По оценкам Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), общее количество внутренне перемещенных лиц в Газе сегодня составляет 1 млн человек. Особое внимание уделяется гуманитарным потребностям более 300 тысяч человек, которые временно размещены в школах, находящихся под эгидой Ближневосточного агентства ООН по делам палестинских беженцев (БАПОР), расположенных в центральных и южных районах Газы.
Гуманитарная ситуация продолжает ухудшаться практически во всех секторах. На фоне непрекращающихся воздушных ударов, Газа сегодня полностью отключена от электроэнергии и испытывает проблемы с гуманитарным доступом ввиду приостановки большей части проектов содействия по линии ООН. По каналам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) удалось поставить небольшую партию топлива для поддержания работы местных генераторов, что позволит обеспечить бесперебойную работу крупнейшей больницы Газы «Шифа» в течение несколько дней. Работа ряда других медицинских учреждений в секторе Газа находится на пределе возможностей.
Проблема доступа к питьевой воде является ключевой. В среднем в Газе сегодня потребление составляет 3 литра на человека в день (включая питьевую воду, гигиенические нужды и приготовление пищи). Растет потребление воды из небезопасных источников, что многократно повышает риск распространения инфекционных заболеваний, включая холеру.
Эскалация конфликта в секторе Газа неизбежно ведет к ухудшению продовольственной ситуации. Сельское хозяйство и особенно животноводство занимают особое место в палестинской экономической системе и традиционно являются одним из ключевых источников дохода для фермерских хозяйств. Аграрные регионы в основном расположены в восточной и южной части Газы на границе с Израилем, поэтому дальнейшее вооруженное противостояние, особенно в случае проведения израильской армией наземной операции, неизбежно парализует аграрную деятельность и приведет к потере дохода, средств к существованию и рабочих мест в этом важном секторе местной экономики. Ограничение доступа к земельным и водным (ирригационным) ресурсам будет только увеличивать зависимость палестинцев от внешней гуманитарной помощи и дорогого импортного продовольствия, как в Газе, так и на Западном берегу. Блокада Газы также ведет к удорожанию аграрного сырья (семена, удобрения, корм для животных), что негативно скажется на местном производстве продовольствия на длительное время.
По данным ООН, порядка 60% домашних хозяйств в секторе Газа имели проблемы с продовольственным обеспечением до эскалации кризиса в октябре 2023 года. Сегодня, в результате острого дефицита кормов животноводство и хозяйства домашней птицы под угрозой полного коллапса. Это приведет к лишению источников дохода для 30 тысяч домашних хозяйств с населением в 150 тысяч человек. В масштабах всей Газы в случае остановки производства возникнет риск дефицита поступления источников протеина для всего населения. По оценкам Минсельхоза, ежедневные потери от непоступления в страну свежей аграрной продукции ввиду закрытия границ составляют 100 тысяч долларов.
Реагируя на гуманитарный кризис, 12 октября ООН запустила первый обновленный гуманитарный призыв на сумму 294 млн долларов для срочного обеспечения потребностей 1.3 млн человек в секторе Газа и на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. В рамках данного срочного призыва ключевая роль отводится БАПОР: агентство будет главным поставщиком секторальной гуманитарной помощи (продовольствие, здравоохранение, социальная защита и поддержка лагерей беженцев, образование, инфраструктура, вода и санитария).
Тем не менее, в отсутствие устойчивого перемирия проблема гуманитарного содействия по линии ООН сталкивается со сложным вызовом. Несмотря на достигнутые принципиальные договоренности между Египтом, ООН и Обществом Красного полумесяца о поставках жизненно необходимой гуманитарной помощи (вода, продовольствие и медикаменты), проблема гуманитарного доступа остается пока нерешенной из-за сохраняющейся интенсивности боевых действий и вводимых ограничительных мер на границах с Израилем и Египтом.
Пограничные с Израилем контрольно-пропускные пункты «Эрез» и «Керем Шалом» остаются перманентно заблокированными, а через пограничный пункт с Египтом «Рафах» перемещение товаров и людей существенно ограничено. Большая партия гуманитарной помощи скопилась на египетской границе и пока не поступает в Газу. Также Израиль ограничил перемещение товаров и людей через большую часть пропускных пунктов на Западном берегу.
Разумеется, выпущенный ООН срочный гуманитарный призыв по Палестине является пробным шагом и его имплементация будет напрямую зависить от нормализации военно-политической ситуации и восстановления полноценного гуманитарного доступа. Ожидается, что гуманитарные потребности будут расти, и в ближайшие месяцы, после проведения полноценной оценки потребностей на местах, ООН выпустит обновленный гуманитарный план с новой, более масштабной и долгосрочной стратегией действий по дальнейшим шагам.