С 1980-х годов в Афганистане вот уже несколько десятилетий наблюдается одно из крупнейших в мире переселений беженцев. Первая волна была вызвана идеологическим противостоянием времен холодной войны. В этот период афганские беженцы получили заметное внимание и международную поддержку. Однако, когда холодная война закончилась, Афганистан и тяжелое положение его беженцев постепенно исчезли из поля зрения международных организаций. Динамика снова изменилась после событий 11 сентября 2001 года, когда США вторглись в Афганистан, поддержав внутриполитическую стабилизацию и развитие страны. Тогда много внимания уделялось возвращению и реинтеграции афганских беженцев. Однако, несмотря на усиление международной поддержки в период с 2001 по 2021 год, большинство афганцев, находившихся в соседних странах, по-прежнему не хотели возвращаться на родину, в то время как многие граждане, особенно молодежь, продолжали покидать страну в поисках более безопасного будущего в развивающихся и развитых странах. За несколько месяцев до падения Исламской Республики в августе 2021 года произошел новый массовый исход молодых афганских семей,  обоснованно движимых опасениями преследований, убийств, насильственных исчезновений, а также сокращения социально-экономических возможностей при репрессивном режиме движения «Талибан» (запрещено в РФ). Это вторая по величине группа внутренне перемещенных лиц в мире, в которую входит около 1 млн афганцев, бежавших в результате губительных нападений, которые талибы совершали в течение 2021 года до падения Кабула. Кроме того, согласно ООН, около 2,3 млн афганцев были вынуждены пересечь границы Афганистана и обосноваться в качестве беженцев в 98 странах мира. Из этого большого числа афганцев лишь немногие внутренне перемещенные лица (ВПЛ) и беженцы получили значимую помощь за последние три года. Единственное исключение – группа бывших сотрудников НАТО, эвакуированных и расселенных в ряде развитых стран. Хотя международная помощь значительно сократилась из-за изменений в политике США в отношении Афганистана после 2021 года, афганцы по-прежнему рассчитывают на поддержку в рамках жизненно важных инициатив, так как Глобальный форум беженцев, проводимый под эгидой ООН с целью увеличения международной помощи. Созданный четыре года назад, форум прошел в 2023 году в Женеве 12-15 декабря, объединив представителей различных секторов международного сообщества для встречи и поддержки долгосрочных решений относительно тяжелого положения беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) во всем мире. Среди участников – представители различных государств, коммерсанты, международные финансовые институты, агентства ООН, гуманитарные организации, НПО, религиозные группы и др. Разнообразие участников и ресурсов, которые они коллективно привлекают к решению проблем, обнадеживает нуждающихся в помощи. В своей вступительной речи глава УВКБ ООН Филиппо Гранди заявил делегатам, что рекордные 114 млн насильственно перемещенных лиц по всему миру представляют собой «кризис человечества».  Cпециальный представитель Пакистана по Афганистану Асиф Дуррани заявил в ходе форума, что Исламабад на протяжении более четырех десятилетий берет на себя глобальную ответственность за прием афганских беженцев и их защиту. «И это несмотря на то, что, как и многие другие развивающиеся страны, Пакистан продолжает бороться с тройным кризисом: продовольственным, топливным и инфляционным», – заявил Дуррани, добавив: «Мы искренне надеемся, что международное сообщество продолжит демонстрировать свою ответственность, оказывая устойчивую и адекватную поддержку Пакистану как принимающей стране». Чиновник также отметил, что международное распределение бремени и ответственности непропорционально, несправедливо и непредсказуемо, в то время как развивающиеся страны продолжают принимать около 80% беженцев за счет своих скудных ресурсов. «К сожалению, международная поддержка перемещенных лиц и нуждающихся стала особенно скудной в тот момент, когда она больше всего необходима», – добавил он, заявив, что Пакистан недавно выделил третий транш в виде 4500 стипендий на образование афганцев, включая беженцев. Говоря о причинах продолжающейся миграции афганцев, участники форума акцентировали такие актуальные проблемы как отсутствие в стране инклюзивного правительства, обладающего внутренней легитимностью и внешним признанием, ограничение в правах женщин и девочек и в целом репрессивная внутренняя политика талибов. В целом, ряд участников форума, включая государства, заинтересованные в устойчивом мире в Афганистане, подтвердили свою приверженность мобилизовать необходимые ресурсы для оказания помощи стране. Следует отметить, что, хотя над политическим решением проблемы афганских беженцев ведется ориентированная на результат работа, УВКБ ООН и его партнеры-исполнители должны иметь адекватные ресурсы для решения различных проблем, с которыми сталкиваются перемещенные общины Афганистана на родине, в соседних странах и во всем мире. Внутри страны приоритет должен быть отдан оказанию чрезвычайной помощи и поддержке афганских ВПЛ, в то время как адекватная помощь в реинтеграции должна быть предоставлена афганским беженцам, недавно депортированным Пакистаном и Ираном. В указанных соседних странах глобальная помощь должна быть сосредоточена на потребностях афганских беженцев в образовании и развитии технических навыков, подготовке их к трудоустройству на местах и переселению в третью страну или добровольной репатриации, когда ситуация в Афганистане стабилизируется. Оказание косвенной поддержки через принимающие страны принесло мало результатов, поскольку коррупция, дискриминация и связанные с этим бюрократические проблемы не позволяют помощи дойти до целевых бенефициаров. Наконец, в развитых странах поддержка должна быть сосредоточена на предоставлении психологических и социальных услуг, уроков языка,  а также профессиональном обучении и трудоустройстве, что позволило бы вновь переселенным афганцам начать путь интеграции в новое общество.