Что стоит за разговором президента США Д.Трампа с командующим ЛНА Х.Хафтаром на фоне боевых действий в Ливии

Президент США Дональд Трамп обсудил с командующим Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршалом Халифой Хафтаром ситуацию в североафриканской стране, а также перспективы борьбы с терроризмом и политического урегулирования. Об этом сообщила в пятницу пресс-служба Белого дома. «Президент Дональд Трамп поговорил 15 апреля 2019 года с фельдмаршалом Халифой Хафтаром и обсудил текущие усилия в борьбе с терроризмом и необходимость достижения мира и стабильности в Ливии. Президент признал значительную роль фельдмаршала в борьбе с терроризмом и обеспечении безопасности нефтяных ресурсов Ливии. Они обсудили общее видение перехода Ливии к стабильной и демократической политической системе», — говорится в заявлении. В настоящее время в Ливии действуют два правительства: признанное международным сообществом Правительство национального согласия (ПНС) Фаиза Сараджа в Триполи и временный кабинет министров Абдаллы Абдуррахмана ат-Тани, действующий на востоке страны совместно с избранным парламентом и поддерживаемый ЛНА. 4 апреля Хафтар объявил о начале наступления на Триполи. Сарадж в свою очередь отдал приказ всем подконтрольным ему воинским подразделениям быть готовыми к обороне. В этой связи отметим несколько моментов.

  1. Разговор Д.Трампа с Х.Хафтаром не стоит рассматривать (как это очень охотно и быстро постарались прокомментировать в штабе ЛНА) как косвенную поддержку со стороны Вашингтона нынешнему наступлению ЛНА на Триполи. Все обстоит ровно наоборот: звонок Трампа был направлен как раз на противоположное: начать процесс по заключению длительного перемирия между воюющими сторонами, что позволило бы восстановить регулярный экспорт ливийской нефти за рубеж. Ссылки на роль Хафтара в рамках борьбы с международным терроризмом в этой связи в тексте жестко увязываются с двумя вопросами: обеспечением стабильности нефтяного экспорта из Ливии и сохранением процесса мирного внутриливийского урегулирования. Ровно это Трамп и транслировал Хафтару, а совсем не поощрял его и далее наступать на Триполи. Вообще надо понимать главный фактор, который определяет интерес Вашингтона к ливийскому досье. Это стабильность ливийского нефтяного экспорта, и именно обрисованные хозяину Белого дома представителями его администрации риски на этом направлении в случае продолжения попыток наступления ЛНА на ливийскую столицу побудили его позвонить Хафтару и дать ему соответствующий сигнал. Пока только в рамках смягченного дипломатическими комплиментами ясного намека на то, что надо прекращать воевать и надо снова садиться за стол переговоров. При этом, если Хафтар не воспримет этот намек на фоне тягучего и патового вооруженного конфликта, то могут последовать и более жесткие меры прессинга со стороны Вашингтона. Прежде всего, в рамках возможных санкций. Пока Белый дом выбрал такую относительно мягкую форму передачи своих пожеланий по причине нежелания входить в открытый конфликт с тремя ключевыми спонсорами Хафтара и своим союзниками: Францией, ОАЭ и АРЕ. При этом косвенную поддержку американцами сил Мисураты, которые противостоят ЛНА с южного направления подхода к Триполи, никто не отменял. Другими словами пока американцы занимают взвешенную позицию, не давая ни одной из сторон возможности заявить о своей полной поддержке. Они имеют в этой связи ввиду тот момент, что такая поляризация их позиции может затянуть конфликт на неопределенно долгий срок и ударить по возможностям экспорта нефти. Отсюда и попытка избежать резких формулировок в своих официальных заявлениях или позициях по голосованию в ООН. Совет Безопасности ООН в ходе состоявшихся в четверг 18 апреля консультаций из-за ряда противоречий не смог согласовать текст проекта резолюции по Ливии. Об этом ТАСС сообщили дипломатические источники в организации. Основным пунктом постановительной части предложенного Великобританией документа является призыв к немедленной деэскалации ситуации и прекращению огня. В то же время в нем содержится упоминание Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара в качестве провокатора эскалации. «Против документа в его нынешнем виде выступила американская делегация», — сказал один из дипломатов, принимавших участие во встрече. То есть, она пока выступает против окончательного признания Хафтаром главным виновником нынешнего обострения. В то же время, как стало известно ТАСС, все 15 стран Совбеза сходятся в необходимости призвать стороны в Ливии к прекращению огня, добиться деэскалации и возвращения к политическому процессу. В связи с этим работа над документом будет продолжена. Другими словами, пока Вашингтон выжидает с точки зрения простой позиции: чья возьмет и возьмет ли вообще. И тогда она или признает победителя в качестве своего основного фаворита, либо в случае отсутствия такового явного победителя начнет давить на стороны конфликта в рамках заключения перемирия. Но пока у Хафтар сохраняется относительная свобода маневра.
    Вообще отметим, что с учетом того, что битва за Триполи, как и предполагалось ранее, перешла в тягучую и затяжную фазу, обе стороны конфликта активизировали свои усилия на международных площадках с целью заручиться поддержкой различных центров силы. Хафтар съездил для этого в Каир, а его оппоненты устремились в Турцию и Алжир, который до этого несколько раз позиционировал себя в качестве посредника в рамках урегулирования внутриливийского конфликта. В последнем случае рискнем предположить, что эта роль Алжира в его нынешних политических реалиях смены правящей элиты будет сильно минимизирована. Другое дело Турция, которая играет одну из принципиальных ролей в рамках поддержки сил Мисураты и которые являются на сегодня главным фактором обороны Триполи. Президент Турции Р.Т.Эрдоган принял в пятницу 19 апреля председателя базирующегося в Триполи Высшего государственного совета Ливии Халеда аль-Мишри. Об этом сообщает канцелярия турецкого лидера. Встреча Эрдогана и аль-Мишри, который поддерживает Правительство национального согласия (ПНС) Фаиза Сараджа, прошла в дворце Бейлербейи в Стамбуле. Детали их переговоров не сообщаются. Рискнем в этой связи предположить, что речь там шла не об исключительно дипломатической поддержке. Аль-Мишри — это важный эмиссар ливийских «Братьев-мусульман» из Мисураты, и в данном случае надо ожидать начала массированной поддержки Анкары этого города по всем направлениям.
    При этом Мисурата и значительная часть триполитанских кланов четко дает понять, что Хафтар более не рассматривается ими как партнер по переговорам. Командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршал Халифа Хафтар более не может быть партнером в процессе политического урегулирования кризиса в Ливии. Об этом, как сообщает информационное агентство Альжери Пресс Сервис (АПС), заявил в пятницу 19 апреля заместитель руководителя президентского совета (вице-премьер) Правительства национального согласия (ПНС) Ливии Ахмед Майтиг. Он, кстати, также уроженец Мисураты и его позицию надо в этой связи оценивать именно с точки зрения трансляции позиции основных кланов Мисураты. При этом Майтиг назвал Хафтара «военным преступником», осудив предпринятую ЛНА атаку на столицу — Триполи. «Силы ПНС полны решимости со всей твердостью неожиданную агрессию со стороны ЛНА, — продолжал вице-премьер. — Несколько дней назад правительственные войска сумели остановить наступление отрядов Хафтара, и отбросить их за пределы столицы. Мы в ближайшие дни готовы изгнать их с территорий, которые они ранее захватили». «Некоторые страны, которые сначала делали ставку на захват Триполи в течение нескольких часов силами Хафтара, стали пересматривать свою позицию, учитывая отпор, данный подразделениями ПНС», — подчеркнул Майтиг. Он же отметил, что Франция и Египет более не должны рассчитывать на командующего Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршала Халифу Хафтара как на партнера, способного внести вклад в создание демократического государства. «Парижу и Каиру следует пересмотреть свое отношение к Хафтару», которого они поддерживают, отметил вице-премьер. То есть, основным спонсорам фельдмаршала дано четко понять, что мисуратовцы и триполитанцы более разговаривать с Хафтаром за столом переговоров не намерены. И в этой связи перед последним и его спонсорами встает простая дилемма: или взять Триполи, или резко за счет ухода Хафтара с политической арены потерять в своем весе в Ливии в целом. Кстати, уход именно Хафтара в политическое небытие даст, как это не парадоксально, новый импульс мирным переговорам, которые тормозились именно в силу того, что Хафтар лично не воспринимался многими триполитанцами или мусуратовцами, как партнер по мирному устройству Ливии. В отличие, скажем, от спикера палаты представителей в Тобрукы Акиллы Иссы. Но у него есть недостаток: он не контролирует такое количество штыков, как Хафтар, и ОАЭ не дают ему денег.
    Почему позиция именно представителей клана Мисураты так принципиально сейчас? Ведущие деятели Мисураты фактически на сегодня взяли под контроль правительство в Триполи. Министр внутренних дел из Мисураты Фатхи Бачага с 15 апреля совмещает свой пост с постом министра обороны, еще больше отодвигая на второй план премьер-министра Правительства национального согласия Фаиза Сараджа. Бачага теперь эффективно командует мощными силами Усамы аль-Джувейли из клана Зинтан, и никого не смущает тот факт, что эти два персонажа сражались друг против друга в Триполи в 2014 году. Человек «номер два» в Президентском совете в Триполи Ахмед Майтиг, тем временем, отвечает за координацию с иностранными союзниками. Помимо перечисленных выше встреч, он встречался и с премьер-министром Италии Джузеппе Конте в Риме 15 апреля. Сам итальянский премьер пока пытается играть роль медиатора и ведет тайные консультации с Хафтаром по вопросу установления перемирия. В этой связи вновь отметим «острожную позицию» ряда членов Совбеза ООН в лице США и Франции: они делают сейчас ставку на уговоры Хафтара. Отсюда выверенность их формулировок и отход от позиции по его категоричному осуждению. При этом Париж играет в двойную игру. Он начал уже более осмысленно пока технически поддерживать нынешние наступление ЛНА. Авиакомпания CAE Aviation, официальный субподрядчик французской службы внешней разведки DGRE, которая в последние месяцы была мало замечен в воздушном пространстве Ливии, снова вернулась на линию фронта. Когда 4 апреля ЛНА Халифы Хафтара начала наступление на Триполи, авиация САЕ мобилизовала по меньшей мере два самолета для сбора разведывательной информации. Первый, «Фэрчайлд Метролайнер», оборудованный для перехвата телекоммуникаций, несколько раз пролетел вдоль ливийского побережья, в частности 15 и 17 апреля. Второй, самолет наземного наблюдения Beechcraft King Air 350, был замечен над районом Таджура 17 апреля. Этот же самолет уже неоднократно эксплуатировался в Ливии, в частности, чтобы помочь Хафтару захватить город Дерна. Участие CAE, по оценкам экспертов, однозначно демонстрирует, что Франция тайно поддерживает наступление Хафтара после того, как официально осудила его.
    Возвращаясь к ключевой роли Мисураты в рамках противостояния с Хафтаром отметим, что непосредственно на фронте боевых действий силы этого города пока проявляют большую осторожность, оставаясь в основном на второй линии защиты Триполи и прикрывают группы под командованием триполитанца Хайтема Таджури. Именно они сейчас в главной степени противостоят усилиям Халифы Хафтара по захвату столицы непосредственно на фронте. Только самые радикальные элементы Мисураты, такие как военный лидер Салах Бади, участвуют в непосредственных боестокновениях. И в этом также проявляется позиция США в рамках их надежд на возможность купирования конфликта за счет воздействия на Хафтара. У последнего в рамках наступления на Триполи сейчас в принципе остался только один козырь. Это так называемая 7-я бригада из племени тархуна, которое является одним из ключевых элементом в Западной Ливии. В то время как племена бану-валид и варфалла предпочитают оставаться нейтральными, несмотря на все попытки Хафтара получить их лояльность за последние две недели, почти все племя тархун уже присягнуло Хафтару. 7-я бригада «Аль-Каниат», состоящая в основном из тархуна, присоединилась к Ливийской национальной армии (ЛНА) Хафтара в марте. Это на сегодня его главное преимущество. В Триполи жители районов 1 и 2 в пригороде Аль-Хадба в основном принадлежат к этому племени. В эпоху Муаммара Каддафи многие кадровые солдаты были из этого племени, что позволяет Хафтару теоретически надеяться на даже на союз с племенем каддафа.
52.24MB | MySQL:103 | 0,514sec