Об эскалации пограничного конфликта между Суданом и Эфиопией в районе Эль-Фашага

Суданские военные начали 29 июня с.г. наступление против эфиопских сил вдоль спорной границы в районе Эль-Фашага, после того, как предполагаемая казнь семи военных и одного гражданского лица усилила напряженность в отношениях между странами. Конфликт в плодородном районе  Эль-Фашаге, на которую претендуют как Хартум, так и Аддис-Абеба, время от времени вспыхивает, но в этом году этот традиционный конфликт затих после эскалации в декабре прошлого года, поскольку стороны были заняты более важными для себя проблемами:  власти Судана укрепляли свое правление после октябрьского военного переворота, в то время как Эфиопия остается втянутой в жестокую гражданскую войну в Тыграе. Тем не менее, суданские военные заявили 25 июня, что семь их военнослужащих и гражданское лицо были казнены эфиопскими силами в Амхаре. Судан заявил, что казненные были схвачены на суданской территории и доставлены в Эфиопию на прошлой неделе. Эта казнь вызвали военную, политическую и дипломатическую эскалацию, при этом Эфиопия отрицает свою ответственность за убийства и обвиняет Судан в сотрудничестве с Народно-освободительным фронтом Тыграя (TPLF), с которым правительство Эфиопии находится в состоянии войны, в организации этой провокации. Министерство иностранных дел Эфиопии в своем заявлении заявило, что «трагический инцидент» произошел на территории Эфиопии после нападения, совершенного суданскими войсками при поддержке «элементов террористического TPLF».  Народно-освободительный фронт  Тыграй (TPLF) опроверг утверждения о том, что его силы казнили семерых суданских военных и гражданское лицо на эфиопской территории. TPLF — это левая этническая националистическая военизированная группировка, запрещенная политическая партия, бывшая правящая партия Эфиопии, котораяи объявленная правительством Эфиопии террористической организацией. В заявлении, опубликованном 29 июня, TPLF отвергл предполагаемую причастность к организации ужасных массовых убийств мирных жителей в регионе Гамбелла и в других местах. «На самом деле, сотрудники сил безопасности [эфиопского] режима неоднократно были запечатлены на пленке, где жестоко казнили гражданских лиц во всех регионах средь бела дня», —  говорится в заявлении. Между тем источники сообщили, что Судан подал официальную жалобу в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций по поводу убийств.

При этом с 27 июня в Эль-Фашаге продолжаются столкновения между суданскими и эфиопскими силами, и Судан вызвал посла Эфиопии и подал официальную жалобу в Совет Безопасности ООН. Местные источники сообщили, что столкновения были отмечены в различных районах региона «малая Эль-Фашага», который граничит с эфиопским штатом Амхара. По их словам, боевые действия достигли районов Абу-Тюр, аль-Асира, Галия аль-Убан, Биркат Нурайн и Гумайза. Суданский чиновник в штате Гадареф, в который входит Эль-Фашага, сообщил, что суданская армия продвинулась на разных фронтах. «Обстрел продолжается, и мы слышали, что наши силы продвинулись по крайней мере на двух фронтах, но мы пока не можем знать количество жертв», — сказал аль-Рашид Абдул Гадир. Другой житель Эль-Фашаги, Камаль Ягуб, подтвердил факт боевых действий вдоль границы с штатом Амхара. «Война идет на южной стороне малой Фашаги и к востоку от реки Басалам, так что это между нами и ополченцами Амхары, которых поддерживают эфиопские военные», — сказал он.  Абдель Фаттах аль-Бурхан, военный правитель Судана и глава вооруженных сил, посетил свои войска в Эль-Фашаге 27 июня, демонстрируя тем самым «силу и решимость Хартума». «Нам не надо много сказать, мы практически покажем им нашу силу и решительный ответ. Мы можем умирать, пока не умрем все, и мы будем поддерживать наших военных всеми средствами», — заявил он. Набиль Абдулла, военный представитель, отказался предоставить СМИ дополнительные подробности военных операций, но настаивал, что армия «освободит все суданские территории». Очевидцы сообщили, что военное подкрепление направляется из города Гадареф в Эль-Фашагу.

Территория Эль-Фашага, занимающая более миллиона акров, расположена между восточным берегом реки Атбара и западным берегом реки Салами, известной как река Текезе в Эфиопии. Регион, который был объявлен суданской юрисдикцией в соглашении 1902 года между эфиопским императором Менеликом II и британскими колониальными властями Судана, долгое время был свидетелем споров и сражений между двумя странами, особенно среди фермеров. Хотя Судан заявил, что военные и гражданское лицо были схвачены 22 июня, очевидец сообщил, что инцидент произошел за день до этого, когда суданский патруль возле деревни Эль-Фашага аль-Асирра подвергся нападению. Военные были схвачены, доставлены в Эфиопию, а затем убиты, а их трупы были изуродованы. Фотографии с телами убитых солдат, были распространены в интернете. «Патруль суданской армии в деревне аль-Асирра попал в засаду эфиопских войск, но они, к сожалению, вывезли тела солдат на эфиопскую территорию, сфотографировали их и отправили через социальные сети», — сообщил суданский источник, пожелавший остаться неназванным по соображениям безопасности. Министерство иностранных дел Эфиопии заявило, что «трагический инцидент» произошел на территории Эфиопии после того, как суданские войска, поддерживаемые «элементами TPLF», устроили нападение. Оно попросило Судан проявлять сдержанность. Эфиопский чиновник заявил, что заявления Судана были «пропагандой для прикрытия его скрытой разведывательной войны против Эфиопии». Другой источник, который является официальным лицом в штате Амхара и говорил на условиях анонимности, поскольку он не был уполномочен выступать перед СМИ, сказал, что Судан пытается скрыть свою поддержку TPLF, которая находится в состоянии войны с правительством Эфиопии с ноября 2020 года, месяца, когда Судан захватил территорию у Эфиопии, включая Эль-Фашагу. «Причиной этого катастрофического инцидента является то, что подразделение суданской армии пересекло границу Эфиопии без четкой причины и обналичило деньги для местного ополчения. Мы полагали, что суданские силы пересекли границу с помощью повстанцев Народно-освободительного фронта Тыграй, и это было серьезным нарушением и прямым вмешательством во внутренние дела самой Эфиопии», — заявил чиновник.

Конфликт в Эль-Фашаге разделил мнения суданских политических партий и групп протеста, выступающих против военного переворота. Некоторые, такие как Национальная партия «Умма» и партия «Суданский конгресс», призвали к единству, призывая людей поддержать военных в том, что они назвали «войной за достоинство Судана». Другие, такие как влиятельный Комитет национального сопротивления, назвали это попыткой отвлечь внимание от внутренних кризисов в Судане. «Бурхан хочет перепутать газеты и отвлечь внимание от крупных митингов 30 июня, которые мы организуем как революционные силы, чтобы свергнуть его режим. После того, как он применил насилие и убил много людей, он теперь использует этот маневр, чтобы сдержать мобилизацию митинга», — заявил один из  лидеров  Комитета национального сопротивления. Суданский политолог на условиях анонимности по соображениям безопасности полагает, что два правительства в Хартуме и Аддис-Абебе остро нуждаются в чем-то, чтобы отвлечь людей от кризисов, которые они не могут разрешить, поскольку и А.Ф.аль-Бурхан, и премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед находятся под давлением:  «Бурхан и Абий Ахмед очень нуждаются в этой тактике, поскольку мы видим, что у Абия нет четкого видения прекращения гражданской войны в его стране, в то время как Бурхан также сталкивается с огромным внутренним давлением из-за неприятия переворота, который он совершил, а также международной изоляции, с которой он сталкивается после своего переворота». Он также указал, что за эскалацией могут быть и другие стратегические причины, отметив, что в июле должно начаться третье заполнение весьма спорной Большой эфиопской плотины «Возрождения», что может угрожать водоснабжению Судана. От себя отметим, что эта причина нам представляется принципиальной, особенно если учесть, что в начале этого месяца курировать вопрос эфиопской плотины начал снова глава Управления общей разведки (УОР) АРЕ Аббас Камель, а он специализируется как раз на подрывных методах срыва ее строительства. В том числе и путем стимулирования в Эфиопии различных сепаратистских групп типа амхаров и тыграй. Как мы видим из свидетельств очевидцев, эфиопы и суданцы поддерживают различные   сепаратистские группы друг против друга. В случае с ЭльФашагой – это амхары или ополчение Шиф, если мы говорим об эфиопах.

Более чем столетний спор между Суданом и Эфиопией по поводу суданского пограничного района Эль-Фашага более десяти лет находился в относительном замороженном состоянии и фермеры с обеих стран сосуществовали в этом районе довольно мирно. Обострение началось с мая  прошлого года, и опять же оно совпал по времени с планами Аддис-Абебы начать заполнение водохранилища плотины. Суданская армия в середине декабря прошлого года после 25-летнего отсутствия вошла в Эль-Фашагу, после того как эфиопские военные и ополченцы амхара в Эль-Фашаге были развернуты для поддержки военных действий Эфиопии в регионе Тыграй против TPLF. Этот шаг нарушил шаткий статус-кво, обеспечиваемый соглашением, подписанным в 2007 году, которое позволяет суданским и эфиопским фермерам работать на высокоплодородных сельскохозяйственных землях, которые граничат с эфиопскими регионами Тыграй и Амхара и были оккупированы Эфиопией в 1995 году. После захвата Эль-Фашаги суданская армия выселила тысячи эфиопских фермеров, большинство из которых родом из штата Амхара. Международная кризисная группа (ICG) предупредила, что нынешняя напряженность вокруг Эль-Фашаги угрожает региональной стабильности и что более широкий конфликт может привлечь союзников Судана Египет и Эритрею против Аддис-Абебы. Международные участники, включая Саудовскую Аравию, Турцию, Россию и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), предложили выступить посредниками между Суданом и Эфиопией. Дипломатические усилия до сих пор не увенчались успехом, а недавняя инициатива ОАЭ была отвергнута обеими сторонами. Эфиопские войска и фермеры вошли в этот район в середине 1990-х годов, когда Судан был отвлечен на свои внутренние конфликты. Суданская армия ушла из Эль-Фашаги, а также из Халайбе, недалеко от границы с Египтом, в 1995 году, и в связи с этим ополчение Шиф не только контролировало плодородные земли на восточной стороне рек Атбара и Салами, но и пересекло границы, чтобы контролировать часть земель на западном берегу рек. Этот захват земель усилился после 1995 года, когда суданская армия ушла из этого района.   По словам очевидцев из деревни Баркат Нурайн в Эль-Фашаге, напряженно. Столкновения между ополчением амхара и местными вооруженными суданцами происходили с мая 2020 года, прежде чем перерасти в сражения между суданской и эфиопской армиями позже в том же году.  Спорадические нападения продолжались до тех пор, пока суданская армия не пересекла восточный берег Атбары. Суданская армия начала передислокацию в Эль-Фашагу в мае 2020 года, но начала брать под контроль земли только после вывода большинства эфиопских ополченцев, когда они были вызваны для участия в войне Тыграй. Суданская армия захватила тогда стратегический район горы Абу-Тойор, что дало ей преимущество над западным берегом реки Атбара, а затем переправились через реку на восточную сторону. При этом  суданские племена, живущие на границе, начали вооружаться для защиты и возможной конфронтации с эфиопскими ополченцами. В конце мая  прошлого года подозреваемые эфиопские ополченцы убили по меньшей мере одного офицера суданской армии и ребенка в результате трансграничного нападения на Баракат Нурайн в Гадарефе. По данным суданских военных, трое гражданских лиц и суданский офицер были ранены. Несмотря на плодородие земель Эль-Фашаги, этот район беден и маргинализирован. Наблюдается практически полное отсутствие социальных услуг и базовой инфраструктуры, включая дороги, сети электроснабжения и водоснабжения. После взятия под контроль большей части региона в конце марта суданская армия начала строить дороги и мосты, соединяющие берега Атбары, в рамках подготовки к сезону дождей, который обычно начинается примерно в июне, и заявила, что намерена инвестировать в этот район в ближайшее время. Аль-Рашид Абдул Гадир, координатор комитета по развитию границ в штате Гадареф, полагает, что единственное, что осталось сделать, это определить линии границы, обвинив эфиопскую сторону в преднамеренном препятствовании процессу. Гадир указал, что соглашение 1902 года и соглашения между двумя странами, подписанные в 1972 году, изложили четкую «дорожную карту» демаркации 260-километровой границы между Суданом и Эфиопией, особенно в этой области. Но в недавнем докладе ICG говорится, что местная динамика неоднократно препятствовала усилиям по урегулированию пограничного спора. «В течение десятилетий, последовавших за договором 1902 года, демаркация и управление оставались предметом разногласий между Аддис-Абебой и Хартумом, в первую очередь из-за борьбы местных жителей за политическую власть и контроль над экономическими ресурсами региона», — говорится в докладе. На протяжении многих лет предпринималось несколько попыток разрешить пограничный спор, но только в 2007 году было достигнуто соглашение о совместной земле, в соответствии с которым суданские и эфиопские фермеры могли обрабатывать землю и вести торговлю. Соглашение, по мнению ICG, минимизировало срочность демаркации границы, и тысячи эфиопов ежедневно пересекали границу в Эль-Фашаге в качестве рабочих. Официальные лица Судана и Эфиопии встретились в Абу-Даби в апреле, и ОАЭ предложили инвестировать в Эль-Фашагу, чтобы обеспечить мирное решение и способствовать сосуществованию в регионе. Но предложение, выдвинутое Абу-Даби, которое разделило бы землю между Эфиопией, Суданом и ОАЭ, было отклонено как Аддис-Абебой, так и Хартумом. Суданский чиновник, говоривший на условиях анонимности, подтвердил, что инициатива включала выделение 25% земли суданским фермерам, 25% — эфиопским фермерам, а остальные 50% будут переданы в аренду эмиратской сельскохозяйственной компании на 99 лет. Против этого предложения также выступили местные суданские общины, политические партии и рядовые протестующие из комитетов сопротивления. ICG в свою очередь заявила, что в инициативе также не были учтены интересы суданских вооруженных сил, крупных частных землевладельцев и мелких фермеров, которые были вынуждены покинуть свои земли под давлением эфиопских военизированных формирований. Председатель Комиссии Африканского союза  Муса Факи призвал Судан и Эфиопию воздерживаться от военной эскалации и добиваться урегулирования спора о пограничном конфликте между двумя странами путем переговоров. Факи 27 июня  опубликовал заявление, в котором говорится, что он с «глубокой озабоченностью» следит за военной эскалацией между Суданом и Эфиопией. «Председатель призывает к полному воздержанию от любых военных действий, независимо от их происхождения, и призывает к диалогу между двумя братскими странами для решения любого спора», — сказал он и призвал обе стороны провести переговоры под «эгидой пограничной программы АС». По оценке экспертов, предложение Факи, которое соответствует требованию Эфиопии начать новые обсуждения, имеет очень мало шансов быть принятым суданским правительством.

52.48MB | MySQL:103 | 0,450sec