря на подписание соглашения о мире в Джубе, а «большое количество суданцев все еще находится в режиме ожидания в Ливии».

Новый спецпредставитель ООН по Ливии Ян Кубиш ожидает, что ПНЕ, Президентский совет и Палата представителей «будут работать, чтобы служить ливийскому народу, несмотря на разногласия», и подчеркнул, что «все ливийцы согласны с необходимостью как можно скорее удалить иностранные силы и наемников с ливийских земель». На совместной пресс-конференции с министром иностранных дел ФРГ Я.Кубиш подчеркнул, что Организация Объединенных Наций наблюдает за прекращением огня и что резолюции Совета Безопасности по Ливии должны соблюдаться и выполняться, отметив, что группа Берлинского переговорного процесса проведет серию встреч в течение нескольких дней с ливийскими партиями для обсуждения условий, необходимых для организации выборов. Он подчеркнул, что ливийские стороны будут нести ответственность за прекращением огня, и что не будет никакого международного вмешательства со стороны миротворцев, отметив, что команда ООН, посетившая Ливию, представит предварительный отчет, который, практически готов, генеральному секретарю ООН и Совету Безопасности для рассмотрения вопроса о поддержке, которая будет оказана Ливии. 18 марта министр иностранных дел и международного сотрудничества ливийского Правительства национального единства Наджла аль-Манкуш заявила, что представила программу работы в министерстве премьер-министру Абдель Хамиду Дбейбе. Аль-Манкуш пояснила, что собирается сменить послов и сократить их количество в зависимости от того, что требуется на настоящем этапе внешних связей Ливии, не приведя дополнительных подробностей по этому поводу. Она отметила, что рассмотрит возможность сокращения количества сотрудников, прикрепленных к каждому посольству, и назначение новых послов. В рамках этой программы вводятся еженедельные отчеты каждого посольства за рубежом и их оценка в соответствии с дипломатическими потребностями, действующими законами и постановлениями Министерства иностранных дел и международного сотрудничества.

Судя по высказываниям Я.Кубиша никакого миротворческого контингента ООН в Ливию направлять не будут и расчет делается на восстановлении стабильности и демилитаризацию обстановки силами самих ливийцев, при обязательном выполнении условия о выводе иностранных вооруженных контингентов. В случае с Турцией, напомним, у Триполи имеется ряд нормативных двусторонних документов – межправительственных соглашений о военном сотрудничестве. В случае с РФ – никаких подобных документов не существует. США, с учетом резкого охлаждения отношений с РФ, вряд ли будут и дальше демонстрировать сдержанность в отношении продолжения российского военного присутствия в Ливии. Следовательно, в ближайшее время можно ожидать начала информационной атаки, совпадающей по времени с опубликованием доклада экспертов ООН, а ЧВК «Вагнер» в нем, несомненно, будет уделено немало внимания.  Также, существует вероятность оказания на РФ согласованного военно-политического давления со стороны США и Турции по всем направлениям, где пересекаются интересы сторон, т.е. Ливии, Сирии и Украины.

52.27MB | MySQL:103 | 0,564sec