К итогам визита в Москву министра иностранных дел Йемена А.аль-Махляфи

Министр иностранных дел Йемена Абдельмалик аль-Махляфи передал приветствие президента Абд Раббо Мансура Хади в адрес президента России Владимира Путина. Об этом йеменский дипломат сообщил на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. «Я передал приветствие в адрес президента России Владимира Путина от президента Йемена Абд Раббо Мансура Хади, а также нашу высокую оценку позиции России в поддержку законных йеменских властей и в поддержку установления мира в Йемене», — сказал он и напомнил, что «отношения России и Йемена носят давний характер, это самые давние отношения между Россией и арабскими странами, а 1 ноября этого года мы отметим девяностолетнюю годовщину подписания соответствующего договора между РФ и Йеменом». Кроме того, глава МИД Йемена отметил роль России в мирном процессе в своей стране. «Считаем, что России принадлежит одна из важнейших ролей, как у государства — постоянного члена Совбеза ООН и одного из основных коспонсоров мирного процесса [в Йемене] с 2011 года, — заявил он. — Рассчитываем, что наши контакты и консультации будут продолжаться, мы договорились их интенсифицировать». Одновременно дипломат обратился с просьбой о поставках российского зерна. «Сегодня в ходе переговоров я попросил у российской стороны осуществить поставку 50 тонн пшеницы ( в общем-то мизер по йеменским меркам — прим.), и господин Лавров ответил, что данный вопрос в настоящее время изучается, — сообщил аль-Махляфи. — Рассчитываем на позитивный ответ, так как знаем, что Россия привержена поддержке йеменского народа». Министры также обсудили ряд вопросов двусторонних вопросов, среди которых был вопрос обучения йеменских студентов в российских учебных заведениях (интересно, что их видимо планируется набирать в КСА, где сейчас и пребывает российское посольство в ЙР), а также соглашение о выдаче заключенных. В этой связи рискнем предположить, что йеменская сторона вела разговор о поставках пшеницы в кредит, поскольку наличных денег на такие цели йеменское «законное правительство» по факту не имеет. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что недавно Эр-Рияд в очередной раз решил профинансировать Центральный банк Йемена, а вернее — его «законную часть», которая собственно базируется в том же Эр-Рияде, на очередные 2 млрд долларов. При этом это уже не первая операция по финансированию КСА «Центрального банка», что является в первую очередь просто скрытой формой материальной поддержки лояльной себе структуры в рамках «законного правительства страны». Реальный Центробанк Йемена, который собственно до сих пор присутствует в этом качестве во всех международных регистрах, находится под властью хоуситов в столице страны. В этой связи создание параллельной структуры Эр-Риядом было обусловлено в первую очередь интересами «перекладывания денег из одного кармана в другой» в обход международно признанного финансового института страны. Причем интересно, что даже на первом этапе присутствия хоуситов у власти, саудовские власти продолжали исправно иметь с ним дело и даже выдавали ему кредиты. Но при этом отметим более важные моменты, которые вытекают из нынешнего визита министра иностранных дел Йемена в его «саудовском исполнении».

  1. Это то, что министр правительства А.М.Хади вообще приехал в Москву. До совсем недавнего времени МИД РФ откровенно лавировал между правительством А.М.Хади и хоуситами. Доходило даже для того, что кандидатура посла ЙР в России, которую выдвигал А.М.Хади, в Москве не принималась, а назначение нового главы йеменского посольства состоялось только после того, как его кандидатура была одобрена негласно с близким окружением экс-президента А.А.Салеха. Вообще существовала и видимо существует и после его смерти очень сильная прослойка в российском МИДе, которая состоялась на дипломатическом поприще в период долгого правления А.А.Салеха и во многом ориентировалось в своей практике на поддержание контактов с ним и его окружением. При этом исходили из того представления, что фактор А.А.Салеха для ситуации в Йемене является константой, и при всех катаклизмах этот фактор будет играть определяющую роль. Иной политической конфигурации в головах таких стратегов просто не существовало по определению. И блокирование фактически контактов с правительством А.М.Хади во многом определялось тем фактом, что оно и он лично в штыки воспринималось тем же А.А.Салехом. Этот момент подтверждает и следующий общий вывод сторон по итогам переговоров в Москве. Убийство бывшего президента Йемена Али Абдаллы Салеха было нацелено на срыв усилий по переходу к мирному урегулированию в этой стране. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров по итогам переговоров с главой МИД Йемена Абдельмаликом аль-Махляфи. «Когда это произошло, мы расценили это как очень тяжкое преступление, очевидно задуманное с тем, чтобы сорвать усилия по переходу к мирному урегулированию», — подчеркнул российский министр. «Как известно, Али Абдалла Салех выступал за наведение мостов с правительством президента [Абд Раббо Мансура] Хади, чтобы прекратить это кровопролитие. Возникло ощущение, что вот-вот [движение] «Ансар Аллах» будет полностью изолировано и ситуация быстро разрешится даже без каких-либо политических переговоров. Но ситуация развивается гораздо более сложно», — отметил Лавров. Глава МИД РФ привел в пример положение дел в партии Всеобщий народный конгресс, лидером которой являлся Салех, в которой «появились и сторонники переговоров, и сторонники более жесткой линии — на продолжение противостояния с законным руководством Йемена». «Все это лишь подтверждает, что альтернативы переходу к межйеменским инклюзивным переговорам не существует. Здесь у нас общая позиция с руководством Йемена, мы будем ее продвигать в дальнейших контактах и с йеменскими сторонами, и со всеми внешними игроками», — подчеркнул министр. Насчет «общей позиции» немного ниже. То есть четко артикулирована позиция по обструкции хоуситов, собственно против которых и поднял мятеж экс-президент. Напомним, что ситуация резко обострилась 29 ноября 2017 года, когда в Сане начались ожесточенные бои, поводом для которых стали попытки хоуситов захватить ряд учреждений и объектов, находившихся под контролем сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха и попытки его сил в лице бывшей Республиканской гвардии сыграть в этой связи на опережение. 2 декабря экс-президент Йемена объявил о разрыве партнерских отношений с хоуситами, а 4 декабря был убит мятежниками. Чтобы не выставлять экс-президента чуть ли не в роли «йеменского П.Лумубы», отметим, что действия хоуситов были связаны не с попытками убить «мирного президента», а с его тайными консультациями в ОАЭ с КСА по вопросу организации мятежа против своих сторонников по коалиции и вытеснения их в Сааду. И при реализации этого сценария руководить северными районами страны должен был племянник экс-президента и бывший командующий «республиканцами» Тарик Салех, которого планировали в Абу-Даби назначить «военным комендантом» северных районов. Таким образом обеспечивалась преемственность пребывания клана Салеха во власти, и это было основным условием участия в данной сделке экс-президента. И А.М.Хади в данной архитектуре места не было, просто в силу жесткого антагонизма по отношению к нему со стороны как А.А.Салеха, так и ОАЭ. И ровно по этой причине в Эр-Рияде на соглашение с А.А.Салехом окончательно не пошли, и этим же самым фактом объясняется и в общем-то нейтральная позиция КСА в то время, когда в Сане шли бои между хоуситами и салеховцами. Утверждение на севере режима, подконтрольного ОАЭ, как показывает аналогичная ситуация на юге страны, никаких дивидендов КСА не приносило. Того же А.М.Хади, например, ОАЭ в Аден просто не пускают, обвиняя его в связях с йеменскии аналогом «Братьев-мусульман» в лице партии «Ислах».

2. Гибель главного союзника вынуждает российский МИД искать новые точки опоры в Йемене. В общем-то очень оперативная эвакуация российского посольства из Саны практически сразу же после мятежа свидетельствует о том, что основной упор в данном случае делается не на хоуситов. И визит А.аль-Махляфи в Москву это демонстрирует очевидно. При этом еще одним доводом в пользу этого является и тема «внешнего долга». Йемен перестал платить России по долгу, сообщил журналистам замминистра финансов Сергей Сторчак. «Йемен платил даже после начала боевых действий, а теперь перестал», — сказал Сторчак. Он не смог уточнить сумму долга, но отметил, что долг существенный. «По памяти не помню, но там большие суммы, серьезно недополучим», — сообщил замминистра. Сторчак уточнил, что Йемен «клубный клиент», так как страна брала кредит в рамках Парижского клуба кредиторов. «Страна не сможет решить вопрос с долгом, пока не будет централизованная власть. Пока не с кем вести переговоры», — объяснил Сторчак. То есть, переговоры об этом мы гипотетически будем вести именно с президентом А.М.Хади, который опоры «на земле» в Йемене фактически не имеет. В Южный Йемен его не пускают ОАЭ, а на север старны  — хоуситы, в силу чего его правительство продолжает заседать в Эр-Рияде. Но зато ему можно поставить в кредит зерно и набирать через его структуры в КСА йеменских студентов. При этом не совсем понятно, как Москва собирается организовывать внутрийеменские переговоры при своем посредничестве, обвиняя априори хоуситов «в тяжком преступлении» (см.выше). И соответствующей «готовности» к таким переговорам со стороны правительства А.М.Хади (это к вопросу об «общей позиции»). Хоуситы показали, что не могут быть «реальными партнерами» в установлении мира в Йемене, заявил министр иностранных дел Йемена Абдельмалик аль-Махляфи в понедельник на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. «Война — это не выбор, война была нам навязана из-за хоуситского переворота… Хоуситы совершают чудовищные преступления в Сане. Я имею в виду убийство [экс-президента Йемена] Али Абдаллы Салеха, убийства и аресты сотен людей вдобавок к пускам ракет», — сказал он. «Все это остается препятствием для мирного урегулирования. Хоуситы доказали, что они не могут являться реальными партнерами [в достижении мира», — добавил министр иностранных дел Йемена. И как тогда вести переговоры? Но такие стремления у Москвы есть. Схемы урегулирования в Йемене, навязанные извне, окажутся нежизнеспособны и контрпродуктивны. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров по итогам переговоров с главой йеменского МИД Абдельмаликом аль-Махляфи. «Считаем, что схемы политического обустройства Йемена, которые подготовлены в других форматах и навязаны йеменскому народу извне, скорее всего окажутся нежизнеспособными и даже контрпродуктивными, — сказал Лавров. — Только сами йеменцы могут определить судьбу своей страны, и Россия, которая поддерживает контакты со всеми йеменскими сторонами, готова всячески способствовать этому. Мы почувствовали, что такой наш подход встречает понимание и поддержку в руководстве Йеменской Республики». Министр также назвал «абсолютно безальтернативным» скорейшее прекращение в Йемене вооруженного противостояния, а также необходимость отказа участников конфликта от «попыток разрешить накопившиеся проблемы силой». «Считаем необходимым не только продолжение, но и интенсификацию соответствующих международных усилий при центральной роли ООН по созданию условий для завязывания устойчивого внутрийеменского диалога с участием всех политических сил этой страны», — подчеркнул он. Министр также указал, что одновременно Россия «продолжит диалог с хоуситами, с другими йеменскими политическими объединениями, со всеми заинтересованными государствами, включая арабскую коалицию, от которых зависит дальнейшее развитие событий в этой стране и вокруг нее, побуждая всех, кто может внести свой вклад в успокоение ситуации и в переход от военного сценария к политическому диалогу, как можно скорее сделать это». При важно уточнить, что имеется ввиду под «внешними форматами урегулирования». Если это «саудовская инициатива», которую Эр-Рияд выдвинул в канун свержения А.А.Салеха, и в рамках которой вообще появился на свет А.М.Хади, то для них присутствие хоуситов в Сане неприемлемо в силу их ориентированности на Иран. Если мы говорим о плане ОАЭ, которые сейчас на фоне неудачной попытки мятежа А.А.Салеха, пытаются консолидировать под своим крылом остатки его партии ВНК и оставить на политическом «плаву» фигуры из его ближнего круга в лице Тарика Салеха и сына Ахмеда, то это совсем другой сценарий, который тот же Эр-Рияд и А.М.Хади не приемлют.
В этой связи вообще возникает вопрос: а зачем Москве сейчас особо активничать на йеменском направлении, предлагая свое посредничество в заведомо патовой ситуации? При этом безусловно не улучшая своих отношений с теми же иранцами, которые плотно поддерживают хоуситов. Напомним, что йеменский конфликт является «костью в горле» для Эр-Рияда в силу того, что он оттягивает на себя гигантские силы и средства и не имеет вариантов для разрешения. Оттягивает эти силы и средства, особо отметим, и от сирийского досье, где Эр-Рияд стоит за той же «Джебхат ан-Нусрой», с которой сейчас воюют в том числе и российские военные. При этом ликвидация такой исламистской силы в Сирии полагается сейчас в Москве одной из ключевых задач, наряду с запуском альтернативных от Женевы форматов мирного урегулирования. И об этом неоднократно говорили на Смоленской площади. Москва будет противостоять попыткам Запада реализовать планы по смене режима в Сирии. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров. «США и возглавляемая ими коалиция стремятся щадить «Джебхат ан-Нусру» (запрещенная в РФ террористическая организация — прим. ТАСС), сберегая группировку для реализации плана по смене режима — так называемого плана Б, — обратил внимание министр. — Для нас это абсолютно неприемлемо, будем жестко противостоять подобным попыткам». Так зачем России через Йемен облегчать США решение этой задачи и тем самым косвенно «щадить» нусровцев?

62.86MB | MySQL:102 | 0,562sec