По оценке британских экспертов, президентские выборы в США в этом году – это не единственное потенциальное препятствие, стоящее на пути многогранного видения президентом Джо Байденом мира на Ближнем Востоке после окончания войны Израиля против ХАМАСа в Газе. Среди них надо отметить непримиримости Израиля, перспективы долгосрочного мятежа в послевоенной Газе и расширения саудовско-китайского технологического сотрудничества. Администрация Байдена настаивает на многостороннем всеобъемлющем соглашении по Ближнему Востоку, которое не только положит конец войне в Газе, но и приведет к разрешению израильско-палестинского конфликта. Сделка должна будет включать реформирование Палестинской национальной администрации, управляющей Газой и Западным берегом, надежный путь к созданию независимого палестинского государства наряду с Израилем и признание Саудовской Аравией еврейского государства. План не лишен амбиций, но шансы на то, что все части сойдутся воедино, почти непреодолимы, особенно за время, оставшееся до ноябрьских выборов в США, даже если Саудовская Аравия согласится на эту концепцию, хотя и за высокую цену. Предполагая, что цена приемлема, Саудовская Аравия заинтересована в заключении сделки, пока Байден находится у власти. КСА не уверено, что второе президентство Дональда Трампа удовлетворит требования Саудовской Аравии, особенно в рамках юридически обязательного оборонного соглашения с Соединенными Штатами. Несмотря на то, что он внешне всячески угождал саудовцам во время своего президентства, Трамп превратил момент, когда королевству понадобилась реальная помощь США, в возможность для бизнеса. В ответ на нападения йеменских хуситов в 2019 году на нефтяные объекты Саудовской Аравии, которые временно вывели из строя 50% нефтедобывающих мощностей КСА, Трамп назвал инцидент саудовской, а не американской проблемой и предложил принять ответные меры от имени саудовцев, если они готовы оплатить счет. Теперь арабы готовы работать только по принципу «утром деньги; вечером – стулья». Саудовская Аравия — не единственный игрок, устанавливающий цену на ближневосточную сделку. Война в Газе подняла цену, на получение которой Саудовская Аравия настаивает от Израиля и Соединенных Штатов в обмен на дипломатическое признание. В отличие от расплывчатых ссылок Саудовской Аравии на решение палестинской проблемы до войны, официальные лица королевства сейчас настаивают на «надежном и необратимом» пути к созданию независимого палестинского государства. Очевидно, что общественное мнение в королевстве и во всем мусульманском мире является одной из причин ужесточения позиции Саудовской Аравии. Инцидент, произошедший ранее на прошлой неделе, наводит на мысль, что изменение отношения Саудовской Аравии к Израилю может занять долгий период времени. Делегация Комиссии США по международной свободе вероисповедания (USCIRF) отменила визит в КСА после того, как председателя группы, раввина Абрахама Купера, попросили снять кипу во время экскурсии по объекту культурного наследия, несмотря на то, что Саудовская Аравия позиционирует себя как маяк толерантного и «умеренного» ислама. Посольство Саудовской Аравии в Вашингтоне заявило: «Этот прискорбный инцидент был результатом неправильного понимания внутренних протоколов», но не уточнило, что это за протоколы. Объединенные Арабские Эмираты недавно также подчеркнули «деликатность отношений» с Израилем, когда их государственная национальная нефтяная компания Абу-Даби (ADNOC) и транснациональный нефтегазовый гигант BP приостановили заявку на 2 млрд долларов на покупку крупного пакета акций израильской энергетической компании NewMed, владеющей 45% акций «Левиафана», крупнейшего газового месторождения Израиля, и 30% месторождения «Афродита», расположенного недалеко от Кипра. Израильская компания заявила, что приостановка была вызвана «неопределенностью, созданной во внешней среде». Безусловно, Израиль не меньше нуждается в кардинальном изменении отношения к палестинцам и это тоже не произойдет в одночасье. При этом неявно подчеркивая императив политического решения, ежегодная оценка угроз американской разведки, опубликованная на прошлой неделе, также неявно предполагает, что ХАМАС останется игроком, которого необходимо будет принимать во внимание в любом мирном процессе. По сути, эта оценка показала, что Израиль не достигнет двух из трех своих военных целей: уничтожения ХАМАСа и обеспечения того, чтобы Газа больше не служила плацдармом для вооруженного палестинского сопротивления. Аналогичным образом, третья цель Израиля, освобождение заложников, удерживаемых ХАМАСом, скорее всего, будет результатом переговоров, а не военных действий. «Израиль, вероятно, столкнется с затяжным вооруженным сопротивлением ХАМАСа в течение многих последующих лет, и военные будут бороться за нейтрализацию подземной инфраструктуры ХАМАСа, которая позволяет повстанцам прятаться, восстанавливать силы и застать израильские силы врасплох», — говорится в оценке. Если этот вывод верен, продолжающееся сопротивление палестинцев, вероятно, усилит сопротивление Израиля созданию палестинского государства. Признавая вероятность того, что ХАМАС останется действующим лицом, ПНА настаивает на том, что группировка должна быть частью основного палестинского государственного устройства, даже если она не представлена в послевоенном переходном правительстве.
При этом сам премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху хочет, чтобы лидеры местных племен и кланов управляли сектором Газа под опекой Израиля. С этой целью на первом этапе Израиль пытался завербовать представителей кланов Газы для обеспечения безопасности конвоев с гуманитарной помощью, прибывающих в анклав. В начале марта израильские официальные лица обсудили вооружение некоторых гражданских лиц в Газе для обеспечения безопасности конвоев с гуманитарной помощью в рамках более широкого планирования ее поставок после окончания боевых действий. В условиях растущей напряженности в обеспечении общественного порядка в Газе, управляемой ХАМАСом, и отказа муниципальной полиции обеспечивать безопасность автоколонн из-за риска стать мишенью израильских сил, вопрос безопасного распределения поставок стал серьезной проблемой. Уступая давлению США и международного сообщества, военный представитель Израиля контр-адмирал Даниэль Хагари заявил, что Израиль, обвиняемый в использовании «голода в качестве оружия войны», планировал «затопить» сектор Газа гуманитарными грузами. То есть, гуманитарная помощь по оценке израильского руководства должна была стать инструментом усиления влияния тех палестинских кланов в Газе, которые были бы в оппозиции к ХАМАСу. И сейчас именно на этом фронте развернулась основная борьба. Естественно, что ХАМАС стремился сорвать план Нетаньяху, нацелившись на палестинцев, подозреваемых в сотрудничестве с Израилем. Ранее орган безопасности ХАМАС «Аль-Маджд» предупредил палестинцев, сотрудничающих с Израилем, что к ним будут относиться как к коллаборационистам и обращаться с ними «железным кулаком». Боевики ХАМАСа убили в последние дни главу могущественного клана Дахмуш и двух других его членов в их семейном поместье в городе Газа. ХАМАС обвинил этого неустановленного лидера в краже гуманитарной помощи и поддержании контактов с Израилем. Из-за связей с организованной преступностью и торговлей оружием члены клана Дагмуш в прошлом уже вступали в столкновения с ХАМАСом. Члены клана были связаны с многочисленными палестинскими группировками, включая ХАМАС, ФАТХ главы ПНА Махмуда Аббаса и различные исламистские организации. Получившие прозвище «Клан Сопрано из города Газа», клан Дагмуш получили известность за участие в похищении израильского военнослужащего Гилада Шалита в 2005 году и похищении британского журналиста Алана Джонстона в 2007 году. Убийство должно было убедить другие кланы, потенциально желающие работать с Израилем, пересмотреть свое решение, и эта схема сработала. 13 марта видные племена и кланы в Газе заявили, что они отвергают любое сотрудничество с Израилем в отношении распределения гуманитарной помощи. Согласно местным СМИ, они выступили от имени семей в Газе, которые заявили, что готовы сотрудничать в распределении помощи при условии, что это будет сделано в сотрудничестве со службами безопасности и правительственными чиновниками в Газе. 16 марта официальные лица Агентства ООН по делам беженцев и организации работ (БАПОР) и полицейские в Газе встретились, чтобы договориться о доставке помощи. В интервью Shehab News глава Высшей комиссии по делам семьи Абу Салман аль-Мугни заявил, что их «позиция едина и постоянна, и меняться не будет» и добавил: «Все племена, и я говорю от их имени, не могут смириться с тем, что они являются альтернативой правительству. Мы не можем стоять на месте людей, которых мы выбираем представлять нас. Племена не могут править и не квалифицированы для этого вопроса, они только налаживают отношения и поддерживают правительство в выполнении его работы». Аль-Мугни сказал, что, хотя некоторые люди сотрудничают с Израилем, они «не из наших племен и не принадлежат народу Палестины или Газы». ХАМАС отреагировал на заявление, высоко оценив то, что он назвал «ответственной позицией» племен перед лицом «злонамеренных планов израильской оккупации» и добавил: «Решение семей доказывает единство нашего палестинского общества и их поддержку сопротивления и национального единства».
То есть, планам Израиля разделить территорию Газы на районы, управляемые племенами, которые возьмут на себя ответственность за распределение там помощи, был нанесен серьезный удар. Но израильтяне не заняли пассивную позицию. С февраля израильские силы убили более 400 палестинцев, ожидающих доставки помощи, при этом 11 просителей помощи были убиты в городе Газа на прошлой неделе, сообщило правительственное МЕДИА-бюро в Газе. Эти убийства являются последними в череде нападений на мирных жителей во время попыток доставки помощи, даже несмотря на то, что США настаивают на увеличении гуманитарной помощи анклаву. Но важно учитывать, что израильтяне таким образом пытаются сорвать распределение гумпомощи именно ХАМАСом. 18 марта был убит генерал палестинской полиции, который отвечал за обеспечение безопасности въезда грузовиков с гуманитарной помощью в северную часть Газы. Фаик Мабхух, генеральный директор полицейских операций в Газе, был ответственен за недавнюю координацию между местными лидерами и агентством ООН по делам палестинских беженцев, БАПОР, по обеспечению безопасности и распределению помощи, поступающей с юга. Его усилия привели к безопасному въезду грузовиков с гуманитарной помощью в течение двух ночей подряд, после нескольких недель нападений Израиля на конвои и получателей помощи. Более двух десятков грузовиков с гуманитарной помощью въехали в город Газа на выходных и впервые за несколько месяцев достигли изолированных районов на севере. По данным израильских военных, Мабхух был убит во время перестрелки с израильскими войсками во время рейда на больницу «Аль-Шифа» и западную часть города Газа. Вот собственно в этой борьбе за каналами распределения гумпомощи и кроется вся критика и атаки Израиля против БАПОР и постоянного открытия и закрытия КПП. Израиль отрицает ограничение ввоза гуманитарной помощи в Газу, утверждая, что ООН несет ответственность за блокирование поставок помощи. По состоянию на 21 октября через контрольно-пропускной пункт «Рафах» было разрешено пропускать ограниченную гуманитарную помощь, при этом некоторая помощь была пропущена через контрольно-пропускной пункт «Карем Абу Салем» («Керем Шалом») на юге Газы в конце декабря. Контрольно-пропускной пункт был снова закрыт в январе на фоне израильских протестов, блокирующих доставку помощи в сектор.
Таким образом, можно констатировать, что именно вопрос контроля распределения гумпомощи станет основным инструментом установления и усиления своего влияния двумя сторонами. Министерство здравоохранения Газы заявило, что примерно каждый третий ребенок в настоящее время страдает от острого недоедания, а двое из 10 000 умирают от голода. Более половины населения, находящегося на грани голода, проживает в северных мухафазах, где доступ гуманитарной помощи крайне ограничен. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН заявила 18 марта, что в период с сегодняшнего дня по май на севере Газы ожидается голод.