Иордания считает, что единственным выходом из сирийского конфликта является политическое урегулирование. Об этом в субботу сообщила 14 апреля иорданская газета «Завтра» со ссылкой на официального представителя правительства королевства, государственного министра информации Мухаммеда Хусейна аль-Мумани. «Политическое решение — единственный выход из сирийского кризиса», — заявил аль-Мумани. Он также отметил, что только таким образом можно обеспечить «стабильность, территориальную целостность Сирии и безопасность ее народа». Министр добавил, что «агрессия приводит к еще большему насилию». В принципе это заявление надо трактовать только как лишнее доказательство того, что Амман очень сильно нервничает по вопросу затягивания сирийского конфликта с неясными перспективами его мирного разрешения. Более, того предстоящая встреча на уровне министров иностранных дел России, Ирана и Турции в Сочи будет безусловно использована иорданской стороной для акцентирования перед российскими коллегами темы своих опасений по вопросу предстоящей зачистки оплотов боевиков на юге Сирии. Мы уже сообщали, что операция в Дераа и ее окрестностях является одним из главных направлений удара для сирийских правительственных сил и их союзников после наведения порядка в столичном регионе и Центральной Сирии. Известия о выводе боевиков из Восточного Каламуна, а также продолжающиеся бои в лагере Ярмук в столичном пригороде в общем-то четко говорят нам о том, что этот момент истины приближается. Делается это в основном в результате открыто провокационных действий США и их союзников, которые взяли четкий курс на укрепления нейтрального статуса т.н. «зон деэскалации» с явной перспективой создания на них альтернативных от Дамаска структур исполнительной и военной власти. И этот шаг в общем-то не оставил Дамаску и Москве иного поля для маневра. В этой ситуации Амман прекрасно отдает себе отчет, что в случае применения в Дераа оправдавшего себя принципа добровольной эвакуации боевиков и членов их семей возникают серьезные риски усиления миграционных потоков из Сирии. При этом тема сирийских беженцев безусловно является сейчас одной из главных для Аммана. Долгое время иорданские власти тешили себя иллюзиями в отношении того, что поток сирийских беженцев на иорданскую территорию можно будет снизить за счет двух основных факторов: это транзит сирийцев в Ливан, что работало на первом этапе гражданской войны, но фактически полностью застопорилось сейчас. И установление на юге Сирии зоны перемирия, которая в принципе должна обеспечить не только снижение фактора миграционной активности, но и обеспечить постепенное возвращение беженцев на родину. На восьмом году гражданской войны в Сирии в Иордании, зарегистрировано 516 000 сирийских беженцев, которые проживают за пределами лагерей. Этот момент набирает тенденцию в сторону увеличения, что начинает уже явно создавать напряженность в отношениях между сирийцам и принимающими общинами. В 2015 году Иорданская неправительственная организация «Поколения за мир» провела опросы в фокус-группах среди иорданских и сирийских родителей, которые выработали восприятие друг друга на основе контактов через школьное обучение своих детей. Обсуждения показали неоднозначные результаты. В частности, большинство иорданцев выразили недовольство в отношении массового присутствия сирийцев. И в основе этого недовольства стоит прежде всего тема «излишнего напряжения» для государства в рамках адаптации сирийских беженцев. Если более предметно, то отмечались чисто экономические причины такого недовольства: повышение цен на аренду, конкуренция за приносящие доход виды деятельности и чрезмерная загрузка государственных служб. В этой связи эксперты отмечают, что уровень одного из социологических главных индикаторов в рамках проблемы восприятия той или иной общиной «чужаков» в виде т.н. «социальной сплоченности» в Иордании свидетельствует о назревании серьезного кризиса. Отметим при этом, что степень этого индикатора напрямую зависит от уровня благосостояния населения, такие как уровень образования, водоснабжения, занятости и средства к существованию, а также доступа к муниципальным услугам. Те же самые результаты были получены в результате социологических исследование другой НПО «Рич» в северных провинциях Иордании. Результаты этого исследования свидетельствуют о росте напряженности в отношении сирийцев со стороны принимающего населения Иордании. И первой темой для недовольства является опять же экономика, но никак не кризис культур и менталитета. В случае с Севером Иордании — это недовольство замещением сирийскими беженцами иорданских и египетских рабочих на сезонных сельскохозяйственных работах. При этом работодатели отдавали предпочтение сирийцам по причине их готовности работать за меньшую заработную плату. 39% опрошенных при этом сообщили о своем негативном отношении к сирийским беженцам в принимающих их общинах, и порядка 70% опрошенных уверены, что сирийские беженцы получают несоразмерно большую международную поддержку, в то время как беднейшие слои населения Иордании остаются незамеченными. В этой связи Амман пошел на беспрецедентный шаг по попытке узаконить трудоустройство сирийских беженцев. В феврале 2016 года он предоставил ограниченные права в области законов трудоустройства сирийским беженцам. Планировалось, что эта мера обеспечит им доступ к средствам к существованию, а также снизит уровень напряженности между работающими сирийцами и их иорданскими коллегами. На сегодня становится понятным, что этот план не сработал, в том числе и в рамках очень негативного восприятия иорданцами такой политики. В сентябре 2017 года Институт WANA провел обсуждения в фокус-группах (FGDs) на заводах в Аммане, Ирбиде и Мафраке. Участниками были иорданские фабричные рабочие — население, которое сейчас и в ближайшем будущем находятся в прямой конкуренции с сирийцами за рабочие места на предприятиях. Итоги свидетельствуют о наличии у иорданских работников обрабатывающей промышленности различных взглядов и представлений о сирийских работниках. В частности, наряду с практически солидарным мнением о едином культурном менталитете с сирийцами и безусловном преимуществе сирийцев в ряде отраслей (прежде всего легкой промышленности), также единодушно отмечалась «их ненадежность» и попытки «ставить свои права выше своих обязанностей». При этом отмечалось «засилье» сирийских рабочих в сфере строительства и обрабатывающей промышленности. Основным лейтмотивом рассуждений о проблеме сирийских беженцев среди иорданского населения является убеждение в том, что они создают фактор демпинга заработной платы в стране. Это ведет к вытеснению самих иорданцев с рабочих мест и росту безработицы. При этом иорданские бизнесмены отмечают, что на экономику страны положительное влияние с точки зрения прихода сирийских инвесторов. Но при этом они в своей массе убеждены, что после окончания (или устойчивого перемирия) гражданской войны эти инвесторы в своей массе с иорданского рынка уйдут. При этом исследования, проведенные рядом учреждений, включая УВКБ, Всемирный банк, Институт WANA и различными НПО, выявили низкие зарплаты и крайнюю нищету, с которой сталкиваются сирийские беженцы в Иордании. Вызывает беспокойство широко распространенное негодование местного населения в связи с программами помощи, призванными компенсировать эту ситуацию; любые попытки развенчать неверные представления об этих программах пока не работают.