О действиях руководства алжирской армии по удержанию власти

Тысячи человек собрались в центре столицы Алжира в пятницу 19 июня после полудня на очередной марш протеста против властей с требованием проведения демократических преобразований в стране. Об этом сообщает информационный портал Тэ-эс-а (TSA, Tout sur l’Algérie). Акция проходит, в частности, на площади Мориса Одэна и перед Главным почтамтом, на проспекте Дидуша Мурада. «Уходите! Уходите!», — распевает огромная толпа, призывая высшее руководство страны, в том числе временного президента Абделькадера Бенсалеха, покинуть свои посты. «За гражданское, а не военное государство! За гражданское, а не полицейское государство!», — скандируют активисты марша, требуя повысить роль народа в политических процессах. Повсюду, где проходят протестные акции, видно множество флагов Алжира, транспаранты с лозунгами о необходимости коренных реформ, повышения уровня жизни, защиты прав человека, борьбы с коррупцией. На улицы вышли деятели правозащитных, профсоюзных организаций, лидеры студенческих движений. Сотрудники полиции охраняют правительственные здания, внимательно наблюдают за ходом маршей, но не производят задержаний. Как отмечает Тэ-эс-а, нынешние пятничные шествия — 22-е с момента начала массовых протестных демонстраций в феврале текущего года — носят особый, местами даже праздничный характер. Причина такого настроения — предстоящий финальный матч Кубка африканских наций по футболу 2019 года. В решающей игре континентального первенства, которая пройдет в пятницу вечером в Каире, встретятся команды Алжира и Сенегала. Как сообщает информационное агентство Альжери Пресс Сервис, Главное управление национальной безопасности Алжира подготовило специальный план по случаю финального матча кубка. Многотысячные манифестации в Алжире не стихают с 22 февраля. Сперва их участники добивались ухода с поста президента Абдельазиза Бутефлики. После того, как 2 апреля он сложил полномочия, они требуют немедленной отставки других представителей режима, включая не только высокопоставленных чиновников, но и армейскую верхушку. Политический переходный процесс по-прежнему стопорится, В этой связи эксперты фактически солидарны во мнении, что финал Кубка Африканских Наций (CAN) по футболу в пятницу 19 июля дал Ахмеду Гаиду Салаху только очень короткую передышку, отвлекая внимание общественности от политического переходного процесса, который все еще топчется на месте. Ахмед Гаид Салаху, временный президент Абделькадер Бенсала и премьер-министр Нуреддин Бедауи по-прежнему ставят в рамках его преодоления пока только на организацию как можно скорее всеобщих выборов и в связи с этим находятся в процессе создания официального органа для их организации и надзора. Этот триумвират не оставляет надежд на то, что сможет убедить принять в них участие наиболее авторитетных оппозиционеров, которые присутствовали 6 июля в форуме национального диалога. Но бывший премьер-министр страны Али Бенфлис и исламистские лидеры Абдерразак Макри (MSP) и Абдалла Джабаллах (Al Adala) продолжают требовать гарантий их участия в будущем парламенте и кабинете министров и на сегодня бойкотируют такие инициативы. Теоретически их политические амбиции могли бы побудить их принять участие в выборах, организованных режимом, но они вряд ли представляют интересы значительной части протестующих, которые призывают к «концу системы» в качестве предварительного условия для диалога. Это на сегодня основная проблема для военных: в стране нет четко обозначенных и приемлемых для армии сил в составе структурированной оппозиции, которые а) обладали бы решающими влиянием на протестующих; б) были бы готовы принять условия игры со стороны армии и части бывшей элиты. Напомним, что принятие антикризисной дорожной карты стало официальным итогом завершившегося в воскресенье 7 июля в алжирской столице Форума за национальный диалог с участием представителей ряда политических сил и общественных движений Алжира.  В дорожной карте прописано «стремление решать проблемы в рамках конституции и интересов политического урегулирования» в Алжире. Участники форума также сошлись во мнении, что «только эффективный диалог позволит преодолеть кризисную ситуацию». Делегаты Форума за национальный диалог в итоговом документе подтвердили, что «единственным путем прихода к власти являются свободные, соответствующие законам выборы». Также они отвергли «все формы деспотизма и абсолютизма». Участники форума призвали к «уважению прав и свобод, как это предусмотрено законами республики и международными соглашениями, уважению политического плюрализма и плюрализма профсоюзных объединений, свободы общественной деятельности, частных и государственных средств массовой информации». Форум бойкотировали ведущие оппозиционные силы, в том числе Фронт социалистических сил, Партия трудящихся, Социалистическая партия трудящихся, Движение во имя культуры и демократии, Демократическое и социальное движение, Союз за перемены и прогресс, Алжирская лига защиты прав человека. Если еще более точно, то это событие бойкотировали серьезные фигуры в бизнес-элите страны, от которых в силу их клановых завязок и зависит по большому счету достижение какого-то компромисса с армией по вопросу организации выборов.
Провалившись на этом направлении (а бесконечные аресты бизнесменов в рамках антикоррупицонной борьбы тому лишь лишнее подтверждение) Ахмед Гаид Салах пытается разыгрывать карту исламистов, как возможной точки опоры в рамках конституционного перехода. Сейчас он пытается наладить более тесные отношения с умеренными исламистскими движениями, о чем свидетельствует избрание Слимана Шенина главой Национальной народного ассамблеи (ННА). Алжирские депутаты вечером в среду 11 июля согласовали кандидатуру нового председателя Национальной народной ассамблеи (нижней палаты парламента), им стал оппозиционный кандидат Слиман Шенин. Он сменил на этом посту подавшего 2 июля в отставку Муада Бушареба, представляющего партию Фронт национального освобождения (ФНО), которая находится у власти с 1962 года. Новый спикер ННА  является членом «Союза во имя справедливости, возрождения и развития». Слиман Шенин, которому 47 лет, станет самым молодым спикером за всю историю Национальной народной ассамблеи. «В связи с текущей ситуацией в стране мы сделали выбор в пользу Алжира, а не наших [партийных] интересов», — отметил один из депутатов от правящей партии ФНО. В этой связи есть только один нюанс: Шенин был избран при поддержке ФНО, что сейчас является больше недостатком, нежели чем преимуществом. И второй момент: он является ведущей фигурой в партии «Эль-Бина», которая была образована бывшими членами MSP, а она имеет очень ограниченный ресурс воздействия и влияния среди оппозиции, в том числе и среди ее исламистского звена.
На фоне этого конституционного кризиса начальник штаба алжирской армии Ахмед Гаид Салах яростно маневрирует, чтобы укрепить свой контроль над силовым блоком. В том числе и путем монополизации в своих руках влияния прежде всего на систему спецслужб. В рамках этого начался процесс трансформации Центрального управления безопасности армии (DCSA) в Центральную разведывательную службу, сопоставимую по своим полномочиям и функциям с бывшим Управлением разведки и безопасности (DRS), которое возглавлялось до его распада в 2015 году заклятым врагом Ахмеда Гаида Салаха Мухаммедом «Тауфик» Медьеном. Последний находится в тюрьме с 4 мая, и по маниакальному убеждению Ахмеда Гаида Салаха, продолжает оттуда раздувать пламя протестного движения. Трудно сказать, насколько такие опасения подтверждены фактами, но одно совершенно точно: секретные переговоры с Медьеном до его ареста, которые вели эмиссары Ахмеда Гаида Салаха в отношении компромисса по будущей политической архитектуре страны, провалились. И это собственно и привело к его аресту. В этой связи последовательные аресты представителей бизнес-элиты и правительства времен А.Бутефлики являются очень четким индикатором того, кто согласился, а кто нет, играть по правилам Ахмеда Гаида Салаха. В данном случае тактика очень проста: в подавляющем большинстве случаев сначала идут уговоры, и только потом аресты. Бывший министр транспорта Алжира Амар Гуль в четверг 18 июля заключен под стражу в рамках расследования дела о коррупции. Такое решение, как передает информационное агентство Альжери Пресс Сервис, принял Верховный суд. Гуль подозревается в причастности к аферам бизнесмена Махиэдина Тахкута, который при президенте Абдельазизе Бутефлики (1999-2019) стал одним из крупнейших игроков на транспортном рынке страны, а сейчас в находится тюрьме за отмывание денежных средств. Кроме того, считает следствие, Гуль имеет отношение к коррупционным схемам экс-председателя Форума руководителей предприятий Алжира Али Хаддада, приговоренного к полугоду тюрьмы. Также в четверг стало известно, что в суд для дачи показаний вызван бывший губернатор столичного региона Алжира Абделькадер Зух, имя которого фигурирует в уголовных делах Тахкута и Хаддада. В среду был заключен под стражу бывший министр промышленности и горного дела Махджуб Бедда, которому инкриминируют правонарушения при заключении госконтрактов и растрату казенных средств.    Ранее 1 июля, министр юстиции Слиман Брахими заявил, что «верховная власть в Алжире полна решимости двигаться вперед по пути борьбы и полного искоренения коррупции». И последняя по времени волна таких «антикоррупционных» арестов в принципе говорит нам только об одном: армии не удается договориться о разделе власти с основными столпами алжирской бизнес-элиты. Отсюда аресты, отсюда и попытки заигрывать с исламистами в рамках поиска новой точки опоры, отсюда и реорганизация спецслужб в рамках монополизации контроля Ахмеда Гаида Салаха над ними. Одним из проявлений последней тенденции надо считать создание 18 июня указом Временного президента Абделькадера Бенсалы Центральной службы уголовной полиции в рамках DCSA, что позволяет военным контролировать судебное преследование за преступления, связанные с нарушениями режима государственной безопасности. Этот момент знаковый, поскольку его надо рассматривать только лишь как подготовку к серьезным репрессиями против протестующих, которые являются теперь частью повседневной жизни Алжира. До настоящего времени такие преступления рассматривались уголовной полицией, контролируемой Главным управлением внутренней безопасности (ГУВБ) Министерства внутренних дел. Отметим также, что бывший координатор службы безопасности президента (CSS) Атман Тартаг, который был арестован 4 мая, как и Мухаммед Медьен, официально не был заменен другим лицом на этом посту. Таким образом руководство этой разведывательной службы фактически попало в руки DCSA. То есть, на сегодня в ведении DCSA находятся, в частности, Управление внутренней безопасности (DSI) и Управление технической разведки (DRT), которое отвечает за перехват радио- и телефонных сообщений. При этом в руководстве самой военной безопасности появились новые и ранее абсолютно неизвестные люди. Чтобы контроль над этим новым DRS не ускользнул от него, Ахмед Гаид Салах реорганизовал иерархию руководства этого блока. С конца мая DCSA находится под командованием таинственного полковника Абделуахаба, а DRT под командованием полковника Смаила Афаджене с конца апреля. Оба имели одинаковые задачи в 5-м военном округе (Восток), который является политической вотчиной Ахмеда Гаида Салаха, поскольку включает его родной город Аннаба. DSI неофициально возглавляет с 21 апреля Уассини Буазза, который заменил сторонника Тартага Буза «Абделькадера» Резиге. Помимо этого Ахмед Гаид Салаха уже установил контроль над Главным таможенным управлением ( ГТУ), что дает ему возможность контролировать весь импорт, а значит, и иметь рычаги давления на большинство местных олигархов и импортных баронов.
Все эти действия свидетельствуют о подготовке к введению в стране чрезвычайного положения, что является крайней для начальника штаба алжирской армии мерой. Но это может оказаться единственным вариантом сохранения власти военных в случае провала всех попыток сформировать какой-то внутринациональный консенсус с местными элитами. Вопрос в данном случае в том, что в отличие от военного переворота в 1980-х годах, генерал на сегодня не располагает широкой базой поддержки как раз среди влиятельных сегментов гражданского общества и бизнес-элиты. И затевать новую гражданскую войну (а введение чрезвычайного положения тождественно такому сценарию) надо будет уже не только против исламистов, но и против значительной части «светских». И это понимание безусловно пока сдерживает Ахмеда Гаида Салаха от такого шага.

52.43MB | MySQL:103 | 0,487sec