Все более широкое использование Израилем современной военной техники в военных операциях на Западном берегу, включая беспилотники и ударные вертолеты Apache, было встречено сдержанной реакцией администрации Дж.Байдена, что, как полагают американские эксперты, подчеркивает отсутствие у Вашингтона «красных линий» по мере эскалации насилия в регионе. «У США явно нет «красных линий», когда дело доходит до применения Израилем силы», — полагает Марва Мазиад, эксперт по американо-арабо-израильским отношениям из Университета Мэриленда. 3 июля Израиль начал широкомасштабный рейд на лагерь беженцев в Дженине в рамках кампании по ликвидации палестинских боевиков, которую правительство Б.Нетаньяху назвало «кампанией по уничтожению терроризма». На второй день рейда более 3000 палестинцев были вынуждены покинуть свои дома. Число погибших палестинцев возросло до 12 человек, согласно палестинским источникам. Палестинские вооруженные группировки на данный момент заявили о 5 погибших как о членах, но палестинские власти не уточнили, были ли погибшие боевиками или гражданскими лицами. Рейд на Дженин является кульминацией военных ударов последних недель, в результате которых Израиль применил все больше тяжелого вооружения на Западном берегу. В июне боевые вертолеты были направлены на Западный берег впервые почти за 20 лет после того, как израильский бронетранспортер был подбит тем, что военные назвали «довольно совершенным» самодельным взрывным устройством (СВУ). Всего два дня спустя Израиль ликвидировал двух членов военного подразделения палестинского «Исламского джихада» и военного лидера ФАТХа в результате удара беспилотника близ Дженина. Некоторые эксперты заявили, что США обеспокоены тем, что использование Израилем вооруженных беспилотников на Западном берегу потенциально может ослабить правила ведения боевых действий и еще больше обострить напряженность, но более серьезные аналитики считают, что рейд Израиля на Дженин, где около 1100 военнослужащих поддерживаются вооруженными беспилотниками, показывает, что это «приглушенная проблема» для администрации Байдена. 3 июля представитель Совета национальной безопасности выразил поддержку США «безопасности Израиля и праву защищать свой народ от ХАМАСа, «Исламского джихада» и других террористических групп». Проще говоря, американцы отделались в данном случае чисто формальными мерами: выражением озабоченности со стороны госсекретаря Э.Блинкена и символическими жестами. К последним можно отнести решение администрации Байдена о том, что Вашингтон больше не будет переводить средства на исследовательские, научно-технические проекты, осуществляемые на Западном берегу, тем самым изменяя политику США, проводимую в последние недели президентства Дональда Трампа. Позже официальный представитель Байдена сказал газете Haaretz, что директива затрагивает только учреждения, расположенные за линией перемирия 1949 года, которая отделяет палестинские территории Западного берега, Восточного Иерусалима и сектора Газа от Израиля: «Государственный департамент недавно распространил среди соответствующих ведомств руководство по внешней политике, в котором говорится, что двустороннее научно-техническое сотрудничество с Израилем «на оккупированном Западном берегу, в Восточном Иерусалиме и на Голанских высотах» несовместимо с внешней политикой США», — заявил представитель Госдепартамента. Этот шаг отменяет политическое решение эпохи Трампа в конце 2020 года, которое впервые с 1967 года позволило использовать средства налогоплательщиков США для научно-технических проектов в израильских поселениях на Западном берегу. Если еще проще, то это решение затрагивает только лишь один недавно организованный университет и не несет серьезных последствий для научно-технического сотрудничества между странами.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху уже ожидаемо заявил о поддержке США в противовес внутренним оппонентам, которые говорят, что его крайне правое правительство поставило под угрозу отношения с ближайшим союзником Израиля: «Америка оказала Израилю моральную и политическую поддержку. Сотрудничество в области безопасности [с США] никогда не было лучше, обмен разведданными никогда не был глубже». Нетаньяху можно понять – его критикуют дома за судебную реформу (ряд пунктов которой он уже решил отменить) и он находился под давлением бескомпромиссных членов своего правительства, чтобы занять более жесткую позицию в отношении палестинцев на Западном берегу. Бецалель Смотрич, крайне правый член правительства Нетаньяху, который занимает министерский пост в Министерстве обороны и возглавляет Министерство финансов, призвал правительство «заменить деятельность пинцета широкой операцией» на Западном берегу. После того, как в прошлом месяце в результате стрельбы палестинца на Западном берегу были убиты четверо израильских поселенцев, министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир заявил: «Нам нужно вернуться к целенаправленным убийствам с воздуха, разрушению зданий, установке блокпостов, изгнанию террористов». При этом Белый дом пока не подтвердил приглашение Нетаньяху в США с официальным визитом, а двух вышеупомянутых министров администрация Байдена фактически бойкотирует. Эта уже уступка серьезному сегменту в Демократической партии США, среди которых члены ультраправого правительства Нетаньяху непопулярны, как и спорные планы по перестройке судебной системы страны. «Если бы Нетаньяху сказал завтра, что судебная реформа закончилась, администрация Байдена запланировала бы его визит. Причина, по которой он не приезжает, не связана конкретно с палестинцами», — считает Аарон Дэвид Миллер, бывший советник Госдепартамента по Ближнему Востоку. Администрация Байдена фактически поддержала Израиль, когда некоторые эксперты надеялись, что произойдет усиление поддержки палестинцев. «США хорошо знают, что израильскую операцию в лагере беженцев в Дженине следует рассматривать в контексте будущих планов Израиля захватить больше палестинских земель и выдавить палестинцев оттуда», — уверена Надим Рухана из Школы права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса. Эти мысли поддержали прогрессивные члены партии Байдена. 3 июля конгрессвумен-демократ Рашида Тлайб опубликовала в твиттере кадры из Дженина, в словах говорится: «Израильские силы сейчас блокируют доступ машин скорой помощи к десяткам раненых палестинцев… Конгресс должен прекратить финансировать этот жестокий израильский режим апартеида». Но другие законодатели-демократы, которые ранее призывали администрацию Байдена занять более жесткую позицию в отношении Израиля, были спокойны во время израильского рейда в Дженине. Сенатор-демократ Крис Ван Холлен, который однажды раскритиковал «прохладное заявление» администрации в поддержку палестинцев во время боевых действий Израиля в секторе Газа в мае 2021 года, никак не прокомментировал ситуацию в Дженине. Миллер считает, что администрация Байдена вряд ли когда-либо рассмотрит возможность вывода американских военных систем из Израиля, даже с учетом нового развертывания тяжелого вооружения. Реакция администрации Байдена на растущую напряженность также осложняется президентскими выборами 2024 года. «Администрация не заинтересована в том, чтобы давать республиканцам какое-либо преимущество в создании впечатления, что она проводит враждебную политику по отношению к Израилю. Во многом это связано со сбором средств на предвыборную кампанию». Кроме того, по сравнению с кризисом на Украине и усилением напряженности в отношениях с Китаем ситуация на Западном берегу отошла для Белого дома на второй план. Главная озабоченность Вашингтона заключается в том, как напряженность повлияет на усилия по заключению соглашения о нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем, и после того, как в Эр-Рияде в прошлом месяце Блинкену была озвучена ясная позиция увязки палестинского досье с нормализацией отношений с Израилем, Белый дом еще больше потерял интерес к событиям в Палестине. «Мы сказали нашим друзьям и союзникам в Израиле, что, если на их заднем дворе вспыхнет пожар, будет намного сложнее, если вообще возможно, как углубить существующие соглашения, так и расширить их, потенциально включив в них Саудовскую Аравию», — заявил на прошлой неделе госсекретарь США Энтони Блинкен. Даже американские аналитики расходятся во мнениях относительно того, насколько растущее насилие на Западном берегу влияет на расчеты наследного принца КСА Мухаммеда бен Сальмана. В обмен на нормализацию отношений Саудовская Аравия хочет от США гарантий безопасности, помощи в развитии гражданской ядерной программы и уменьшения ограничений на продажу оружия. Миллер считает, что «порог» наследного принца в отношении событий на Западном берегу был бы низким, если бы все его потребности были удовлетворены. Но Мазиад уверена (и мы скорее согласимся с этим выводом), что Эр-Рияд не был бы заинтересован в нормализации обстановки в условиях нарастающей напряженности, особенно учитывая, что он уже извлекает выгоду из спокойного сотрудничества с Израилем в области безопасности. Она обратила внимание на заявления Турции, ОАЭ, Иордании и Египта, осуждающие рейд в Дженине. К этому прибавим, что наследный принц КСА вынужден оглядываться на настроения внутри саудовского общества.
В этой связи очевидно, что уровень ВТС между США и Израилем останется на прежнем уровне. На этой неделе Израиль одобрил покупку своего третьей партии истребителей-невидимок F-35 на сумму сделки в 3 млрд долларов, объявило Министерство обороны. Покупка будет включать дополнительные 25 самолетов производства Lockheed Martin, чтобы довести количество истребителей F-35 в ВВС Израиля до 75 самолетов. Lockheed Martin и производитель двигателей Pratt & Whitney договорились привлечь израильские оборонные компании к производству авиационных компонентов, добавило израильское министерство: «Это новое соглашение обеспечит продолжение сотрудничества между американскими компаниями и израильской оборонной промышленностью в производстве авиационных деталей». Израиль был первой страной за пределами Соединенных Штатов, которая приобрела F-35, и остается единственной страной на Ближнем Востоке, имеющей в своем арсенале истребитель пятого поколения. Другие страны Ближнего Востока давно стремятся приобрести современные истребители, но пока сталкиваются с проблемами при этом. Турция была частью совместной программы с Вашингтоном по производству F-35. Однако в 2019 году США исключили Анкару из программы из-за покупки страной системы противоракетной обороны российского производства С400. ОАЭ также присматриваются к американским F-35, но связи страны Персидского залива с Китаем создали препятствие для обеспечения покупки самолетов. Истребитель считается самым передовым в мире, способным собирать разведданные, наносить удары вглубь территории противника и участвовать в воздушных дуэлях. Покупка истребителей будет финансироваться за счет военной помощи США. США ежегодно предоставляют Израилю военную помощь в размере 3,8 млрд долларов, что позволяет ему использовать одобренное правительством США финансирование для приобретения основных американских оборонных систем.