О подготовке к президентским выборам в Египте

Секретариат ООН обеспокоен сообщениям об аресте в Египте генерал-лейтенанта Сами Анана, объявившего о выдвижении на пост президента. Об этом заявил журналистам в среду официальный представитель генсека организации Стефан Дюжаррик. «Хотя мы не можем это подтвердить, мы обеспокоены сообщениями об аресте генерала Сами Хафеза [Анана], который высказал заинтересованность в участии в президентских выборах», — сказал он. По его словам, в ООН призывают власти Египта гарантировать, что предвыборная кампания проводится «при полном уважении существующих законов». Военная прокуратура Египта 23 января начала расследование в отношении бывшего начальника Генштаба Египта генерал-лейтенанта Сами Анана, что по сути лишило его возможности принять участие в выборах. Дело против него было заведено после того, как командование ВС обвинило Анана в «серьезном нарушении закона и фальсификациях». В частности, в распространенном через гостелевидение коммюнике армии говорилось, что он, числясь на воинской службе, «не получил необходимых разрешений и согласований» и «не имел права баллотироваться на высший государственный пост». От себя добавим, что Анан, который долгое время возглавлял Генштаб во времена президента Х.Мубарака, являлся самым реальным кандидатом на пост президента, поскольку он пользовался безусловным авторитетом в армии и старой политической элите.  В свою очередь другой претендент на участие в выборах — активист-правозащитник и адвокат Халед Али — объявил об отказе от участия в президентской гонке. Ранее от своих политических амбиций отказался племянник убитого в 1981 году президента Анвара Садата депутат и политик Мухаммед Анвар Садат. К настоящему моменту о планах официально баллотироваться на пост главы также заявлял Муртада Мансур — юрист, депутат парламента, президент футбольного клуба «Замалек». Он выдвигался на выборах 2012 года от Египетской национальной партии, но избирком тогда по некоторым причинам не зарегистрировал его, в 2014 году он также пошел на выборы, но сразу после регистрации кандидатом вышел из гонки в пользу А.Ф.ас-Сиси. К этому списку сошедших с гонки кандидатов надо еще отнести полковника армии А.Консова, который уже получил полгода тюрьмы «за совмещение военной службы с политикой», и представителя мубараковской элиты А.Шафика, который две недели назад почел за благо снять свою кандидатуру в связи с внятными предупреждениями о том, что «убежать ему на дадут». Таким образом, мы является свидетелями классической «картины маслом» выборов на Востоке, в котором соблюдены все правила и неписанные традиции. Действующий президент А.Ф.с-Сиси до последнего не объявляет о своем выдвижении, тем самым интригуя общественность и вынуждая самых нетерпеливых и недальновидных предпринять рывок к власти. Когда круг «политических камикадзе» исчерпался, их нивелировали известными и не очень творческими методами, а А.Ф.ас-Сиси объявил о своем выдвижении. Причем сделал он это на конференции, которая была посвящена собственно перспективам внутриегипетских проектов в области промышленности и сельского хозяйства. В этой связи американские эксперты отмечают, что А.Ф.ас-Сиси имеет безоговорочную поддержку большинства избирателей, хотя и сталкивается со все более очевидными проблемами в области купирования вызовов в сфере безопасности и продвижения экономических реформ. При этом лейтмотивом рассуждений американских аналитиков сейчас являются сетования на узурпацию власти военными, отсутствия реального альтернативного поля для других кандидатов, и полный контроль режима над прессой и электронными СМИ. От себя добавим, и полного доминирования в области контроля над судебной и законодательной властью. То есть мы имеем налицо классическую диктатуру. Причем даже по официальным полномочиям Военного совета она по своему уровню доминирования в политической жизни страны во много раз превосходит то, что было во времена Садата и Мубарака. При этом рискнем предположить, что на предстоящих выборах А.Ф.ас-Сиси получит порядка 97 процентов голосов, как и во время своего первого избрания. Хорошо это или плохо? Для России и того же Израиля безусловно хорошо. Ровно по той причине, что израильтянам важна стабильность в соседнем Египте любым способом, а для России помимо этого важно и то, что А.Ф.ас-Сиси является внятным партнером. В том числе и экономической сфере, и в области ВТС. Для Вашингтона же, чей посланец вице-президент М.Пенс сейчас гостит в Каире видимо важнее всего вопрос о соблюдении прав простых египтян в рамках предстоящего голосования. По крайней мере, одним из тезисов его команды, которые были подготовлены к этому визиту есть очень примечательный: «многие египтяне вынесли урок из волнений 2011 года, и им очень важно, чтобы государственная система не могла их полностью контролировать, и они могли свободно отдавать свой голос за своего кандидата». Если Пенс это произнесет во время аудиенции у А.Ф.ас-Сиси, то концепция реанимации стратегического регионального партнерства с Каиром, скорее всего, умрет, не родившись. Особенно на фоне требований американцев обеспечить «простым египтянам» доступ к интернет-пространству и не запрещать многочисленные НПО в стране. А иначе о возобновлении прямой военной помощи речи не идет. Очень интересный подход к выстраиванию стратегического партнерства.

При этом общий вывод американских аналитиков о складывающейся сейчас в АРЕ ситуации следующий.

Военные лидеры, которые по-прежнему твердо контролируют политическую систему Египта, поддерживают действующего президента Абдель Фатаха ас-Сиси в стремлении обеспечить преемственность в экономической реформе и реформе в области безопасности. При этом любая конфронтация в армии исключена, особенно после нейтрализации основного конкурента А.Ф.ас-Сиси в силовом блоке в лице генерала С.Анана.

Популярность А.Ф.ас-Сиси и способность Военного совета обойти серьезных конкурентов сделали исход мартовских президентских выборов в основном предрешенным.

Нынешняя  практика оказания сильного влияния на кандидатов на выборах может подорвать способность военных подавлять народное несогласие в долгосрочной перспективе, поскольку это делает его контрольную роль более очевидной и неприемлемой для большинства населения. В этой связи добавим, что основной проблемой для действующего режима является не узурпация власти, а вопросы экономики и безопасности прежде всего. Проблема в том, что, совершив переворот, военные перетащили в новую эру старую мубараковскую систему управления с ее кадрами и принципами управления. А ведь именно ее неэффективность и привела в итоге к массовому недовольству и смещению старого президента. И вот это не дает пока наладить экономику и справится с вопросами безопасности, а не узурпация власти. И это основной вызов действующему и будущему президенту.

52.24MB | MySQL:103 | 0,465sec