Основные события месяца проходили в Мали, куда 2 февраля с двухдневным визитом прибыла делегация Совета безопасности ООН с целью поддержать международные усилия по стабилизации в этой стране, север которой в течение почти всего 2012 года был оккупирован связанными с «Аль-Каидой» джихадистами. Еще одной целью делегации была инспекция развернутой в июле 2013г. Миссии ООН по стабилизации в Мали (Minusma), пришедшей на смену Африканской миссии в Мали (Misma). В этой связи были распространены данные ООН, согласно которым по состоянию на начало 2014 г. численность Minusma составляла 5,5 тысяч человек вместо 11,2 тысяч, разрешенных Советом безопасности. Делегация СБ ООН также должна была содействовать инклюзивному национальному диалогу, призванному решить проблему Северного Мали и проживающих там меньшинств.
2 февраля в г.Мопти (центральная часть Мали) делегация СБ ООН встретилась с представителями гражданского общества Северного Мали. На ней были представлены основные города севера, за исключением г.Кидаль – оплота Национального движения освобождения Азавада (НДОА) и других группировок туарегов и арабов. Встреча делегации СБ ООН с представителями НДОА, Арабского движения Азавада (АДА) и Верховного совета за единство Азавада (ВСЗЕА) состоялась на следующий день. Как заявил по итогам встречи представитель АДА Мохаммед Маулуд ульд Рамадан, «мы требуем для Азавада особого статуса, автономию, поскольку политика децентрализации показала свои лимиты». При этом он утверждал, что все три организации уважают принцип «территориальной целостности Мали». Со своей стороны вице-председатель НДОА Махамаду Джери Майга высказал пожелание, чтобы к посредническим усилиям Буркина-Фасо присоединился король Марокко Мухаммед VI. Последний возник на региональной сцене 31 января с.г., когда он встретился с лидером НДОА Билалем Аг Шерифом. Тогда он предложил туарегам быть «открытыми к политическому диалогу». Как бы отражая степень влияния региональных держав на эти группировки, представитель ВСЗЕА в свою очередь предложил, чтобы роль посредника играл Алжир – региональный соперник Марокко.
5 февраля Германия приняла решение увеличить численность своего контингента в составе Европейской тренировочной военной миссии в Мали (EUTM) со 180 до 250 человек. При этом не сообщалось, за счет кого произойдет увеличение численности контингента – инструкторов или бойцов подразделений охраны.
18 февраля Швеция объявила о намерении отправить в состав Minusma «до нескольких сотен человек».
19 февраля было объявлено, что Евросоюз продлевает до 2016 года мандат миссии EUTM.
7 февраля стало известно, что по меньшей мере 30 туарегов из числа гражданского населения погибли в результате карательного рейда бойцов народности пель в районе г.Гао. Как объявило Министерство безопасности Мали, «до 10 вооруженных лиц хладнокровно расправились с торговцами, перемещавшимися на двух грузовиках». В коммюнике не уточнялась этническая принадлежность нападавших, названных «бандитами».
В отдельном коммюнике Minusma констатировала «серьезные инциденты», происшедшие в окрестностях населенного пункта Тамкутат, где произошли «межобщинные столкновения». По данным миротворцев, в результате этих столкновений погибли 24 человека.
11 февраля джихадистское Движение за единство и джихад в Западной Африке (ДЕДЗА) взяло на себя ответственность за похищение тремя днями ранее пяти сотрудников Международного Комитета Красного Креста (МККК) на севере Мали. Все похищенные были малийцами. Их захватили в момент, когда они на внедорожнике перемещались между городами Кидаль и Гао. Эта акция косвенно подтвердила предупреждения, поступившие от представителей населения района Гао, согласно которым формирования ДЕДЗА вновь вернулись в регион. По данным региональных властей десятки боевиков ДЕДЗА даже захватили на короткое время населенный пункт Джебок в 50 км от Гао.
Со своей стороны НДОА обвинило именно ДЕДЗА в расправе над 30 туарегами в Тамкутате. По его данным, вооруженные группы туарегов в ходе преследования отрядов ДЕДЗА уничтожили 6 исламистов и пленили двух «арабов». Потери туарегов составили один убитый и один раненый. По данным НДОА, под давлением туарегов исламисты были вынуждены укрыться в Нигере.
13 февраля боевики ДЕДЗА обстреляли реактивными снарядами г.Гао. Один из снарядов упал близ аэропорта, второй разорвался в центре города. Уже на следующий день это движение взяло на себя этот обстрел, который не привел к жертвам среди мирного населения. Оно же пообещало продолжить аналогичные акции. Уже 17 февраля ракетному обстрелу подвергся г.Томбукту. Три ракеты разорвались недалеко от аэропорта. Там также обошлось без жертв.
18 февраля в Бамако с официальным 5-дневным визитом прибыл король Марокко Мухаммед VI. Главной целью визита монарха была демонстрация региональных возможностей королевства как возможного примирителя Бамако с действующими на севере Мали вооруженными группировками. Напомним, 31 января Мухаммед VI по личной просьбе президента Мали принял руководителя НДОА Билаля Аг Шерифа при том, что ранее делегация этого движения покинула «подготовительную» встречу различных малийских группировок, организованную Алжиром.
20 февраля стало известно, что в ходе проводившейся на севере Мали антитеррористической операции ранения получил французский солдат из контингента «Серваль». По некоторым данным, в момент ранения он находился в вертолете, который был обстрелян с земли.
26 февраля в районе аэродрома г.Кидаль на мине подорвалась автомашина неправительственной организации «Врачи мира». В результате подрыва ранения получили два человека из числа находившихся в машине, оба — малийцы.
В целом, возвращение формирований ДЕДЗА на север Мали в условиях, когда Minusma неспособна из-за ограниченной численности обеспечить безопасность севера страны, может привести к новому всплеску террористической активности. Вопрос сейчас только в одном – каким будет размах этой активности.
В феврале неспокойно было на западе Туниса. Оттуда 16 февраля пришло известие о гибели четырех человек, в том числе двух жандармов. События в районе Джендубы развивались следующим образом. Сначала местные жители сообщили силовикам, что группа неизвестных вооруженных лиц выставила блок-пост на одной из автодорог в 40 км от границы с Алжиром. Туда был направлен усиленный патруль жандармерии. В завязавшейся перестрелке двое военнослужащих погибли, двое получили ранения. До этого террористы убили двоих человек, находившихся в остановленном ими машине.
Напомним, что в 2013г. в Тунисе в столкновениях с близкими к «Аль-Каиде» исламистскими формированиями погибли порядка 20 силовиков.
16 февраля на региональный саммит в Нуакшоте собрались главы Мавритании, Мали, Нигера, Буркина-Фасо и Чада. Главная цель встречи – обсуждение мер, призванных укрепить региональную безопасность, которой угрожают джихадистские группировки. Отсутствие на подобной встрече Алжира, обладающего достаточно обширными разведывательными данными о группировках радикалов и огромным опытом борьбы с ними, косвенно подтвердило переориентацию стран региона на других игроков. Понятно, что подобная тенденция вряд ли устроит Алжир, от которого в ближайшее время можно ожидать усилий, направленных на восстановление ранее существовавшего статус-кво.
По итогам встречи в Нуакшоте было объявлено о формировании «Г5 Сахеля», которая призвана создать условия для развития регионального сотрудничества во всех областях. Председательство в ней было поручено президенту Мавритании Мохаммеду ульд Абдель Азизу. В итоговом коммюнике саммита подчеркивалось, что «Г5 Сахеля» никоим образом не замещает другие региональные структуры, например, Межгосударственный комитет по борьбе против засухи в Сахеле, объединяющий 13 стран. Полагая, что только ускоренное экономическое развитие может поставить заслон притоку новых бойцов в джихадистские формирования, участники группы заявили о необходимости развития «инфраструктуры в таких отраслях, как транспорт, энергетика, телекоммуникации и водное хозяйство». Они призвали «к бдительности перед лицом растущих угроз безопасности». В этой связи страны «пятерки» договорились «координировать их политику в плане безопасности».
Одним из итогов в встречи в Нуакшоте стало создание постоянного секретариата «пятерки», призванного разработать «программу приоритетных инвестиций и портфель проектов по совершенствованию инфраструктуры».
Напомним, что Мавритания напрямую не участвовала в боевых действиях на севере Мали в ходе операции «Серваль». Тем не менее она плотно закрыла свою границу с тем, чтобы не допустить прорывов через нее исламистских бандформирований. В предыдущие годы мавританские военные не раз вторгались в северные районы Мали для нанесения «превентивных» ударов по действовавшим там формированиям «Аль-Каиды в странах исламского Магриба (АКИМ).
В целом, создается впечатление, что у Марокко и Алжира появилось новое направление регионального соперничества – борьба за степень влияния на страны Сахеля. Улучшит ли эта борьба ситуацию в плане безопасности – сказать пока трудно, поскольку умножение числа региональных структур совсем не означает их эффективности.