Как указывают американские эксперты в области безопасности, гуманитарный кризис в Газе начинает приобретать угрожающие размеры. По мере его углубления американские военные начали сбрасывать продовольствие над анклавом в ходе «комбинированной воздушной высадки гуманитарной помощи», проведенной ВВС США и Иордании в минувшие выходные, согласно заявлению Центрального командования США (CENTCOM). Первоначальная переброска состояла из более чем 38 000 единиц продовольствия вдоль побережья Газы, а дополнительная помощь – более 36 8000 единиц в эквиваленте еды – была переброшена в начале прошлой недели в ходе другой совместной американо-иорданской операции. Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Франция также присоединились к иорданской операции по доставке тонн продовольствия и других предметов первой необходимости вдоль побережья Газы, По данным иорданских военных, несколько стран, включая Францию, заявили, что они активизируют совместные усилия по доставке гуманитарной помощи в Газу. Согласно заявлению CENTCOM, сейчас предпринимаются усилия по планированию дополнительных миссий по доставке помощи. Официальные лица США заявили, что они изучают другие варианты увеличения помощи Газе, в том числе по морским маршрутам, и подталкивают израильские власти открыть больше путей для трансграничной помощи. Во время выступления о положении в стране президент США Дж.Байден объявил, что планирует открыть порт на побережье Газы, чтобы помочь доставить на территорию остро необходимую помощь.
Группы помощи и эксперты подчеркнули, что воздушных перевозок недостаточно для преодоления масштабов гуманитарного кризиса в Газе. По данным Министерства здравоохранения Газы, число палестинцев, убитых в ходе конфликта, превысило 30 000 человек на фоне продолжающихся израильских авиаударов. Многие эксперты при этом считают, что данные занижены, поскольку, по оценкам, тысячи людей остаются пропавшими без вести. Считается, что многие тела оказались в ловушке под обломками, были быстро захоронены на боковых улицах или находятся в районах, доступ к которым в настоящее время небезопасен. Помимо ошеломляющего числа погибших, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) оценивает, что около 1,9 млн палестинцев – 85% населения анклава – были насильственно перемещены в ходе конфликта. С начала войны Израиля против ХАМАСа в секторе Газа резко возросла нехватка продовольствия, более четверти населения сталкиваются с серьезными лишениями и голодом, по данным агентств ООН. Во время брифинга в Совете Безопасности ООН на прошлой неделе заместитель главы УКГВ Рамеш Раджасингем заявил, что четверть населения Газы находится «в шаге от голода». Далее он заявил, что каждый шестой ребенок в возрасте до 2 лет на севере Газы страдает от острого недоедания. Отсутствие продовольственной безопасности стало настолько повсеместным, а поставки настолько сократились, что группы помощи сообщают, что люди стали питаться листьями, кормом для ослов и пищевыми отходами. Официальное определение уровня голода в секторе Газа может быть объявлено на следующей неделе – шаг, который будет сделан после оценки Комплексной классификации этапов продовольственной безопасности (IPC), в которую входят более десятка агентств ООН, региональных организаций и групп помощи. Ситуацию усугубляет то, что общий объем экономического производства Газы сократился более чем на 80% в последнем квартале 2023 года, согласно недавно опубликованному отчету Всемирного банка. Согласно отчету, «палестинская экономика пережила одно из крупнейших экономических потрясений, когда-либо зарегистрированных в новейшей экономической истории», при этом конфликт серьезно затронул сельскохозяйственную инфраструктуру, «усугубив циклы безработицы, бедности и отсутствия продовольственной безопасности». В краткосрочной перспективе, по оценкам доклада, «каждый житель Газы будет жить в бедности», с плохими перспективами на средне- и долгосрочную перспективу, поскольку конфликт продолжается.
Нехватка воды и разрушение инфраструктуры санитарии серьезно повлияли на условия жизни и привели к вспышке заболеваний. По данным Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), по меньшей мере, половина объектов водоснабжения и санитарии в Газе разрушена, и многие с трудом находят чистую питьевую воду. По оценкам Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинцам и организации работ (БАПОР), примерно 70% жителей Газы пьют засоленную или загрязненную воду. По данным организации «Врачи без границ», нехватка чистой воды и средств санитарии привела к резкому росту числа случаев крайнего обезвоживания и инфекционных заболеваний, включая гепатит и респираторные заболевания. Агентства ООН также предупредили, что разрушение инфраструктуры водоснабжения и санитарии может привести к вспышке холеры.
Хотя агентства ООН и гуманитарные группы заявили, что помощь, как правило, может достигать южного города Рафах, немногочисленным автоколоннам с гуманитарной помощью удалось достичь северной части Газы из-за боевых действий, проблем с логистикой и израильских военных ограничений в этом районе. Более того, ухудшение условий привело к хаосу в секторе Газа, особенно вокруг конвоев с гуманитарной помощью и доставок, когда они все-таки происходят. Всемирная продовольственная программа (ВПП) приостановила поставки помощи в северную часть Газы в конце февраля, сославшись на «полный хаос и насилие из-за нарушения гражданского порядка», а также на разграбление нескольких грузовиков по пути следования. Сообщается, что нападения гражданских лиц на автоколонны с гуманитарной помощью из засад стали обычным явлением: некоторые жители Газы хватают продукты из грузовиков и иногда нападают на водителей. Инцидент недалеко от города Газа, связанный с массовым скоплением людей вокруг автоколонны с гуманитарной помощью, привел, по сообщениям, к гибели более 100 человек на прошлой неделе. Подробности инцидента и последующее число погибших продолжают обсуждаться, при этом палестинские власти утверждают, что убитые были застрелены израильскими военными, а последние заявляют, что их смерть произошла в основном из-за давки, когда толпы бросились к грузовикам с гуманитарной помощью. Инцидент еще больше подчеркивает растерянность и отчаяние в Газе, сокращение гуманитарного доступа в условиях конфликта и все более неблагоприятные условия для доставки принципиальной помощи.
По мере продолжения обсуждений о дальнейших перебросках, агентства ООН, включая ВПП и группы помощи, заявили, что увеличение числа пересечений границы было бы наиболее эффективным и экономичным способом удовлетворения растущих потребностей в Газе. По данным УКГВ, на данный момент в Газе действуют только два пограничных пункта пропуска, «Керем-Шалом» и «Рафах» (пункт пропуска «Ницана» открыт в качестве инспекционного пункта), при этом частые и иногда длительные закрытия или завалы препятствуют трансграничному передвижению автоколонн с гуманитарной помощью. По мере усиления международного давления с целью увеличения объема гуманитарной помощи в секторе израильские официальные лица, как сообщается, заявили, что правительство начнет разрешать доставку помощи более прямым путем в северную часть Газы из Израиля, и что оно будет сотрудничать в создании морского маршрута. Европейский союз особенно усилил давление на правительство Израиля в отношении морского пути из Кипра в Газу. Ожидается, что глава Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен посетит Кипр, чтобы осмотреть объекты в порту Ларнаки, откуда, по словам кипрских официальных лиц, помощь отправится в Газу, если маршрут будет установлен. Недавно предложенные усилия США вместе со странами-партнерами предоставят столь необходимый вариант для доставки дополнительной помощи в Газу. На фоне протестов в столицах по всему миру, прошедших в минувшие выходные с призывом к прекращению огня, министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон недавно заявил, что союзники Израиля теряют терпение, поскольку условия в Газе ухудшаются при незначительном улучшении ситуации на местах, демонстрируя возросшую политическую напряженность по поводу гуманитарной ситуации. Поскольку переговоры о прекращении огня, похоже, зашли в тупик — при этом некоторые источники заявляют, что соглашение вряд ли будет достигнуто до начала Рамадана 10 марта, – возрастает риск объявленного голода с катастрофическими гуманитарными последствиями, если не удастся наладить устойчивые пути доставки помощи в Газу.
Основные выводы
По мере углубления гуманитарного кризиса в Газе американские военные начали сбрасывать продовольствие вдоль береговой линии сектора в ходе совместной операции, проведенной ВВС США и Иордании в минувшие выходные, согласно заявлению Центрального командования США (CENTCOM).
Агентства ООН и группы помощи подчеркнули, что воздушных перевозок недостаточно для преодоления масштабов гуманитарного кризиса, поскольку отсутствие продовольственной безопасности, по словам официальных лиц ООН, подтолкнуло, по меньшей мере, четверть населения Газы к голоду.
Ухудшение условий привело к хаосу и насилию в секторе Газа, особенно в отношении поставок гуманитарной помощи, что было подчеркнуто инцидентом с автоколонной гуманитарной помощи недалеко от города Газа на прошлой неделе, в результате которого, по сообщениям, погибло более 100 человек.
Международное сообщество, включая союзников Израиля, таких как Европейский союз и Великобритания, усилило давление на Израиль с целью создания новых маршрутов доставки помощи.