Особое значение имел первый за последние 12 лет визит Р. Эрдогана в Египет. Как известно, Анкара в свое время резко осудила отстранение от власти египетскими военными поддерживаемого Турцией исламистского президента Мухаммеда Мурси. На заседании 69-й сессии ГА ООН турецкий лидер обрушился с критикой на новое египетское руководство, назвал военачальника Абдель Фаттаха ас-Сиси «диктатором» и отказался признавать его законным президентом.
После этого Турция и Египет оказались «по разные стороны баррикад» в гражданской войне в Ливии, Каир осуждал военные операции ВС Турции на севере Сирии и Ирака, поддержку Анкарой радикальных исламистских организаций. Анкара, в свою очередь, выступала против совместной египетско-израильской блокады сектора Газа. Возникли серьезные противоречия между странами и по поводу энергетических мега-проектов в Восточном Средиземноморье.
Однако к 2021 г. обе стороны взяли курс на постепенную нормализацию двусторонних отношений – с регулярными встречами чиновников среднего звена для обсуждения путей решения конкретных вопросов. В 2022 г. ас-Сиси и Эрдоган впервые встретились на церемонии открытия чемпионата мира по футболу в столице Катара Дохе. В феврале 2023 г. президент Египта выразил соболезнования Эрдогану после масштабного землетрясения, а глава МИД Египта посетил зону бедствия. Летом 2023 г. Анкара и Каир после десятилетнего перерыва восстановили свои дипломатические отношения в полном объеме.
Негативные явления в сфере экономики и финансов в Турции и Египте и общие взгляды на преодоление кризиса в секторе Газа ускорили процесс сближения двух государств. Анкара и Каир активизировали усилия по мирному решению палестинской проблемы и преодолению гуманитарной катастрофы в секторе Газа. Подтверждена также их заинтересованность в сотрудничестве в различных областях, в первую очередь в сфере экономики, торговли, промышленности, современных технологий, культуры, искусства, спорта, СМИ и коммуникаций.
Турецкий президент выразил удовлетворение тем фактом, что в 2022 г. в Турции обучались 22 тыс. египетских студентов, и объявил о планах укрепления двусторонних связей в сфере образования и науки.
Планируется увеличить годовой товарооборот между странами с 10 млрд до 15 млрд долларов уже в ближайшие годы. Лидеры двух стран подписали соглашение о создании совместной организации – Совета стратегического сотрудничества, который будет работать над дальнейшим развитием двусторонних отношений. Эрдоган предложил поставлять в Египет боевые дроны и другое вооружение и военную технику, совместно развивать военную промышленность. Президент ас-Сиси заявил, что намерен принять личное участие в первом заседании упомянутого Совета, которое намечено провести в Турции в апреле 2024 г.
Похоже, что наступает новая эра в турецко-египетских отношениях. Затянувшийся на несколько лет период взаимной вражды и недоверия активно преодолевается. На состоявшихся переговорах подчеркивалось, что история отношений двух стран насчитывает сотни лет, ведь с 1517 г. до начала Первой мировой войны Египет входил в состав Османской Империи.
Египетское руководство стремится закрепить за собой лидирующую роль на Ближнем Востоке и в Африке. К приоритетным задачам Каира на этом направлении относятся урегулирование конфликтов в секторе Газа, Судане, Сирии, Ливии, Йемене, разрешение спорных вопросов вокруг сооружаемой Эфиопией на Голубом Ниле плотины «Возрождение», а также международное сотрудничество в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом.
Египет последовательно выступает за создание в Африке и на Ближнем Востоке зон, свободных от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ), стремится выстраивать взаимовыгодные связи со всеми странами. В последнее время египетским властям удалось наладить диалог и приступить к восстановлению отношений с Катаром и Ираном.
Не случайно президент ас-Сиси на встрече с госсекретарем США Энтони Блинкеном вскоре после начала военной операции ЦАХАЛа «Железные мечи» в секторе Газа заявил: «Действия Израиля в секторе Газа выходят за рамки самообороны… Это беспрецедентный кризис. Мы прилагаем все усилия, чтобы уменьшить эскалацию. Если будет промедление с решениями по прекращению военных действий, еще больше мирных людей пострадают».
В то же время, несмотря на давление «арабской улицы» и мусульманской уммы, Каир продолжает занимать выжидательную позицию и не спешит замораживать или разрывать взаимовыгодные отношения с Израилем. В ноябре 2023 г. объем импорта природного газа из Израиля в Египет увеличился на 60%. Египетские власти принимают самое активное участие в обеспечении гуманитарного коридора на пограничном КПП «Рафах». «Каир готов пропустить через КПП «Рафах» на границе Египта и сектора Газа гуманитарную помощь для жителей анклава, но не намерен размещать на своей территории беженцев из Газы», – заявил министр иностранных дел Египта Самех Шукри.
В Каире не исключают стихийного прорыва сотен тысяч палестинцев на Синайский полуостров и дают понять, что допускают лишь транзит палестинских беженцев через Синай в Европу и другие страны. По сообщениям западных СМИ, Египет негласно приступил к возведению мощной стены у границы с сектором Газа на случай несанкционированного исхода в Египет палестинских беженцев. Эта стена в Синайской пустыне будет окружать палаточные лагеря беженцев, которым все же удастся попасть в Египет (по данным The New York Times (NYT), Reuters, The Washington Post (WP), CNN и The Wall Street Journal (WSJ). Египетские источники уточнили, что Каир будет стремиться любыми путями ограничить число беженцев до 50–60 тыс. человек.
Египет – член ООН, ЛАГ, Африканского союза, Организации исламского сотрудничества, Движения неприсоединения, БРИКС, партнер ОБСЕ, ШОС, участвует в диалоге НАТО со странами Южного Средиземноморья. В июне 2004 г. АРЕ стала ассоциированным членом Евросоюза.
Как отмечено выше, в период президентства Мубарака и ас-Сиси АРЕ удалось нормализовать отношения практически со всеми арабскими и мусульманскими странами. Более того, примеру Египта в отношениях с Израилем последовало Иорданское Хашимитское Королевство, которое в 1994 г. заключило аналогичный мирный договор и установило дипломатические отношения с Израилем. Уже в 2020 г. число арабских стран, вставших на путь нормализации отношений с Израилем, возросло до шести за счет присоединения к ним Бахрейна, ОАЭ, Марокко и Судана. Наиболее тесные партнерские отношения у Египта сложились с Саудовской Аравией, ОАЭ, Иорданией, Суданом.
Значительное внимание АРЕ уделяет взаимодействию с шестью странами бассейна Нила. Лозунг «Египет – вершина африканского континента», сформулированный в преамбуле Конституции АРЕ от 2014 г., в период президентства ас-Сиси твердо воплощается в жизнь. В Каире создан «Фонд трехсторонней инфраструктуры» для администрирования гидроузла «Возрождение», заключена сделка с Танзанией по строительству ГЭС, предпринимаются шаги по налаживанию отношений с ливийским правительством в Триполи. Египет весьма активно участвует в большинстве миротворческих операций и миссий ООН в Африке.
В целом внешнеполитический курс Египта в период президентства Абдель Фаттаха ас-Сиси приобрел стабильный и сбалансированный характер и обеспечивает не только внутреннюю и внешнюю безопасность государства, но и поступательное развитие его экономики. Программа «Видение Египта 2030» была запущена в 2016 г. президентом страны А.Ф.ас-Сиси и направлена на улучшение экономической и политической обстановки в стране по восьми ключевым направлениям, включая повышение качества жизни, обеспечение экономического роста, установление стабильности в области безопасности и расширение связей со странами региона и всего мира.
Есть основания полагать, что АРЕ справится с наиболее острыми текущими проблемами социально-экономического характера, сохранит статус региональной державы и останется одним из лидеров арабского, африканского и мусульманского мира. Взвешенная позиция Египта играет существенную положительную роль в ландшафте региональной и глобальной безопасности.