Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху добивается нормализации отношений с Королевством Саудовская Аравия (КСА), обозначив это в качестве одного из главных приоритетов своего нового правительства, что может привести к прекращению арабо-израильского и палестино-израильского конфликта. Однако официальные лица США предупреждают, что политика Израиля на Западном берегу р. Иордан и продвижение судебной реформы сделали заключение соглашения с Эр-Риядом практически невозможным[i]. В любом случае, палестинский аспект в потенциальной сделке между Израилем и КСА играет важную роль.
Согласно публикации (от 17 сентября) в саудовской газете Elaph, которую рассматривают как канал публичного обмена сообщениями между Израилем и КСА, Эр-Рияд сообщил администрации Дж.Байдена, что замораживает продвижение под эгидой США в сторону нормализации отношений с еврейским государством, поскольку радикальное правительство премьер-министра Биньямина Нетаньяху не желает идти на какие-либо уступки в палестинском вопросе[ii]. Официальные лица в Израиле и США заявили, что сообщение является ложным.
В публикации делается ссылка на чиновников из канцелярии Б.Нетаньяху, по словам которых США проинформировали Израиль о позиции Саудовской Аравии. В результате израильское руководство «сбито с толку», так как было уверено в том, что саудовцы готовы к нормализации отношений независимо от прогресса на палестинской арене.
В репортаже израильского корреспондента лондонской газеты особо подчеркивается настойчивость крайне правых министров Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира в том, что Израиль не пойдет на какие-либо уступки палестинцам, тогда как без прогресса в Рамалле не может быть прогресса в Эр-Рияде.
The Times of Israel напоминает, что в прошлом месяце Б.Нетаньяху дал понять, что он открыт для уступок палестинцам, если от этого будет зависеть соглашение о нормализации отношений с Саудовской Аравией, и намекнул, что не позволит членам коалиции заблокировать этот процесс. «Думаю ли я, что это возможно, и думаю ли я, что политические вопросы заблокируют это? Я в этом сомневаюсь», — сказал Б.Нетаньяху Bloomberg News. «Если будет политическая воля, найдется политический способ добиться нормализации и формального мира между Израилем и Саудовской Аравией. «Я думаю, что есть достаточно оснований для обсуждения возможностей», — добавил он.
Комментарии Б.Нетаньяху соответствовали тому, что его министр иностранных дел Эли Коэн сказал накануне в интервью той же газете Elaph: «Палестинский вопрос не станет препятствием на пути к миру». «Мы также доказали это «Авраамовыми соглашениями». Мы все заинтересованы в улучшении жизни на территориях Палестинской автономии», — сказал Э.Коэн.
Однако крайне правые партнеры Б.Нетаньяху по правящей коалиции исключили любой компромисс с палестинцами. «Мы не пойдем ни на какие уступки палестинцам. Это вымысел», — сказал в прошлом месяце Армейскому радио Бецалель Смотрич, лидер крайне правой партии «Религиозный сионизм». Он заявил, что, хотя Израиль заинтересован в сделке с Эр-Риядом при посредничестве США, Королевство «не имеет ничего общего с Иудеей и Самарией», имея в виду библейское название Западного Берега р. Иордан.
Однако в последние недели саудовцы активизировали свое взаимодействие с палестинцами. The Times of Israel со ссылкой на трех дипломатов ООН сообщила, что на этой неделе Саудовская Аравия в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН станет одним из организаторов мероприятия, посвященного возобновлению израильско-палестинского мирного процесса. Мероприятие под названием «Мирные усилия ради мира на Ближнем Востоке» Саудовская Аравия проведет вместе с Лигой арабских государств (ЛАГ) и Европейским союзом (ЕС) в сотрудничестве с Египтом и Иорданией. Основным докладчиком выступит Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Отмечается, что ни израильская, ни палестинская миссии не были приглашены на мероприятие, которое, согласно неназванному дипломату ООН, нацелено на объединение важных глобальных заинтересованных сторон по этому вопросу, чтобы «оживить» мирный процесс. При этом Б.Нетаньяху, и президент Махмуд Аббас (Абу Мазен) будут в ООН на этой неделе.
Нынешнее израильское правительство во главе с Б.Нетаньяху отказалось рассматривать идею мирных переговоров с Палестинской национальной администрацией (ПНА), вместо этого предприняв шаги по радикальному расширению присутствия Израиля на Западном берегу р. Иордан. ПНА поддерживает решение конфликта путем создания двух государств, но авторитет палестинского руководства страдает от обвинений в коррупции, к тому же М.Аббаса на прошлой неделе подвергли резкой критике за использование в речи ряда антисемитских клише.
Две недели назад Эр-Рияд принимал делегацию ПНА, чтобы обсудить вопрос использования соглашения о нормализации отношений для продвижения палестинского дела. Согласно The Times of Israel, ссылающейся на американских и арабских официальных лиц, саудовские лидеры заверили прибывшую палестинскую делегацию, что Эр-Рияд «не откажется» от палестинского дела, даже несмотря на обсуждение нормализации отношений с Израилем. Это послание было передано в ходе многочисленных встреч между делегацией ПНА и высокопоставленными чиновниками Саудовской Аравии, включая министра иностранных дел Фейсала бен Фархана. Напомним, что в августе этого года посол Саудовской Аравии в Иордании начал выполнять функции первого в истории посла-нерезидента Эр-Рияда в Палестине, а также первого в истории генерального консула-нерезидента в Иерусалиме. По словам арабского источника газеты, Эр-Рияд дал понять Рамалле, что он готов отойти от своей давней публичной позиции против нормализации отношений с Израилем, несмотря на отсутствие реализованного решения израильско-палестинского конфликта на основе двух государств. ПНА, в свою очередь, смирилась с этим развитием событий и, соответственно, требует мер, которые не обеспечивают немедленного обретения государственности[iii].
Меир Бен-Шабат, глава «Мисгав» – Института национальной безопасности и сионистской стратегии в Иерусалиме, бывший глава Совета национальной безопасности (2017-2021), приоритетом Израиля считает нейтрализацию экзистенциальной угрозы, исходящей от Ирана. По его мнению, решение именно этой задачи важнее нормализации отношений с Саудовской Аравией. Речь главы Моссада Дэвида Барнеа, произнесенную всего за несколько дней до прибытия израильского премьер-министра в США для встречи с Байденом и участия в ГА ООН, эксперт называет хорошей подготовкой к этим двум ключевым событиям. По словам М. Бен-Шабата, «по понятным причинам Барнеа не стал показывать пальцем в сторону наших добрых друзей в Вашингтоне, и, как говорится в народной поговорке, «кричал на дерево, чтобы услышал верблюд»». Эксперт допускает, что «жесткий тон Израиля по иранскому вопросу может не понравиться тем чиновникам в администрации США, которые в настоящее время усердно работают над нормализацией отношений между Израилем и Саудовской Аравией, но этот тон действительно точно отражает ситуацию, которая сложилась в результате их же политики, и призван разъяснить текущие приоритеты Израиля»[iv].
[i] Biden hints at possible progress in potential Israel-Saudi normalization deal // The Times of Israel .29.07.2023. https://www.timesofisrael.com/biden-hints-at-possible-progress-in-potential-israel-saudi-normalization-deal/?utm_source=article_hpsidebar&utm_medium=desktop_site&utm_campaign=ex-mossad-chief-netanyahu-allies-worse-than-kkk-overhaul-is-his-master-plan
[ii]Саудовская Аравия прекращает переговоры с США о нормализации отношений с Израилем // Elaph. 17.09.2023. https://elaph.com/Web/News/2023/09/1515600.html (на араб.яз)
[iii] Israel denies report Saudis suspending normalization talks over Palestinian issue // The Times of Israel. 17.09.2023. https://www.timesofisrael.com/report-saudis-ask-to-suspend-normalization-talks-with-israel-over-palestinian-issue/?utm_source=article_hpsidebar&utm_medium=desktop_site&utm_campaign=shame-and-disgrace-bennett-wins-defamation-suit-over-claim-mother-not-jewish
[iv] The message: Neutralizing Iran comes before normalization with Riyadh // Israel Hayom. 13.09.2023. https://www.israelhayom.com/2023/09/13/the-message-neutralizing-iran-comes-before-normalization-with-riyadh/