О развитии политической ситуации в Судане

3 июня посольство США в Хартуме назвало неправильным разгон забастовки протестующих в суданской столице и призвало остановить эти действия. Дипломатическая миссия отметила, что ответственность за ситуацию ложится на переходный Военный совет (ВС) Судана. «Атаки суданских сил безопасности на протестующих и других мирных жителей являются неправильными и должны прекратиться. Ответственность ложится на переходный Военный совет», — заявляет посольство в публикации, размещенной в понедельник на его странице в Твиттере. За день до этого  конгрессмен США Джеймс Макговерн, сопредседатель Комиссии по правам человека Тома Лантоса, выступил с заявлением, осуждающим угрозы правящего переходного Военного совета Судана в адрес мирного протестного движения, призывающего к гражданскому правлению. В своем заявлении Макговерн отметил, что суданские военные, которые заявили о свержении Омара аль-Башира, теперь напряженно цепляются за власть. «Они больше похожи на режим, который якобы свергли. И риск нестабильности растет», — подчеркнул он. Конгрессмен имел в виду убийство гражданских лиц в районе сидячих забастовок, высылку журналистов и разграбление поставок помощи «людьми в форме» в штате Южный Дарфур. Кроме того, он обвинил некоторых членов переходного Военного совета в затягивании переговоров о передаче власти гражданским политикам. «США и международное сообщество не должны допустить, чтобы такая тактика подрывала стремление к демократическим реформам под руководством гражданских лиц», — сказал он ранее, чтобы предупредить, что «Военный совет должен немедленно прекратить любые угрозы в отношении гражданских протестующих и их лидеров». Более семидесяти американских законодателей в прошлом месяце призвали Казначейство и Госдепартамент работать над обеспечением быстрой передачи власти гражданскому переходному правительству в Судане. «Мы призываем вас использовать все механизмы и рычаги для содействия, как можно скорее, инклюзивному гражданскому переходу к демократическому управлению», — подчеркнули они далее. Несмотря на отмену экономических санкций в октябре 2017 года, Судан по-прежнему находится в списке государств-спонсоров терроризма наряду с другими санкциями, связанными с кризисом в Дарфуре. Конгрессмены США заявили о готовности работать с администрацией в целях поддержки экономики Судана только в том случае, если в Хартуме будет создано гражданское правительство. К концу июня Совет мира и безопасности Африканского союза может приостановить членство Судана и просить Совет Безопасности ООН ввести целенаправленные санкции в отношении членов военной хунты.  Тибор Надь, помощник секретаря Бюро по африканским делам Государственного департамента США, в пятницу 1 июня осудил недавнее убийство гражданских лиц и преследование журналистов в Судане. Два человека были недавно убиты суданскими силами безопасности. «Мы призываем ВС прекратить попытки ограничить право населения на мирный протест и обеспечить, чтобы не было дальнейшего насилия», — сказал Надь. Он подчеркнул, что подавление свободы слова и средств массовой информации является отличительной чертой старого режима, и призвал ВС остановить эту тенденцию. «ВС был создан не для того, чтобы управлять Суданом, а для участия в переходе к гражданскому переходному правительству», — подчеркнул он. Он далее призвал ВС и оппозиционные коалиционные «Силы за свободу и перемены» (ССП) вернуться к переговорам, которые приведут к соглашению. «Настало время начать следующую главу», — завил он.

Мы привели эти высказывания представителей американской исполнительной и законодательной власти для того,  чтобы продемонстрировать один непреложный факт: в Вашингтоне начинает формироваться консенсус по вопросу дальнейших алгоритмов своих действий на суданском направлении. И он не оставляет надежды военным в рамках сохранения ими своей монополии на власть. Этот момент интересен и еще с одной точки зрения: на примере Судана мы видим как позиция Вашингтона входит в явное противоречие с позицией своих основных арабских союзников  в лице АРЕ, ОАЭ и КСА. И усиление альянса Хартума с последними происходит на фоне пропорционального снижения уровня контактов нынешней суданской власти с Катаром и Турцией. Подтверждением этого факта стало закрытие  офиса телеканала «Аль-Джазира» органами безопасности. В серии твитов, опубликованных в четверг 30 мая, спутниковое телевидение заявило, что суданские власти отменили полномочия  журналистов «Аль-Джазиры» и конфисковали их материалы. «Суданские офицеры безопасности заявили, что решение закрыть офис «Аль-Джазиры» было принято переходным Военным советом», — заявили представители телеканала, добавив, что «они не передали своим журналистам письменное решение». «Аль-Джазира медиа Нетворк» проводила ток-шоу на своем главном новостном канале в вечернее время на ежедневной основе и ежедневно транслировала через «Аль-Джазиру Мубашер» (в прямом эфире) дебаты и дискуссии с протестного сайта в Хартуме в течение всего вечера перед закрытием. В то время как сотрудники службы безопасности штурмовали отделение «Аль-Джазиры» в Хартуме, репортеры продолжали вести трансляцию с площади Свободы перед штабом суданской армии. При этом отметим, что недавно суданские спецслужбы дали негласное указание местным и иностранным средствам массовой информации не заострять внимание на деятельности протестной площадки и в целом на деятельности оппозиционных «Сил за свободу и перемены», к чему катарцы не прислушались. Такая позиция катарского телеканала очень примечательна. Это совершенно откровенно подтверждает ранее получаемые сведения о том, что Хартум разорвал все свои отношения с Дохой и самым кардинальным образом свернул контакты с катарским основным региональным союзником в лице Анкары. 2 июня 2019 министр иностранных дел Катара заявил, что отношения с Суданом нормальные, но признал, что нет контактов на высоком уровне с правящим Военным советом. Он также заявил, что  вызвал на несколько часов катарского посла в Дохе для консультаций после закрытия офиса телеканала «Аль-Джазира» в Хартуме. «В двусторонних отношениях нет напряженности», — сказал министр. «Контакты с Хартумом продолжаются, но не достигли высокого уровня», — заявил Мухаммед бен Абдулрахман Аль Тани в выступлении на российском телевидении, опубликованном в воскресенье. «Контакты на высоком уровне придут в свое время, когда будет четкая дорожная карта и результаты четкого национального диалога в Судане», — добавил он. Он сказал, что Катар также осуществляет военное сотрудничество с Суданом, указав на контакты между Дохой и военной хунтой в контексте совместной работы и проектов. Что касается вызова посла Судана в Хартум, то он сказал, что, как им известно, посол находился в отпуске, о чем он уведомил Министерство иностранных дел Катара. Он далее сказал, что Доха ожидает разъяснений от суданского правительства, но подчеркнул открытость его страны и продолжение сотрудничества с Хартумом. Рискнем предположить, что высшее катарское должностное лицо лукавит. Позиция государственного информационного агентства Катара, которое открыто взяло в этом противостоянии сторону протестующих,  очень ясное тому свидетельство. По ряду сведений за последний месяц было очевидно, что Эр-Рияд и Абу-Даби планомерно давили на суданскую военную хунту с точки зрения необходимости ее разрыва с Дохой. И такой разрыв состоялся, если исходить из закрытия бюро «Аль-Джазиры» и  одобрения передачи ОАЭ очередного финансового транша Судану в 3 млрд долларов США. Кроме того, военная хунта Судана в пятницу 31 мая объявила о своей поддержке Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов против «безответственных» угроз в Персидском заливе и южных районах Красного моря. Здесь явно имеется ввиду последние по времени антииранские резолюции саммитов ССАГПЗ и ЛАГ. Выступая перед участниками чрезвычайной встречи на высшем уровне, глава правящего переходного Военного совета Абдель Фаттах аль-Бурхан осудил «угрозы и безответственные действия, направленные на обеспечение безопасности и стабильности в нашем арабском регионе, особенно в Персидском заливе и на юге Красного моря». «Мы осуждаем эти нападения и угрозы и подтверждаем нашу позицию наших братьев в Заливе и поддерживаем их перед лицом этих враждебных актов, независимо от их источника. Мы также поддерживаем все действия и меры, предпринимаемые нашими братьями для защиты безопасности и стабильности в регионе»,-подчеркнул аль-Бурхан. Он призвал участников саммита принять четкое решение о недопущении повторения подобных нападений, подчеркнув, что с самого начала йеменского кризиса «Судан поддерживает законное правительство и останется неотъемлемой частью арабской коалиции, которая работает над восстановлением законности и обеспечением безопасности и стабильности в братском Йемене». Заместитель главы ВС Мухаммед Хамдан Дагло (Хемедти) на прошлой неделе встретился с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом, чтобы подтвердить, что суданские войска останутся в Йемене для борьбы с поддерживаемыми Ираном повстанцами-хоуситами под руководством саудовской коалиции. Глава суданской военной хунты далее призвал к возобновлению диалога в целях достижения политического урегулирования, которое сохранит единство и суверенитет Йемена на основе трех рамок, включая инициативу стран Залива, ее оперативные механизмы, резолюции Совета Безопасности ООН и итоги конференции по всеобъемлющему национальному диалогу. Таким образом отметим, что нынешняя решительная практика суданских властей по разгону демонстраций произошла как раз после того, как руководители ВС проконсультировались с КСА и ОАЭ и убедились в их дипломатической и материальной поддержке.

Но для начала напомним, что   переговоры между двумя сторонами внутрисуданского противостояния зашли в тупик по поводу созыва Суверенного совета: ВС  отказывается предоставить большинство в этом Совете  гражданской оппозиции, которая, в свою очередь, отказывается уступить его армии. При этом суданская оппозиция все более скептически относится к готовности ВС передать власть гражданской администрации. В понедельник суданская полиция и спецназ начали операцию по разгону сидячей забастовки у штаб-квартиры главного командования Вооруженных сил Судана.   и демонтажу появившегося там два месяца назад палаточного лагеря. Позднее к ним присоединились военные, которые взяли площадь под свой полный контроль, выставив там кордоны безопасности. По словам очевидцев, операция по разгону демонстрантов проводилась с использованием слезоточивого газа и огнестрельного оружия. По информации телеканала «Аль-Хадас», погибли по меньшей мере 9 человек, десятки пострадали.  Позже пришли сообщения о 14 погибших, число пострадавших уже превысило сотню. Армия тем временем заявила о том, что никакой операции по сворачиванию палаточного лагеря не проводилось. По словам военных, силы безопасности вынуждены были выйти на площадь после того, как туда проникла большая группа «нарушителей». Армия обещает, что она позволит демонстрантам вернуться к месту проведения забастовки.  Между тем ситуация в Хартума начала выходить из-под контроля. В столице и его городе-спутнике Омдурмане начались столкновения между силовиками и демонстрантами. После начала операции по разгону сидячей забастовки оппозиция заявила о полном прекращении диалога с Военным советом страны и призвала к его смещению «в рамках продолжения революции». Напомним, что суданская армия взяла управление государством в свои руки 11 апреля после отстранения от власти президента Омара аль-Башира. С 6 апреля у штаб-квартиры армии проводится сидячая забастовка, участники которой добиваются передачи власти гражданским силам.  В понедельник утром ополченцы Сил быстрой поддержки (СБП) штурмовали место проведения акции протеста и периодически обстреливали протестующих боевыми патронами, ранив нескольких человек. Суданская Ассоциация профессионалов предупредила вчера вечером о готовящемся нападении и призвала молодежь массово присутствовать на сидячей забастовке. Однако атака началась около 05.00 на рассвете, когда многие покинули район, возвращаясь домой. Протестующие также говорят, что солдаты армии не вмешивались, чтобы остановить нападавших.

Что в этом моменте главное, помимо того, что Хартум получил на активные действия предварительное «добро» от аравийцев? Это то, атаку провели уже силы  СБП, а не армии. Ранее эти силы наоборот всегда защищали протестующих от полиции. Это говорит о кардинальном изменении ситуации, и преодолении в рядах военной хунты всех разногласий по вопросу единой позиции в отношении обуздания социальных протестов. Такая ситуация стала возможной только при условии получения полных гарантий поддержки от ОАЭ, КСА и АРЕ. При этом Хемидти открыто обвинил протестующих в употреблении гашиша и пользования услугами проституток, а сам лагерь оппозиции у  штаба армии обозначил «как рассадник криминала».  При этом власти где «кнутом», где «пряником» стараются воздействовать на различные слои структурированной политической оппозиции Судана, стремясь разобщить ее.  30 мая 2019 года руководители ВС провели встречу с заместителем лидера СНОД-Север Я.Арманом, фактически положив конец слухам о том, что военные добиваются его добровольной экстрадиции из Судана. Ясир Арман и Исмаил Джалаб генеральный секретарь движения прибыл в Хартум 26 мая, несмотря на смертный приговор в их отношении в связи с предполагаемой ролью в организации  восстании в Голубом Ниле в 2014 году. Политические силы приветствовали его возвращение и сочли его позитивным шагом на пути к прекращению вооруженных конфликтов, поскольку это побудило бы другие группы последовать его примеру. В  четверг  Арман и Джалаб были приняты представителем ВС Шамс ад-Дин Каббаши  и Ясиром аль-Аттой из политического комитета при президенте Судана. «Встреча была откровенной и открытой и касалась текущей политической ситуации, вопросов справедливого мира и прекращения войн навсегда», — говорится в заявлении СНОД-Север. «Обе стороны согласились с тем, что вопрос войны и достижения мира является одним из наиболее важных вопросов переходных механизмов, и климат революции и изменений должен использоваться для достижения мира», — подчеркивается далее в заявлении. В заявлении не упоминалось более первоначальное требование ВС к руководителю СНОД-Север М.Агару  покинуть страну.

Еще одна знаковая фигура в суданском оппозиционном сегменте, глава партии «Умма» С.аль-Махди занял в этой связи выжидательную позицию. 30 мая 2019 года  он заявил, что его партия готова принять участие в досрочных выборах, если будет выполнен ряд контрольных показателей. Переходный Военный совет несколько раз угрожал провести досрочные выборы, если будет продолжаться тупиковая ситуация с «Силами за свободу и перемены». В интервью лондонскому изданию Alquds Alarabi, опубликованном в четверг, аль-Махди приветствовал досрочные выборы. Однако он предупредил, что если ВС решит в одностороннем порядке провести выборы, они бойкотируют их, если не будет достигнуто соглашение о выборах. «Говорить о досрочных выборах законно, потому что у военной хунты и «Сил свободы и перемен» нет народного мандата, но у них есть революционный мандат», — сказал он. Однако аль-Махди подчеркнул, что перед выборами ВС должна очистить кадры бывшей правящей партии Национальный конгресс, которая продолжает контролировать ключевые рабочие места в суданском государстве. Он указал на то, что созданные режимом параллельные органы, такие, как Народные силы обороны, должны быть упразднены и лишены своего военного потенциала. Кроме того, он указал на необходимость принятия нового закона о выборах и создания нейтральной избирательной комиссии для надзора за избирательным процессом. Отметим, что ранее С.аль-Махди отказался поддержать нынешнюю всеобщую забастовку независимых профсоюзов. Комментируя это заявление, генерал-лейтенант Салах Абдель Халик из ВС заявил  31 мая, что «они не намерены отказываться от предоставления мест в Суверенном совете для оппозиционных партий». Он добавил, что ВС останется у власти до тех пор, пока власть не будет передана избранному правительству. «Каким бы громким ни был их голос, они (оппозиция) не представляют весь суданский народ», — сказал он. «Представительство осуществляется через урну для голосования, и тому, кто получит большинство голосов, мы дадим полную власть». Таким образом, в сухом остатке остается стремление Военного совета создать Суверенный совет без участия профсоюзов с опорой только на участие условно структурированной политической оппозиции. И сейчас за условия такого компромисса идет торговля с лидерами махдистов, юнианистов и партии М.Агара. Позиции всех остальных несогласных с таким сценарием оппозиционеров насильственным образом предполагается минимизировать.  Что собственно уже и делается с разной степенью успеха.

51.58MB | MySQL:109 | 0,460sec