Размышления о роли и влиянии американо-пакистанских отношений на ситуацию в Афганистане. Часть 1

Накануне стало известно о предстоящем визите спецпредставителя США по вопросам афганского примирения Залмая Халилзада во главе межведомственной делегации в Пакистан. Наряду с этим, официальным Исламабадом было сделано заявление в адрес США. Министр иностранных дел Пакистана Мехмуд Куреши призвал Соединенные Штаты восстановить добрые отношения и военную помощь. Во время пребывания в Вашингтоне 3 октября он подчеркнул необходимость прекратить обвинять Исламабад в причастности к нападениям боевиков в Афганистане в то время, когда пакистанские власти обещает поддержать переговоры с талибами об окончании многолетней войны. Одним словом, очевидна ключевая роль Исламской Республики Пакистан в афганских делах. В связи с этим есть необходимость еще раз вернуться к вопросу о геополитической и исторической роли Пакистана в Афганистане. Одним из ключевых факторов развития политики США в Афганистане являлась и является роль Пакистана, как самого влиятельного актора международных отношений в регионе Среднего Востока. Исторически Исламабад на протяжении долгого времени уделял особое внимание проецированию своей внешней политики на афганском направлении, имел серьезные экономические и военные связи с афганскими политическими силами. Пакистан рассматривал Афганистан как зону исключительно своих интересов. При этом главным инструментом Исламабада в Афганистане являлась Межведомственная разведка Пакистана (ИСИ) ― главный разведывательный и контрразведывательный орган страны. Помимо этого, политика США во многом способствовала более активному включению Исламабада во внутриполитические дела Афганистана. Ко всему прочему, особую роль сыграла география региона: США не могли действовать в Афганистане ни через Иран, ни, разумеется, через территорию СССР (или позже стран Центральной Азии) ― из приграничных стран Пакистан был единственным дружественным США государством.  период Холодной войны, у США и Пакистана имелся опыт совместной деятельности в Афганистане. Во время советского военного присутствия на афганской территории в 1978-1989 гг. на базе взаимных интересов отношения между США и Пакистаном превратились в военно-политический союз. И Исламабаду и Вашингтону был крайне не выгоден ввод войск СССР в Афганистан. При совместном участии ЦРУ и ИСИ на территории Пакистана были созданы вооруженные оппозиционные группировки, которые выступали против официальных властей в Кабуле, которые поддерживал СССР. Теракты 11 сентября 2001 года и последующий за ними ввод войск США и Североатлантического альянса (НАТО) в Афганистан стал ключевым событием для эволюции политики Пакистана в регионе. Появление крупных воинских контингентов США и создание проамериканского правительства во главе с президентом Афганистана Х.Карзаем изменили региональную политику Исламабада. Это также внесло фундаментальные модификации в американо-пакистанские отношения. 10 ноября 2001 г. состоялся визит президента Пакистана Первеза Мушаррафа (2001-2008) в США, во время которого он встретился с президентом Дж.Бушем-мл. Главами государств было сделано совместное заявление, в котором лидеры признали необходимость борьбы с международным терроризмом в лице движения «Талибан» и «Аль-Каиды» (Запрещены в России). В результате США получили поддержку ключевого игрока в афганском вопросе. 12 января 2002 г. президент Пакистана выступил с обращением к нации, за которым следила вся страна. В нем он отметил необходимость борьбы с международным терроризмом, базировавшемся в Афганистане, и заявил, что Пакистан всегда предпринимал меры против террористов. П.Мушарраф отметил, что после терактов в США Исламабад присоединился к международной коалиции против терроризма. Анализ событий в Афганистане показывает, что пакистанский фактор является одним из ключевых, так как эта страна имеет колоссальное влияние на все слои жизни более слабого соседа. Пакистан являлся крупнейшим соседом, имеющим протяженные границы и тесные социальные и религиозные связи с Афганистаном. В этой связи США отводили Пакистану особую роль в контртеррористической политике в Афганистане. Главными задачами Вашингтона в Афганистане были обозначены борьба с террористами, которые стояли за организацией терактов в США. Кроме того, Исламабад исторически поддерживал афганское радикальное движение «Талибан», сыграл немалую роль в ее создании (1994) и приходу к власти в Афганистане (1996). В этой связи 12 сентября 2001 г. американцы предъявили ультиматум Пакистану, который сводился к требованиям оказать безоговорочную поддержку США в борьбе против «Талибана» и «Аль-Каиды». Пакистану следовало полностью прекратить поддерживать талибов. Занимавший в 2001-2005 гг. пост госсекретаря Колин Пауэлл подтвердил данную точку зрения в телефонном разговоре с пакистанским лидером П.Мушаррафом, отметив, что «американцы не поймут», если Исламабад не присоединится к США в войне с терроризмом. Сразу после терактов в США на Пакистан и лично на президента П.Мушаррафа посыпалось огромное количество обвинений в том, что пакистанская политика в Афганистане способствовала укреплению режима талибов и росту влияния радикальных исламистов в регионе. Ко всему прочему, исторический период начала 2000-х годов был не простым временем для пакистанского государства. На рубеже XX и XXI вв. Пакистан находился в режиме жестких экономических санкций, которые были введены после испытания ядерного оружия в мае 1998 г. Одним словом, Исламабад находился в положении международной изоляции, а политический режим республики был крайне хрупким. После атаки на США в 2001 г. у Исламабада не было другого выбора, как поддержать США и перестать (хотя бы на время) оказывать поддержку афганским талибам. Глава Пакистана обратился специально к США и заявил, что его страна не допустит, чтобы террористы в своих целях использовали ее территорию. П.Мушарраф напомнил в своей речи, что Пакистан «сделал очень серьезный шаг» и запретил в стране такие радикальные исламистские группировки и организации, как «Лашкар-е-Джангви», «Сипаи-е-Сахаба» и «Техрик-е-Джафриа». Пакистанский лидер также заявил, что он лично будет следить за тем, чтобы ни один студент медресе Пакистана не мог попасть на территорию Афганистана без необходимых документов.

52.23MB | MySQL:103 | 0,601sec