9 мая текущего года бывший премьер-министр Пакистана Имран Хан был задержан по обвинениям в коррупции, что послужило поводом для массовых народных волнений в стране. К концу текущей недели Верховный суд Пакистана вынес постановление об освобождении политика под залог до 26 мая, что к стабилизации обстановки, однако, не привело. В этой связи крайне интересна позиция федерального правительства Германии, которое приняло решение дистанцироваться от ситуации и воздержаться от комментариев.
К настоящему моменту соответствующие заявления, касающиеся положения день в Пакистане, можно обнаружить лишь на сайте внешнеполитического ведомства.
12 мая МИД ФРГ обновил свое предупреждение о безопасности визитов в Пакистан, указав на «напряженную внутриполитическую ситуацию», а также высокие риски «общенациональной демонстрации, блокады дорог, отключения мобильной связи и возможных массовых беспорядков, особенно в крупных городах Исламабад, Лахор Карачи». В качестве совета гражданам ФРГ министерство предлагает «быть особенно бдительными, проверять социальные сети, избегать скопления людей и следовать инструкциям местных сил безопасности».
Если же говорить об оценках политической обстановки, то они выглядят крайне размытыми и сдержанными. К настоящему моменту в связи с напряженной внутриполитической ситуацией в Пакистане от лица федерального правительства Германии было сделано лишь одно заявление. Прозвучало оно на пресс-конференции официального представителя МИД 10 мая, центральной темой которой была эскалация палестино-израильского конфликта, в то время как обращение к Пакистану прозвучало лишь в вопросах. Так, один из сотрудников СМИ поинтересовался тем, беспокоит ли Берлин общая ситуация в Пакистане и «пакистанская демократия». В ответ на это внешнеполитическое ведомство адресовало журналиста к сообщению в социальных сетях, размещенному накануне посольством ФРГ в Исламабаде, отметив, что федеральное правительство «очень внимательно следит за развитием ситуации в Пакистане, а также поддерживает контакт с гражданами Германии, находящимися там».
Курс, избранный коалицией «светофор» на фоне обострения обстановки, несколько контрастирует с весьма существенным вниманием к Пакистану, отмеченным в последнее время. Так, в начале мая федеральный министр экономического сотрудничества и развития С.Шульце и министр климата Пакистана Ш.Рехман на полях климатического форума в Берлине договорились, что ФРГ расширит программы содействия в борьбе с наводнениями и поддержку в области рационального использования водных ресурсов, энергетики и социальной защиты населения. В прошлом году ФРГ выделила два транша на сумму 13 и 26 млн евро на поддержку в восстановлении страны после разрушительных наводнений.
Как следует из сказанного, Германия стремится представить свое взаимодействие с Пакистаном в качестве элемента ее усилий по оказанию помощи развивающимся государствам в рамках глобальных обязательств. Вместе с тем, как интерес к сотрудничеству в целях развития, так и нежелание комментировать обострение политической обстановки в действительности могут оказаться мотивированы рядом практических соображений.
Во-первых, по оценкам немецких обозревателей и экспертов, Пакистан заметно пострадал от предела энергетических рынков, спровоцированного отказом Европы от российских ресурсов. Страна, и без того в последние годы находившаяся в сложной ситуации, еще до кризиса сделала ставку на СПГ, который, как отмечают немецкие аналитики газового рынка, составляет не менее 35 % от ее совокупных потребностей. Высокий спрос на «голубое топливо» в ЕС в сочетании с существенно более значительными финансовыми возможностями европейцев привел к тому, что экспортеры предпочитают ту же Германию Пакистану. По цепочке это провоцирует перебои с подачей электроэнергии и, как следствие, рост напряженности.
Во-вторых, Пакистан стал для ФРГ своего рода спасением от миграционного кризиса, очередной виток которого оказался производной от ситуации в Афганистане. Немецкие источники опираются на статистику, согласно которой в Пакистане сегодня проживает порядка 3 млн афганских беженцев. После прихода к власти «Талибана» (запрещен в РФ), Германия приняла решение свернуть присутствие, в том числе программы сотрудничества в целях развития в Афганистане, а высвободившиеся силы направить в Пакистан, прежде всего это касается инициатив Немецкого центра международного сотрудничества. При этом целью последнего заявлено максимальное содействие интеграции афганцев в Пакистане, дабы они не претендовали на поиск убежища в Европе.
Таким образом, можно предположить, что позиция ФРГ в связи с обстановкой в Пакистане обусловлена значимостью страны для решения проблем миграционного кризиса, а также пониманием в Берлине ответственности за трудности, созданные для развивающихся стран за последний год. Более решительная реакция на ситуацию рискует спровоцировать обвинение во вмешательстве во внутренние дела в стране и, как следствие, обнажить указанные выше кризисные явления. Кроме того, при негативном развитии событий федеральному правительству придется и в Пакистане свернуть программы сотрудничества в целях развития, но именно их коалиция «светофор» стремится позиционировать работоспособной заменой уходящих из-за рубежа миссий Бундесвера.