21 марта премьер-министр Сомали Хасан Али Хейрэ после продолжительных консультаций с президентом страны, депутатами Федерального парламента (ФП), политиками и старейшинами племен объявил состав нового правительства, в которое вошли 1 вице-премьер, 26 министров, столько же их заместителей и 15 государственных министров.

Всего в новое правительство вошли 69 человек, из которых 42 являются одновременно депутатами ФП, что по замыслу премьер-министра должно обеспечить более тесную и бесконфликтную совместную работу правительства и парламента в законотворческой сфере.

В отличие от предыдущих правительств, все члены кабинета министров имеют высшее образование. В составе правительства стало больше женщин: из 26 министров 6 – женщины, а всего в правительстве 8 женщин.

Многие министры, включая премьер-министра и вице-премьера, имеют двойное гражданство, что, вероятно, должно способствовать развитию связей с западными государствами, международными гуманитарными организациями и сомалийской диаспорой для получения зарубежной помощи и привлечения иностранных инвестиций в экономику страны.

Наиболее сложной задачей для премьер-министра при формировании правительства оказалось справедливое распределение министерских постов между сомалийскими племенами, принимая во внимание сложившуюся в стране традицию, согласно которой основные 4 группы племен получают равное число должностей, а так называемая пятая группа «малых» племен – вдвое меньше. По решению президента и премьер-министра, в новом правительстве министерские должности распределены практически поровну между всеми пятью группами племен, однако самые важные посты остались за наиболее многочисленными и влиятельными племенами. Как и прежде, на должность вице-премьера назначен представитель северных племен исак. Им стал Махди Ахмед Гулед «Хадар», который формально представляет в правительстве Сомалиленд. Министром внутренних дел и федерализации стал Абди Фарах Саид «Джуха» (выходец из племени маджертен), представитель Пунтленда, занимавший в его администрации пост министра образования. Министром иностранных дел и международного сотрудничества назначен представитель ФРС в ООН Юсуф Гарад Умар Ахмед (выходец из племени хабар-гидир/хавие), журналист и политик, многие годы проработавший в корпо-рации Би-Би-Си. На пост министра национальной безопасности назначен депутат ФП от федерального региона Хиршабелле Махамед Абукар Ислоу Дуале (представитель абгаль/хавие), входивший в ряды оппозиции бывшему президенту Хасану. Министром обороны впервые стал представитель племен раханвейн — Абдирашид Абдуллахи Махамед (выходец из племени лейсан), который прежде был мэром Байдабо и главой провинции Бай в Юго-Западном федеральном регионе Сомали, участвовал вместе с эфиопским командованием АМИСОМ в создании территориальных войск этого региона. Он назначен по рекомендации президента ЮЗР Шарифа Хасана и, вероятно, должен обеспечить военное сотрудничество с Эфиопией в борьбе против террористической исламистской группировки «Аш-Шабаб». Пост министра финансов занял опытный политик, депутат от племени гадабурси/дир Абдирахман Дуале Бейле, прежде бывший министром иностранных дел. Полный состав кабинета министров приведен в приложении.

Новое правительство Сомали теперь должно получить вотум доверия в ФП и сразу же начать активную работу по решению многочисленных и сложных проблем, стоящих перед страной. В первую очередь – это организация оказания помощи населению, страдающему от засухи и эпидемии холеры (для этого специально создано новое министерство по вопросам гуманитарной помощи и чрезвычайным ситуациям, которое возглавила известный в Сомали общественный деятель и политик Марьям Касим). Затем – срочная доработка госбюджета на текущий год и представление его в парламент на утверждение, а также поиск средств для покрытия огромного дефицита бюджета и выплаты жалования военнослужащим и госслужащим. Далее – принятие дополнительных мер по борьбе с терроризмом и укреплению общественной безопасности в крупных городах. Ведь сразу после объявления премьер-министром состава нового правительства в центре Могадишо прогремел очередной мощный взрыв, устроенный боевиками «Аш-Шабаб» и унесший жизни десятка человек. И такие теракты происходят в столице страны практически каждые 7-10 дней, не говоря уже о ежедневных покушениях на общественных деятелей, представителей власти и силовых структур.

Сможет ли новое правительство справиться с этими и другими проблемами, очевидно, покажут ближайшие 100 дней.

Приложение