В статье, опубликованной на сайте Института исследований национальной безопасности (INSS), израильские эксперты – Аркадий Мильман, старший научный сотрудник и руководитель программы российских исследований (посол Израиля в России в 2003-2006 гг. и в Азербайджане в 1997-2000 гг.) и его коллега Бат Чен Дроян Фельдман – утверждают, что «российское вторжение на Украину усугубляет демографический кризис в России».
По их данным «в июле Кремль поручил государственным СМИ в России ограничить освещение демографического кризиса в стране. Президент Владимир Путин пытался решить демографические проблемы на протяжении всего своего срока, но уделенное им внимание этому вопросу и затраченные ресурсы не принесли плодов, и нынешняя ситуация свидетельствует о провале». Они приводят высказывание официального представителя Кремля Дмитрия Пескова, который в мае этого года «признал, что демографическая ситуация в России сложная, а принятые меры не принесли желаемого результата».
Приходится усомниться в надежности источников информации экспертов INSS как минимум относительно «поручения Кремля», так как президент РФ Владимир Путин в очередной раз лично заявил о том, что ситуация в сфере рождаемости в России «продолжает оставаться сложной»[i].
В INSS отмечают, что «демографические кризисы свойственны России, и она сталкивается с ними еще с советских времен, когда они были вызваны, помимо прочего, гражданской войной в начале ХХ века, массовыми сталинскими чистками, периодами засухи и голода, Второй мировой войной и низким уровнем рождаемости. После распада Советского Союза в России наблюдалось дальнейшее падение демографических показателей, за исключением короткого периода в несколько лет, начавшегося в конце 1990-х гг.»
Отметим, что согласно Д.Пескову, «Россию преследуют демографические ямы со времен Великой Отечественной войны. Еще одна демографическая яма была в 1990-е годы, когда «рушилась страна и рождаемость упала». Теперь в десятилетии, в котором мы сейчас живем, эти ямы «соединились»». В июне 2022 г. В.Путин заявил, что в стране наблюдается крайне сложная демографическая ситуация[ii].
Одним из факторов, приведших к демографическому кризису в России, эксперты INSS называют низкую продолжительность жизни. Причем специфику России в контексте демографии они видят в том, что в ней не работает правило, согласно которому существует положительная корреляция между уровнем образования в стране и продолжительностью жизни ее населения. «Показатели образования в России соответствуют показателям в развитых странах, и среди членов ОЭСР после Южной Кореи у нее самая высокая доля молодежи с высшим образованием, однако продолжительность жизни там аналогична странам третьего мира. Кроме того, в России очень большой разрыв в ожидаемой продолжительности жизни между женщинами и мужчинами – цифра, характерная и для стран третьего мира. Продолжительность жизни российских мужчин в 2021 г. составила всего 64 года, как в Эритрее, Руанде и Пакистане. Продолжительность жизни женщин в России выше и в 2021 г. достигла 75 лет». Израильские эксперты объясняют «низкую продолжительность жизни мужчин и женщин в России по сравнению с развитыми странами, в том числе, сложным положением российской системы здравоохранения. «Меньшая продолжительность жизни мужчин объясняется, помимо прочего, употреблением алкоголя, нездоровым образом жизни и вытекающей из этого смертностью. Увеличение потребления алкоголя также связано с высоким уровнем насилия, преступности, несчастных случаев и самоубийств», – говорится в публикации INSS.
Еще одним фактором кризисной ситуации называется «низкий коэффициент фертильности и уровень рождаемости». По данным экспертов, «рождаемость в России последовательно снижается с момента аннексии Крымского полуострова в 2014 г.» «Коэффициент фертильности в 2021 г. составлял всего 1,5 ребенка на одну женщину, тогда как для поддержания численности населения требуется коэффициент не ниже 2,1 ребенка на одну женщину, и это без учета войн и эпидемий». Отмечается, что «коэффициент рождаемости в России не является аномально низким по сравнению с другими развитыми странами, но в сочетании с низкой продолжительностью жизни население России сокращается более быстрыми темпами. Кроме того, по России сильно ударила эпидемия коронавируса». Эксперты ссылаются на оценки западных источников, согласно которым «в России погибло от 600 000 до 1 000 000 человек – один из самых высоких показателей в мире в абсолютном выражении». Стоит отметить, что по статистике РФ, на данный момент погибло 399 972 человека, летальность составляет 1.74%[iii]. Если сравнивать страны мира по количеству смертей от COVID-19, т.е. как раз в абсолютном выражении, то Россия на 4-м месте, тогда как на первом – США, опередившие самую населенную страну в мире Индию[iv], о чем израильские эксперты умалчивают.
Они акцентируют внимание на том, что все попытки В.Путина справиться с кризисом путем увеличения рождаемости и продолжительности жизни, оказались тщетными. На протяжении всего его правления правительство инициировало различные национальные программы, в том числе денежные выплаты. Так, эксперты пишут, что «в 2008 г. была введена программа грантов на рождение второго ребенка, которая была расширена в 2018 г. В рамках программы семьям выплачивалась единовременная сумма в размере 300,00 [как в тексте] рублей (что эквивалентно 5200 долларам США)». Следует отметить, что на самом деле программа стартовала 1 января 2007 г. В 2007 г. материнский капитал составлял 250 000 руб., а в 2017-2019 гг. семьям выплачивали 435 026 руб., не считая иных выплат в рамках социальных программ поддержки. Израильские эксперты также упоминают «поддержку бедных семей в выплате ипотеки» и «инициативу Путина – восстановленное со времен СССР звание «Мать-героиня», которое получила Медни Кадырова, жена президента Чечни Рамзана Кадырова».
Несмотря на предпринимаемые меры, в INSS констатируют, что все эти «инициативы по увеличению рождаемости усугубили бедность и неравенство, особенно среди детей. Выплат на рождение ребенка оказалось недостаточно для их содержания. В 2019 г., до вспышки короновируса, каждый пятый ребенок в России жил в нищете. В основном это были дети на периферии в многодетных семьях с тремя и более детьми и в неполных семьях». Эксперты ссылаются на официальную статистику от 2019 г., согласно которой «1% россиян не мог позволить себе основные продукты питания, 15% не могли осуществлять текущие платежи, а 49% населения испытывали трудности в связи с крупными для них единовременными расходами, такими как покупка продуктов питания, холодильника или стиральной машины. По европейским меркам, 65% населения России жили в бедности, большая часть – на географической периферии».
Для сравнения приведем статистику по Израилю, который в 2021 г. по уровню бедности в развитом мире выглядел лучше только Коста-Рики. Следует оговориться по поводу политически субъективного характера градации стран на развитые/развивающиеся/неразвитые. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в список «развитых стран» в версии МВФ входит Израиль, и, к слову, Тайвань, но нет таких государств как Китай и Россия. Что касается упомянутой Коста-Рики, МВФ как раз относит ее к «развивающимся странам».
Согласно израильской статистике, в 2017 г. 10,2% израильских детей относились к бедным. В Израиле по-прежнему самый высокий уровень бедности в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и семья в Израиле с тремя и более детьми будет находиться за чертой бедности, если оба родителя работают полный рабочий день и получают минимальную заработную плату. Отметим, что Израиль вступил в ОЭСР, большинство членов которых считаются «развитыми», в 2010 г. Россия не входит в эту организацию, но Всемирный банк на основании расчета ВВП по паритету покупательной способности поместил Россию на пятую строчку в мире после Китая, США, Индии и Японии. Тем самым, РФ обошла первую экономику Европы – ФРГ, члена ОЭСР[v].
Самый высокий уровень бедности в ОЭСР Израилю, помимо прочего, обеспечивает размер социальных пособий. Мать-одиночка с одним ребенком будет жить в бедности, даже если она работает полный рабочий день за минимальную заработную плату и получать пособия от Института национального страхования. Кроме того, пара с тремя и более детьми не выберется из бедности, даже если они оба работают полный рабочий день за минимальную заработную плату[vi].
Согласно официальному отчету о бедности Института национального страхования Израиля за 2021 г., более 1 из 4 израильских домохозяйств (26%) не смогли покрыть все ежемесячные расходы, при этом 10,6% домохозяйств отказались от лечения, а 6,9% остались без покупки рецептурных лекарств. В 2021 г. за чертой бедности находились 20% населения Израиля (около 1,95 млн чел. или каждый пятый)[vii].
Анализ экономической и демографической ситуации в России на основе «западных оценок» и «независимых российских СМИ» привел экспертов INSS к выводу, что «вторжение России на Украину усугубляет демографический кризис». По их данным, «всеобщая мобилизация и военные действия украинцев влекут за собой многочисленные жертвы со стороны российской армии. Согласно анализу независимых российских СМИ, на Украине погибли не менее 47 000 российских солдат. По оценкам западных военных источников, их число колеблется от 40 000 до 60 000 и даже больше, тогда как официальная российская статистика составляет менее 6 000». Тем не менее, на данный момент израильские эксперты основные негативные последствия вторжения на Украину для демографии России связывают не с количеством погибших, а с волнами эмиграции и более низким, чем ожидалось, уровнем рождаемости.
Они указывают на то, что «в 2022 г. Россия пережила две крупные волны эмиграции. Первая произошла сразу после вторжения на Украину 24 февраля, а вторая началась после 21 сентября, с началом частичной мобилизации». Суммируя «большинство оценок», эксперты заключают, что «в 2022 г. Россию покинули в общей сложности от 600 до 800 000 чел. Десятки тысяч тех, кто покинул Россию после начала войны, возвращаются домой, потому что некоторые из них не получили вид на жительство в странах эмиграции. Другие предпочли вернуться, потому что их уровень жизни в России был выше, чем в стране их пребывания, а остальные вернулись из-за враждебного там отношения к российским гражданам».
По оценкам экспертов INSS, «около 5% мужчин в возрасте от 20 до 40 лет были призваны в армию или эмигрировали, и это оказывает решающее влияние на рождаемость. В результате призыва на военную службу и массовой эмиграции в апреле этого года падение уровня рождаемости достигло низших показателей периода распада Советского Союза. Кроме того, неуверенность в будущем среди граждан также негативно влияет на рождаемость». В качестве доказательства приводятся данные, согласно которым «в 2022 г. после начала войны спрос на таблетки для прерывания беременности достиг пика». Более того, война на Украине, санкции против России и спад в экономике существенно ухудшают экономическую ситуацию, что, как ожидают в INSS, также отразится на рождаемости. Со ссылкой на российских демографов отмечается, что «тенденция к снижению продолжится, а уровень рождаемости достигнет самого низкого показателя с XIX века».
Отмечается, что в России предпринимаются попытки справиться с обостряющимся демографическим кризисом. В начале 2023 г. В.Путин представил нацпроект по стимулированию рождаемости и продолжительности жизни и потребовал разработать детальный план действий для каждого региона по повышению рождаемости и поддержке многодетных семей. Но в понимании экспертов INSS это все не имеет смысла. «Вторжение России на Украину, массовый призыв на военную службу и массы людей, покидающих страну, а также отвлечение огромных средств государства на военные действия означает сокращение социальных, образовательных и медицинских ресурсов, что сильно скажется на состоянии общества. Российское население уменьшается, и меняется его состав: уезжают молодые и образованные мужчины, а из Украины прибывают беженцы, большинство из которых – старики, женщины и дети. Более того, Путин стремится сформировать облик общества и укрепить свой режим, представляя консервативные ценности традиционной семьи как альтернативу либеральным и демократическим западным идеям. Однако эти представления не полностью проникли в общество». Израильские эксперты сомневаются, что «Россия сможет переломить негативные тенденции и повысить продолжительность жизни, уровень рождаемости, существенно сократить разрыв между периферией и центральными регионами страны или справиться с растущей бедностью». Поэтому их прогноз – «пока страна погружена в войну на Украине, негативные тенденции будут усиливаться в среднесрочной и долгосрочной перспективе, и это будет иметь далеко идущие негативные последствия для общества, экономики и вооруженных сил России»[viii].
[i] Путин заявил о сложной ситуации с демографией и падении рождаемости // РБК. 22.08.2023. https://www.rbc.ru/politics/22/08/2023/64e4cdcd9a7947455d982fa6
[ii] Песков заявил о тяжелой демографической ситуации в России // РБК. 19.05.2023. https://www.rbc.ru/politics/19/05/2023/646752b69a794744b4ef1bf1
[iii] Коронавирус в России сегодня. https://coronavirus-control.ru/coronavirus-russia/
[iv] Сколько людей умирали от пандемий гриппа и COVID-19. Инфографика // РБК. 13.05.2023.
https://www.rbc.ru/society/13/05/2023/645cb6969a7947b6fba130a6
[v] Россия вошла в пятерку крупнейших экономик мира, заявил Путин // РИА Новости. 22.08.2023. https://ria.ru/20230822/ekonomika-1891564714.html
[vi] Israel’s poverty remains worst in OECD // Globes. 06.12.2017. https://en.globes.co.il/en/article-israels-poverty-remains-worst-in-oecd-1001214592
[vii] 1 in 5 Israelis lived below the poverty line in 2021 — report // Jerusalem Post. 12.01.2023. https://www.jpost.com/business-and-innovation/article-728338
[viii] ברוסיה הדמוגרפי המשבר את מחריפה באוקראינה המלחמה / INSS. 21.08.2023. https://www.inss.org.il/he/publication/russia-demographic/