Судан как площадка будущего взаимопонимания между Западом и Востоком

Вновь назначенный на пост «главного по Дарфуру», советник суданского президента Гази ат-Табани официально огласил основные тезисы своей концепции по достижению мира в указанном регионе. Прежде чем мы их проанализируем, заметим, что это назначение не было очевидным и предсказуемым. Последнее время в Хартуме и вокруг него активно муссировались слухи о скорой смене «смотрящего за Дарфуром» и кардинальном изменении политики официальных суданских властей на этом направлении. Этого не произошло. Другими словами, суданский лидер О.аль-Башир признал усилия своего советника и главного архитектора «новой политики»» по Дарфуру крайне эффективными. Г.ат-Табани является представителем т.н. «молодого крыла» суданских исламистов, которые активно наступают на «патриархов» и исповедуют новый, прагматичный подход, как во внутренней, так и внешней политике. Это поколение, которые в период прихода О.аль-Башира к власти и расцвета идей «зеленого интернационала» Х.ат-Тураби, было еще в очень нежном возрасте, как в физическом, так и в политическом. Теперь они набирают силу и показывают очень неплохие результаты. Г.ат-Табани являет собой оптимальный пример новой политической генерации арабского мира, который приходит на смену таким привычным для нас диктаторам ХХ века. Это генерация имеет ряд общих для себя черт, естественно с поправками на свою государственную принадлежность и степень развития своих стран. Яркими представителями этой плеяды является нынешнее турецкое руководство, которое почти «петровскими методами» на наших глазах создает новое «дворянство»; те же процессы происходят внутри палестинского сообщества; их прекрасно иллюстрирует политика катарского руководства; к этому же течению принадлежит и Г.ат-Табани. Зачастую эти «арабские дворяне» являются еще неопытными и не совсем «оттесанными» в манерах и политическом имидже людьми, но их отличает природная цепкость и ум системщиков, а также почти невероятное политическое чутье. Это генерация ХХ1 века, которая сменит привыкших мыслить категориями «биполярного» мира старых арабских политиков, когда политическое выживание зависело прежде всего от выбора «основного союзника и партнера» на международной арене, коих было всего два: СССР или США. Новое поколение мыслит уже другими категориями. Если хотите, они представляют собой странную и гремучую смесь: с одной стороны в большинстве своем это западноевропейски образованные люди, признающие несомненное преимущество западной цивилизации в науке, техники и медицине, с другой — пытающиеся сохранить самобытность своего местного мира и боящиеся чрезвычайных темпов его урбанизации и разложения. Их политика — предельно практичная и реалистичная. Они уже не делают ставку на военную силу, понимая, что никогда не смогут сравниться в ее качестве и мощи с европейской цивилизацией (если не брать во внимание поиски мифической «красной ртути» или попытки сделать свою маленькую ядерную бомбу), но при этом стремятся занять подобающие им место в мире за счет прежде всего развития своих экономик и использования основного для исламского мира преимущества — качества торговца и купца, что подразумевает быструю адаптацию практически в любой системе координат. Эта новая генерация противостоит еще одному порождению кризиса арабской государственности — радикальным исламистам, которые пытаются интегрироваться в мировую систему путем откровенного и беспощадного террора. Эти две тенденции, которые отчетливо видны сейчас и совсем не факт, что победа прагматиков будет быстрой и предопределенной. Их жизнь осложняет повальная отсталость арабского мира и неумные зачастую действия западных и американских политиков.

Вся политика Г.ат-Табани на дарфурском направлении является прекрасным примером этого прагматизма. Он сумел уловить и сосредоточить свои усилия именно на том звене проблемы, которое способно «вытащить всю цепь». Остается только догадываться, сколько усилий было потрачено, чтобы переломить личную неприязнь О.аль-Башира по отношению к своему чадскому коллеге И.Деби. Но именно кардинальное улучшение судано-чадских отношений было тем самым звеном, которое не без труда и рецидивов, начинает приносить свои плоды. Путь, которое прошел процесс преодоления дарфурского кризиса под руководством Г.ат-Табани, по своему КПД превосходит аналогичные схемы, которые пытаются осуществить американцы или европейцы в том же Косово. И в этом несомненная заслуга советника суданского президента. В своей новой концепции он обозначил в качестве основной задачи «внутреннюю адаптацию и интеграцию» различных слоев дарфурского общества. Что это означает на практике?

Прежде всего, это отказ от идеи собрать всех протестующих и недовольных «под единым флагом». То, что это не удастся, было ясно еще год-два назад. Водораздел среди оппозиционеров идет в большинстве случаев по этническому признаку, и стараться их соединить в «одну партию», является заранее провальным делом. В этой связи основным направлением выбрано раделение повстанцев именно по родоплеменной принадлежности, что дает четкие ориентиры в процессе достижения компромисса в каждом конкретном случае. Надо отметить, что такую постановку не без колебаний, но полностью приняли катарцы, которые остаются на сегодняшний день одними из основных международных посредников.

Вторым моментом в концепции Г.ат-Табани является ликвидация лагерей для перемещенных лиц в Дарфуре и возвращения беженцев в места их постоянного проживания. Как мы уже говорили, лагеря превратились в настоящий оплот непримиримой оппозиции и тормоз любых попыток достигнуть какого-либо прогресса. Они сыграли аккумулирующую роль, превратив разрозненные по местам своего компактного проживания отряды оппозиции, в единую и сконцентрированную в трех — четырех местах силу, которая не испытывает, благодаря заботам ООН, проблем с водой и продовольствием. Раздробить эту оппозицию и лишить ее концентрации в локальных местах, становится после достижения нормализации судано-чадских отношений основной задачей для Хартума.

И этот процесс уже пошел, чему свидетельствуют массовые столкновения в лагерях Кальма и Эль-Хаусия на прошлой неделе. Противостояние между сторонниками переговоров в Дохе и их противниками привели к жертвам и стрельбе. Если говорить конкретнее, то в лагеря пришли сторонники вновь созданной группировки Движения за освобождение и справедливость (ДОС) Эт-Тигани ас-Сисси, которые начали активно вытеснять из их руководства сторонников непримиримого А.Нура. И те, и другие являются этническими фур, и то, что ДОС откровенно начала воевать с СОД, говорит о том, что переговоры Ас-Сисси с представителями Хартума в Дохе «об интегрировании бывших повстанцев во власть» проходят успешно.

Это дало повод А.Нуру обвинить Хартум «в претворении в жизнь планов американского спецпосланника С.Грейшена» по размыванию внутренней оппозиции и «его союзу с преступным режимом О.аль-Башира». Здесь трудно что-либо возразить главному оппоненту переговорному процессу, так как еще в начале с.г. говорилось о секретных переговорах С.Грейшена с суданскими властями по вопросу выработки единой стратегии по отношению к оппозиции (что стороны, кстати, категорически отрицали). Основной ее задачей было «добивание» дарфурской оппозиции до проведения референдума о независимости Южного Судана в январе 2011 года. Американский посланник свою задачу выполнил, сколотив лояльную переговорному процессу группу фур, а суданцы сделали все возможное, чтобы эта группа начала активно действовать в лагерях беженцев. После разгрома ДСР и высылки И.Халиля участь СОД-Нура была предрешена И то, что мы сейчас наблюдаем, не является большой неожиданностью. Столкновения между СОД и ДОС в лагерях показали полную неспособность ЮНАМИД обеспечить режим безопасности в лагерях беженцев, что ставит на повестку дня вмешательство в события суданской армии. Об этом, кстати, уже идут переговоры между руководителем ЮНАМИД И.Гамбари и Хартумом. При таком развитии событий участь сторонников А.Нура будет незавидной.

Общий вывод, который из всего происходящего можно сделать, заключается в том, что, несмотря на «своевременность» нового вердикта МУС по обвинению президента Судана О.аль-Башира в геноциде, несмотря на полную поддержку МУС со стороны Госдепартамента США, несмотря на грозные высказывания по «суданскому досье» со стороны американского президента Б.Обамы, С.Грейшен по-прежнему «на коне». Вернее его видение американской политики в Судане, что, безусловно, разделяется его партнерами в Хартуме. Остается только пожелать успехам этим начинаниям, так как они прекрасно иллюстрируют тот характер взаимоотношений Запада и Востока, который еще предстоит налаживать и настраивать в среднесрочной перспективе, и не только в Судане.

52.26MB | MySQL:103 | 0,560sec