Об изменениях в саудовской политике по отношению к племенам Южного Йемена. Часть 2

На сайте Центра стратегических исследований в Сане (Sanaa Center) опубликована статья йеменского исследователя Аделя Дашелы «Саудовская Аравия оборачивается на восток: меняющиеся отношения с племенами Йемена». Взаимопроникновение людей и идеологий, а также 1800-километровая граница, разделяющая два государства, обусловили пристальное внимание и особое отношение Саудовской Аравии к Йемену. На протяжении последних 50 лет Эр-Рияд пытался влиять на политическую ситуацию в Йемене, а с 2004 года вдобавок активно вмешивается в разворачивающиеся на йеменской территории военные конфликты. Положение усугубляется тем, что Саудовская Аравия является одним из богатейших государств на планете и членом группы индустриально развитых стран G20, а Йемен – беднейшей страной арабского мира. Йемен обладает богатой историей внутренних военных и политических конфликтов, что в сочетании со скудными ресурсами повышает его уязвимость.

Стратегия Эр-Рияда по включению Йемена в свою сферу влияние включает в себя в качестве одного из главных элементов выстраивание отношений с йеменскими племенами, учитывая, что племенная идентичность имеет преобладающее значение для данной страны. В первой части статьи была упомянута саудовская политика по отношению к племенам пограничной с Оманом провинции Махра. Еще больше значения Эр-Рияд придает стратегически важной провинции Хадрамаут. Племена исторически играют огромную роль в этой провинции. До образования в Южном Йемене независимого государства в 1967 году, представители племенной знати из Хадрамаута возглавляли небольшие султанаты, бывшие формой феодальной государственности в этом регионе. В политической истории современного Йемена племена этой провинции сыграли заметную роль. В зависимости от их поддержки власти или оппозиции чаша весов во внутренних конфликтах могла качнуться в ту или другую сторону. Так произошло, в частности, во время гражданской войны между различными фракциями правящей Йеменской социалистической партии (ЙСП) в 1986 году. Между племенами часто возникают политические, социальные и экономические альянсы, связывающие небольшие группы в значительные федерации. Племена хадрами распространены не только в долине Вади Хадрамаут и на побережье Аравийского моря, но и в соседних провинциях Махра и Шабва.

Среди наиболее влиятельных племен Хадрамаута выделяется Нахд. Главой этого племени является шейх Салех бен Али бен Табет ан-Нахди, который также является традиционным судьей (хакамом), решающим племенные споры во всем Хадрамауте.  Вторым по значению шейхом в племени Нахд является Абдалла бен Салех бен Уджадж. Племя Аль-Касир, которое прежде формировало костяк одноименного султаната, проживает в долине Вади Хадрамаут вплоть до провинции Махра. Лидером племени является шейх Абдалла бен Салех аль-Касири, который также возглавляет «Арбитражный суд племен долины Хадрамаут и пустыни». Крупное племя Аль-Хамум проживает в районах Кусайяр, аль-Шихр, аль-Масиля. Возглавляет его шейх Амр бен Хабрайш, также председательствующий в «Племенной конфедерации Хадрамаута». Племя Бани Мурра базируется в долине Хадрамаута и возглавляется шейхом Омаром бен Муслимом бен Халаби. Другой могущественный клан, Бани Дханна, является частью племенной федерации Тамим, рассеянной по всей Аравии и Ираку. Кстати, к племени Тамим принадлежит и нынешний правящий клан Катара Аль Тани. Лидер Бани Дханна, шейх Анвар бен Йамани аль-Тамими является по совместительству заместителем председателя «Племенной конфедерации Хадрамаута». Другими влиятельными племенами являются Аль-Манахиль, Аль-Авамер, Аль-Сайяр, Даваан, Бавазир, Наух и Сайбан.

Исторически племена Хадрамаута поддерживают хорошие отношения с Саудовской Аравией. Это обусловлено торговлей и взаимными экономическими интересами. Многие бизнесмены, выходцы из Хадрамаута, проживают в городах КСА, особенно в Таифе. Некоторые из них разбогатели и приобрели известность. Среди них можно выделить Салима Ахмеда Бен Махфуза и Абдаллу Ахмеда Бакшана, а также семьи Бен Ладенов, Бамавада и Бахшабов. Многие жители приграничных районов Хадрамаута имеют саудовское подданство, другие (в основном кочевники) пользуются саудовскими видами на жительство, так как проводят часть года в КСА.

Саудовская Аравия стремится к укреплению своих позиций в Хадрамауте и создает для этого сети влияния по нескольким причинам.

Во-первых, саудовское руководство хочет компенсировать потерю влияния в Северном Йемене, произошедшую из-за экспансии хуситов.

Во-вторых, в Эр-Рияде заинтересованы в безопасности обширной границы с Хадрамаутом, которую сложно контролировать.

В-третьих,  провинция составляет более 30% территории Йемена. Доминирование над такой территорией важно для КСА в свете политической конкуренции с ОАЭ за влияние в Йемене.

В-четвертых, саудиты рассматривают Хадрамаут как перспективный регион для инвестиций. В частности, давно существуют проекты строительства нефтепроводов из саудовской провинции Шаркийя до берегов Аравийского моря в Хадрамауте. Разумеется, это будет сопровождаться появлением в данной йеменской провинции новых больших портов и терминалов. Реализация этого плана позволит сделать маршрут транспортировки саудовской нефти на мировой рынок более безопасным. Углеводороды КСА больше не будут идти через проблемный Ормузский пролив.

Основным препятствием для окончательного доминирования КСА в этом регионе Йемена является деятельность южнойеменских сепаратистов из Южного переходного совета (ЮПС), поддерживаемого ОАЭ. Эмиратам удалось привлечь на свою сторону видных общественных деятелей региона и второстепенных племенных лидеров. Среди них выделяются глава сепаратистской группировки Революционное движение «Хирак» Фади Баум, а также участников Всеобщей конференции Хадрамаута, объединяющей племенных деятелей, политиков, ученых, представителей исламского духовенства. Из племенных шейхов, связанных с ОАЭ, можно выделить шейха Хасана аль-Джабири. Он является руководителем «Аль-Интифада аль-Хадрами» и «Лика муштарака аль-Хадрамаут». Обе организации созданы ЮПС. Другими агентами влияния ОАЭ являются Али аль-Касири из племени Аль-Касир и один из руководителей ЮПС Ахмед бен Брейк. Эти деятели получают поддержку от ОАЭ и «Элитных сил Хадрами», созданных Абу-Даби в 2016 году в портовом городе Мукалла. Одним из требований сепаратистов в последние годы был вывод из провинции дислоцированных в городе Сейун сил Первого военного округа, последних остатков йеменской регулярной армии на юге страны. ЮПС признает право Хадрамаута на автономию как «самоуправляющегося региона в составе будущей федерации Южного Йемена». Такое одобрение автономии позволяет завоевывать симпатии племенных шейхов и вербовать местную молодежь в «Элитные силы».

В начале мая с. г. ЮПС провел в хадрамаутском портовом городе Мукалла сессию своей Национальной Ассамблеи и военный парад, приуроченный к 30-й годовщине попытки сепаратистов-южан отделиться от единого Йемена. В ходе этого парада сепаратисты «пугали» местных жителей бронетранспортерами, предоставленными ОАЭ. Ахмед бен Брейк выступил на параде с воинственной речью, в которой сравнил противников воссоздания независимого Южного Йемена с «тараканами». Наблюдатели отмечают, что самой большой победой сторонников ЮПС стало привлечение на свою сторону местного влиятельного политика Фараджа аль-Бахсани, бывшего губернатора провинции, а ныне члена Президентского совета.

В то же время Саудовская Аравия формируют в провинции свою повестку. Эр-Рияд заручился поддержкой таких влиятельных хадрамаутцев как Абдалла Бакшан, бывший премьер-министр, а ныне посол Йемена в Египте Халед Баха и Бадр Бассаламе. Саудовцы создали в регионе лояльный им Национальный Совет Хадрамаута, куда вошли нынешний губернатор провинции Мабхут бен Мади, вице-спикер йеменского парламента Мухсин Басура и уже упомянутый глава Арбитражного суда племен Хадрамаута, влиятельный шейх Абдалла бен Салех аль-Касири. Новый орган поддержал и шейх Амр бен Хабрайш. Таким образом, Эр-Рияд плотно работает с племенным компонентом. Одновременно он пытается заручиться симпатиями хадрамаутцев с помощью финансовых вливаний. КСА профинансировало правительственную программу Йемена по обновлению инфраструктуры и жилья в Хадрамауте на сумму в 266 млн  долларов. Не забывают в Эр-Рияде и о силовом компоненте. Саудовскими военными созданы лояльные по отношению к КСА вооруженные формирования «Щит Хадрамаута».

Таким образом, цели Саудовской Аравии в йеменском конфликте, начавшемся девять лет назад, радикально поменялись. Если в первые годы задачей Эр-Рияда было вернуть в свою сферу влияния Северный Йемен, то в настоящее время, приоритет отдается югу страны, в частности важным в геостратегическом плане провинциям Махра и Хадрамаут. Саудиты, по-видимому, смирились с мыслью, что север, занятый хуситами, превратился для них в «отрезанный ломоть». В то же время главным соперником КСА в соревновании за Йемена становится не Иран, а ОАЭ.

55.71MB | MySQL:116 | 0,710sec