Согласно результатам исследовательского проекта, выполненного аналитиками базирующейся в Лондоне компании IHS Markit, с начала 2017 года боевики запрещенной в России террористической организации «Исламское государство» потеряли контроль над 40% территории[i].
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № АКПИ 14-1424С международная организация «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама») признана террористической и ее деятельность запрещена на территории России.
По состоянию на 26 июня с.г. общая территория «халифата» насчитывала 36,2 тыс. кв. км, что сопоставимо с территорией Бельгии или американским штатом Мэриленд. В январе 2015 года, когда аналитики вышеназванной компании сделали первые подсчеты, группировка контролировала 90,8 тыс. кв. км. «Спустя 3 года после объявления о создании «халифата» очевидно, что проект группировки по управлению территориями потерпел крах»[ii], – отметил старший аналитик по Ближнему Востоку IHS Markit К.Страк.
Таким образом, через 3 года после объявления о создании «халифата» террористическая организация потеряла 60% территории.
Потери террористов в Сирии объясняются наступлением оппозиционных президенту Б.Асаду «Сил демократической Сирии» (которые поддерживают США) под Раккой, а также наступлением правительственных сил у Дейр-эз-Зора. В Ираке правительственные силы и отряды поддерживаемого Ираном шиитского ополчения готовятся ликвидировать последние территории под контролем «Исламского государства»: Хавиджу, Талль-Афар, Эль-Каим.
По мнению К.Страка, созданный «Исламским государством» «халифат», скорее всего, развалится до конца года. После этого могут остаться изолированные городские районы, подконтрольные боевикам, которые будут освобождены от боевиков в течение 2018 года[iii].
С потерей территории «Исламское государство» также теряет доход, включая деньги от добычи и продажи нефти и нефтепродуктов, налогов, конфискации имущества и других незаконных действий. Так, среднемесячные доходы от контрабанды нефтью уже упали на 88% по сравнению с январем 2015 года. При этом аналитики отметили, что боевики, скорее всего, не могут еще сильнее повысить налоги на оставшихся подконтрольных территориях, чтобы попытаться компенсировать убытки.
Между тем территориальные потери в Сирии и Ираке заставляют «Исламское государство» усилить подготовку терактов за рубежом. Кроме того, усилия стран Запада по борьбе с исламистами могут привести к радикализации консервативных мусульман. Кроме того, группировка уже подготовила своих сторонников к тому, что потеряет территории[iv].
Не секрет, что террористы заключают сделки на продажу нефти и нефтепродуктов с захваченных территорий Сирии с независимыми иностранными трейдерами. В этой связи необходимо принять жесткие международно-правовые нормы, которые бы предписывали соразмерную правонарушению меру наказания как государственным, так и частным продавцам.
Весьма важно обеспечить честный подсчет объема поставок нефти и нефтепродуктов. Например, из Ирака нефть идет в Турцию по двустороннему договору между двумя государствами. Однако из-за сильной коррупционной составляющей, которая позволяет наряду с легальными поставками осуществлять и контрабандный экспорт углеводородов, на турецкий рынок приходит больше сырья, чем полагается по контракту. Такой же сценарий реализуется и в Сирии.
Расчеты за нефтяные сделки боевиков с иностранными покупателями осуществляются через банковскую систему. В рядах террористов есть профессионалы в банковской сфере, которые вполне способны осуществить самые разнообразные валютные операции. Целесообразно перекрыть возможность «Исламскому государству» и аффилированным с этой группировкой структурам осуществлять валютные операции через международные межбанковские системы.
США и страны Запада, которые де-факто борются с террористами и в Ираке, и в Сирии, вполне могут способствовать положительному решению этой задачи.
Все без исключения международные игроки заинтересованы в надежности и долгосрочности поставок энергоносителей на различные рынки. Обстановка в Сирии давно стала не только региональной, но и глобальной проблемой, в том числе нефте- и газотранспортной (сама Сирия не является существенным экспортером углеводородов, но представляет большой интерес как транзитная страна). Например, Катар заинтересован в том, чтобы через сирийскую территорию была проложена магистраль, которая бы позволила осуществлять экспорт катарского сырья в Турцию, а затем в Европу. Это способствовало бы укреплению катарских позиций на турецком и европейском рынках и частично понизило бы там конкурентоспособность российских углеводородов.
В межгосударственном диалоге по противодействию финансированию терроризма (см. Часть 1) России, помимо прочего, целесообразно лоббировать принятие международных норм, которые бы обеспечили надежность и долгосрочность отечественных экспортных энергетических потоков.
[i]Islamic State Territory Down 60 Percent and Revenue Down 80 Percent on Caliphate’s Third Anniversary, IHS Markit Says // Официальный сайт компании IHS Markit, 29.06.2017. URL: http://news.ihsmarkit.com/press-release/aerospace-defense-security/islamic-state-territory-down-60-percent-and-revenue-down-80
[ii]Ibid.
[iii]Ibid.
[iv]Ibid.